Новый МРОТ с мая 2021 года. Что нужно знать, чтобы не быть наказанным.

​МРОТ с 1 мая 2021 года в России увеличивается до отметки в 11 163 рубля. Как результат, происходит выравнивание двух ранее отличавшихся показателей — прожиточного минимума (ПМ) и минимального размера оплаты труда (МРОТ). Закон уже подписан Президентом РФ, но сам ФЗ №41 вступит в силу с последнего месяца весны. К слову, это не первое повышение в 2018-м. С начала года размер МРОТ возрос до 9,489 тысяч рублей.

Эксперты сходятся во мнении, что внесенные изменения почти не скажутся на заработной плате и уровне жизни людей. Изменения почувствуют лишь те работники, которые получали минимально допустимый доход. От размера МРОТ больше зависят больничные выплаты и пособия, но и здесь работают индивидуальные правила.

В чем суть такого повышения? Как оно отразится на доходах простых граждан? Для чего вообще нужен ПМ? Эти и другие моменты рассмотрим в статье.

Еще раз об изменении зарплаты

Как отмечалось, увеличение МРОТ с начала мая 2021 года почти никак не скажется на зарплатах людей. Этот параметр носит условный характер. Для работодателя МРОТ — сумма, ниже которой запрещено платить человеку, работающему на 100%-ной ставке и весь рабочий день. Но даже в этом случае наниматель может хитрить и снижать расходы. Один из путей — перевод человека на полставки или изменение режима работы — с пятидневной на трехдневную рабочую неделю. Как результат, заработная плата снижается, и с позиции закона подкопаться трудно.

Главным параметром при формировании зарплаты считается даже не МРОТ, а ПМ, который характерен для определенного региона РФ. Но такое правило работает не всегда и касается не всех сотрудников.

Что такое МРОТ

Это величина, которая используется для расчета размера различных пособий, налогов и штрафов. Также это сумма, которую работодатель обязан оплачивать сотруднику за полный рабочий месяц.

При выдаче суммы, которая меньше размера МРОТ, работник может подать жалобу в ГИТ или прокуратуру. В результате этого работодатель будет привлечен к административной или уголовной ответственности.

Сегодня МРОТ определяет:

• минимальный размер заработной платы при полном отработанном месяце;
• размер социальных выплат;
• размер штрафов в ФНС и другие государственные организации;
• размер налоговых отчислений работодателей.

С данной величиной работают многие бюджетные и коммерческие организации. Поэтому ее рост неминуемо приводит к росту цен на внутреннем рынке.

Назначение МРОТ

Если повышение параметра ни на что не влияет, зачем вообще нужен МРОТ? Этот показатель применяется при вычислении размера основных пособий:

• При уходе на больничный.
• По уходу за малышом (до 1,5 лет).
• По беременности и родам.

Исключение — наличие необходимого стажа или заработок, превышающий минимально установленный показатель. Иными словами, если человек получает зарплату выше нижнего порога и у него большой стаж, для расчета соцвыплат используется не МРОТ, а средний доход за последние месяцы. При заработной плате в 20-30 тысяч рублей утвержденные изменения никак не повлияют на размер выплат.

Если гражданин РФ не трудоустроен или получает сумму меньше МРОТ, для него нововведение имеет значение — с 1 мая 2018-го ему будет зачисляться большая сумма. Что касается матерей, получающих пособие на ребенка, увеличение минимального размера зарплаты не влияет на размер выплат. Это связано с тем, что при расчете используется МРОТ, который имел место на день ухода в отпуск. Повышение почувствуют лишь те, кто оформит декретные или отпуск по уходу за малышом после вступления закона в силу.

Что нужно делать работодателю

Не смотря на то, что МРОТ с 1 мая еще не утвержден законодательно, работодателю уже сейчас необходимо начать подготовительную работу, чтобы соблюсти законодательство. Надо пересмотреть штатное расписание с целью выявления должностей с начислением менее МРОТа. Стоит отметить, что МРОТ не складывается только из обязательных выплат. Учитывается сумма всех выплат. Для наглядности рассмотрим пример.

Пример 1.

Все сотрудники отдела работают на полную ставку. Заработная плата в месяц согласно штатного расписания в 2021 году составляет:

Составляем аналитическую таблицу:

Из таблицы видно, что для соблюдения МРОТ в период с января по апрель 2021 года работодателю необходимо доначислять Иванову по 1 489,00 рублей в месяц. Для этого вовсе не обязательно повышать оклад, достаточно выплачивать недостающую сумму в виде премии или материальной помощи, к примеру. В законодательстве нет требования, чтобы в штатном расписании было предусмотрен фонд оплаты труда на месяц в размере МРОТ

Теперь рассмотрим заработную плату этих же сотрудников в свете майского повышения МРОТ

Как видите, теперь доплачивать до МРОТ необходимо не только Иванову, но и Петрову. Общая сумма дополнительных расходов на оплату труда составит 3 826,00 в месяц.

Теперь давайте рассмотрим пример, когда сотрудники работают на неполную ставку.

