МРОТ, минимальная заработная плата и «уральский» коэффициент

В целях регулирования уровня благосостояния населения государством введены и используются на практике два главных понятия – прожиточный минимум (ПМ) и минимальный размер оплаты труда (МРОТ).

Эти показатели активно применяются как Правительством РФ, так и региональными властями, которые имеют право устанавливать свою минимальную зарплату и обязаны один раз в квартал устанавливать свой прожиточный минимум. Оба эти показателя в ближайшее время будут пересмотрены в связи с принятием нового закона. Пока же расскажем об актуальный величинах – в каком размере установлен МРОТ и прожиточный минимум в Московской области на 2021 год – с 1 января изменения не запланированы.

Помощь юристов:

Бесплатно по России: 8

Уважаемые читатели!

Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Общие положения

Как размер ПМ, так и размер «минималки» устанавливается строго на человека, сумма точно определяется на конкретный период:

федеральный МРОТ устанавливается на год, периодичность регионального не установлена, но обычно — на год-два;

ПМ утверждают ежеквартально, кроме показателя для пенсионеров для определения суммы социальной доплаты, этот ПМ устанавливается также на год.

В настоящее время для Московской области действует МРОТ за 2019 год в размере 14 200 рублей и ПМ за 3 квартал 2021 года. Показатель за 4 квартал 2021 года ожидается в феврале-марте следующего года, а за 1 квартал 2021 года будет определен ближе к лету.

МРОТ устанавливается единый, ПМ отличается в зависимости от принадлежности гражданина к конкретной социально-демографической группе. Всего их три:

Трудоспособные граждане (фактически все взрослое население).

Пенсионеры.

Дети.

То есть МРОТ на человека один, а ПМ может быть трех разных видов. Кроме того, рассчитывается и такой показатель, как ПМ на душу населения. Эти положения содержатся в федеральных законах: ФЗ-82 о МРОТ и ФЗ-134 о ПМ.

Минимальный размер оплаты труда с 1 января 2021 года

В рамках действующего закона (Федеральный закон № 82 от 19.06.2000), с 01.01.2020 г. минимальная заработная плата должна быть не менее 12 130 рублей.

• Регион Размер
• Адыгея (республика) — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Алтай (республика) — 12130
• Алтайский край — 13000
• Амурская область — 12130
• Архангельская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Астраханская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Башкортостан (республика) — 12130
• Белгородская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Брянская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Бурятия (республика) — 12130 На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (11 280)
• Владимирская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Волгоградская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Вологодская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Воронежская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Дагестан (республика) — 12130
• Еврейская автономная область — 12130
• Забайкальский край — 12130
• Ивановская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Ингушетия (республика) — 12130
• Иркутская область — 12130
• Кабардино-Балкария (республика) — 13079
• Калининградская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Калмыкия (республика) — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Калужская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Камчатский край — 12130
• Карачаево-Черкесия (республика) — 12130
• Карелия (республика) — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Кемеровская область — 19134
• Кировская область — 12130
• Коми (республика) — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
• Костромская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Краснодарский край — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Красноярский край — 12130
• Крым (республика) — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Курганская область — 12130
• Курская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Ленинградская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Липецкая область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Магаданская область — 12130 На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера
• Марий Эл (республика) — 12130
• Мордовия (республика) — 12130
• Москва — 20 195
• Московская область — для организаций бюджетной сферы: 15 000 рублей; для организаций внебюджетной сферы (коммерческих организаций) и индивидуальных частных предпринимателей: 19 500 рублей
• Мурманская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Ненецкий автономный округ — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Нижегородская область — 12130
• Новгородская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Новосибирская область — 12130
• Омская область — 12130 На эту сумму начисляется районный коэффициент, установленный в области
• Оренбургская область — 12130
• Орловская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Пензенская область — 12130
• Пермский край — 12130
• Приморский край — 12130
• Псковская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Ростовская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Рязанская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Самарская область — 12130
• Санкт-Петербург — 18 000
• Саратовская область — 12130
• Саха (республика) — 12130 На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера
• Сахалинская область — 12130
• Свердловская область — 12130
• Севастополь — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Северная Осетия (республика) — 12130
• Смоленская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Ставропольский край — 12130
• Тамбовская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Татарстан (республика) — 12130
• Тверская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области
• Томская область — 12130
• Тульская область — 14 100
• Тыва (республика) — 12130
• Тюменская область — 12130 На эту сумму начисляются районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями
• Удмуртия (республика) — 12130
• Ульяновская область — 12130
• Хабаровский край — 12130
• Хакасия (республика) — 18048
• Ханты-Мансийский автономный округ — 12130 На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Итоговая сумма должна быть не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в округе (11 280)
• Челябинская область — 12130
• Чечня (республика) — 12130
• Чувашия (республика) — 12130
• Чукотский автономный округ — 12130
• Ямало-Ненецкий автономный округ — 12130 На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Итоговая сумма МЗП должна быть не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Ямало-Ненецком автономном округе за II квартал предыдущего года (11 280)
• Ярославская область — Не ниже 12 130 для сотрудников организаций области

Коллективные трудовые споры – как рассматриваются куда обращаться в Вологде в 2021 году

Как рассчитываются МРОТ и ПМ

МРОТ, согласно нормам ТК РФ и специализированного федерального закона, теперь будет равняться ПМ за второй квартал предшествующего года. Если порядок определения этого показателя достаточно прост, то с формированием ПМ дело обстоит сложнее.

В ФЗ-134 установлены следующие принципы:

определение ПМ на основе данных о потребительской корзине;

потребительская корзина как перечень основных товаров и услуг, необходимых человеку для осуществления жизнедеятельности, определяется на уровне РФ и регионов раз в пять лет также для основных социально-демографических групп;

в целом по РФ она устанавливается отдельным законом, в субъектах РФ — отдельным законодательным актом местного уровня с учетом особенностей региона;

при формировании показателя учитываются также данные статистических исследований об уровне потребительских цен на вышеуказанный перечень товаров и услуг;

регионы могут дополнить данный порядок, но обычно в местных актах дублируют федеральные нормы;

при разработке потребительской корзины и ПМ учитывается, согласно общим методическим рекомендациям, уровень потребностей представителей конкретных категорий (у пенсионеров и детей он ниже, чем у работающих граждан). Поэтому прожиточный минимум на ребенка по сумме всегда меньше, чем на трудоспособного, а самый низкий ПМ устанавливается для пенсионеров.

Статус и значение регионального прожиточного минимума

Каким образом формируется и вводится региональный ПМ, установлено Федеральным законом ФЗ-134 от 24.10.1997г. Власти субъектов РФ определяют только значения показателей на основании местных данных о стоимости продуктов и услуг в регионе. Для этого сначала формируется список продуктов и услуг, необходимых для жизнеобеспечения человека — потребительская корзина. Затем анализируются средние потребительские цены на этот набор за истекший квартал.

Общие принципы формирования прожиточного минимума как социального и статистического показателя:

• прожиточный минимум устанавливается раз в квартал, то есть ежеквартально на основании исследования цен за прошедший период. Например, планируется, что за 4 квартал 2021 года ПМ будет определен в феврале 2021 года;
• прожиточный минимум для населения не одинаков, суммы разные для детей, пенсионеров и работающих взрослых. Законодатель считает, что у представителей этих групп разные потребности и разные траты;
• основной является стоимость потребительской корзины, она определяет сумму ПМ.

Прожиточный минимум широко используется в социальной политике для назначения доплат (и как уровень дохода и как сумма доплаты).

Прожиточный минимум в Москве в 2020-2021 годах – размер и последние изменения

Регулирование показателей на региональном уровне

МРОТ в регионах, согласно ст. 133.1 ТК РФ, может быть определен в соответствии с трехсторонним соглашением представителей работодателей, работников (через посредничество профсоюзов) и местных властей. Он не может быть меньше федерального. При разработке стороны ориентируются на местный уровень ПМ.

ПМ в регионах определяется раз в квартал на основании принципов, изложенных выше, с учетом потребительских цен и перечня товаров из потребительской корзины. В Московской области принят отдельный закон о таком порядке — № 13/98-ОЗ от 28.04.1998, его положения практически дублируют нормы федерального акта.

Многофункциональный центр — Вологда

Где получить

Какие бывают компенсации и выплаты при увольнении в Вологде в 2021 году

Значение ПМ для социальных правоотношений

Есть несколько направлений соцполитики, для которых особенно важен этот показатель:

согласно ст.ст. 2 и 6 ФЗ-134, он используется для пособия малоимущим, вообще таковыми признаются граждане, чей доход меньше ПМ;

с 1 января 2021 года ПМ на детей будет применяться для пособия на ребенка до 3 лет (при определенном уровне дохода);

специально устанавливается раз в год ПМ для пенсионеров. Если доход такого гражданина меньше минимума, ему осуществляется доплата до ПМ.

Прожиточный минимум для пенсионеров в Московской области в 2020 году будет применяться в той же величине, в какой он действовал в 2019 году — 9 908 рублей.

Его используют только для оценки уровня дохода пенсионера в целях предоставления ему социальной доплаты. Если пенсия меньше 9 908 руб., а иных доходов нет, то человеку будут доплачивать до ПМ из средств бюджета.

ПМ пенсионера в целях установления доплаты

Для оказания государственной поддержки пенсионерам в виде федеральной социальной доплаты к пенсии ежегодно устанавливается особый прожиточный минимум. Свои «пенсионные» ПМ для установления доплаты утверждаются и в регионах.

Пенсионер, ежемесячный доход которого менее такого ПМ в регионе проживания, получает социальную надбавку к пенсии до установленного минимума.

Прожиточный минимум для пенсионеров в Вологодской области в 2020 году равен 9 572 рублям (в соответствии с областным законом от 1 ноября 2021 года № 4589-ОЗ). Он выше, чем аналогичный показатель ПМ по России (9 311 рублей).

Следовательно, пенсионеры в регионе могут рассчитывать на федеральную доплату к пенсии до достижения дохода 9 311 рублей и на региональную доплату — до достижения 9 572 рублей.

Прожиточный минимум и МРОТ в Ленинградской области с 1 января 2020 года

МРОТ с 1 января 2021 года в России. КОГДА ЗАРПЛАТА МОЖЕТ БЫТЬ МЕНЬШЕ МРОТ?

Иногда зарплата может быть меньше МРОТ после 1 января 2021 года, поскольку зарплата включает в себя не только сам оклад, но и компенсационные выплаты (к примеру, различные надбавки за условия труда), а также и стимулирующие выплаты (например, премии) (ст. 129 ТК РФ). Поэтому если за месяц работник получает с учетом всех надбавок и поощрений сумму, большую или равную МРОТ, то это вполне нормально.

Если после удержания НДФЛ из причитающихся работнику доходов он получает на руки сумму меньше МРОТ (11 280 Р.), то это нормально.

Имейте в виду: надбавки за работу на Крайнем Севере и районный коэффициент не включайте в сумму зарплаты, которую сравниваете с МРОТ. Начисляйте эти выплаты сверх зарплаты. То есть не меньше регионального или отраслевого МРОТ должна быть зарплата без районного коэффициента и «северной надбавки».