Пример 2

Заработная плата сотрудников по штатному расписанию

Из таблички видно, что заработная плата даже на полную ставку (7 000,00 рублей) ниже МРОТ. Сколько доплачивать данным работникам до МРОТ? Пропорционально занимаемой ставке. Проще говоря, с января по апрель Гаврилова должна получать не менее 7 111,50 рублей (9 489,00 рублей х 0,75 ставки), а Терентьев – не менее 4 744,50 рублей (9 489,00 рублей х 0,5 ставки), а с мая – по 8 372,25 и 5 581,50 рублей соответственно (11 163,00 х 0,75 и 11 163 х 0,5).

Сделаем вывод, что необходимо делать работодателю, чтобы не «нарваться» на штраф

Для чего уравнивать ПМ и МРОТ?

Причина таких действий правительства заключается в обещании, которое давалось задолго до внесения изменений. С учетом нововведений запланировано, что нижний порог оплаты труда будет увеличиваться ежегодно, начиная с мая 2018-го. Параметр МРОТ приравнивается к ПМ за 2-й квартал прошлого года. Так, МРОТ в 2019 году будет приравнен к ПМ за 2-й квартал 2018-го.

Что касается социальных выплат, здесь подход честнее. До внесения изменений размер прожиточного минимума был равен 11 000 рублей, а пособия платились из расчета на 7 000 рублей. На практике ПМ более важен, чем нижний порог оплаты труда. К примеру, именно от прожиточного минимума зависят алиментные платежи, доплаты к пенсионным начислениям, а также выплаты на 1-го и 2-го ребенка.

Для чего нужен МРОТ

МРОТ — наименьшая сумма оплаты работающих по трудовому контракту людей, при условии что они выработали закрепленную нормативную длительность работы в месяце. Он закрепляется специальными актами законодательно и используется в регионах всей страны.
Его соблюдение является обязанностью работодателя. Если администрацией будет определен размер заработка для работника ниже действующего МРОТ, то она, при обнаружении данного факта, будет привлечена к соответствующей ответственности. Кроме этого, обязанность пересмотреть данную зарплату для работника за компанией останется даже если ее накажут за это.

Существует федеральный МРОТ и региональный. Последний определяется властями субъекта федерации самостоятельно на основании сложившихся условий работы в регионе. Его нельзя назначать ниже федерального уровня. Региональный МРОТ нужно соблюдать на территории субъекта, который его установил. Сегодня региональные МРОТ установлены в 85 субъектах федерации.

Нормативные акты определяют, что МРОТ нужно использовать при расчете в определенных ситуациях пособий по больничным листам, которые финансируются как за счет работодателя, так и при использовании средств ФСС. Данное положение распространяется и на декретное пособие по родам.

1 мая закончится многоэтапная процедура сведения воедино МРОТ и прожиточного минимума. До этого предполагалось, что это шаг состоится с 1 мая 2021 года, и МРОТ с 1 января 2021 года в России был увеличен на очередную величину. Однако по решению Президента страны уравнивание выполнено на год раньше срока. МРОТ с 1 мая будет определен размером 11163.00 руб.

В последующие года размер МРОТ будет пересчитываться строго до прожиточного минимума, какой устанавливался на второй квартал шедшего до этого года. Если будет фиксироваться уменьшение величины, то значение МРОТ будет фиксироваться на предшествующем уровне.

Внимание! По своей сути, МРОТ и прожиточный минимум — это совершенно различные понятия. Если первый определяет какую наименьшую зарплату требуется выплачивать работникам, то второй характеризует общий уровень жизни в стране.

Как формируется прожиточный минимум?

Расчет ПМ производится ежеквартально, и теперь этот показатель равен МРОТ. Но здесь не все однозначно, ведь ПМ разделен на четыре категории и определяется для конкретной группы населения. Что касается нижнего порога оплаты труда, он предусмотрен для одной из категорий — трудоспособных граждан. При вычислении прожиточного минимума учитывается потребительская корзина — список благ (товаров и услуг), которые необходимы для покрытия потребностей. К примеру, годовой «паек» для одного человека составляет:

• Яиц — 210 штук.
• Мяса — 58 кг.
• Фрукты — 60 кг и так далее.

В каждом регионе РФ действует индивидуальный ПМ. При этом расчет доплат к пенсиям выполняется с учетом местных норм. Это касается и алиментов, выплачиваемых в «твердой» сумме. Кроме того, при определении права на помощь юриста берется во внимание региональный ПМ, а не государственный МРОТ. Для лучшего понимания, приведем цифры по прожиточному минимуму за 3-й квартал 2017-го:

• Для Москвы — 18 453 р.
• Для Санкт-Петербурга — 11 868 р.
• Для Хабаровска — 13 807 р.
• Для Тулы — 10 194 р.

Мало кто знает, но ПМ может не только увеличиваться, но и падать. Такая тенденция проявляет себя на государственном и региональном уровне. Что касается МРОТ, этот параметр в меньшую сторону не корректируется.

Что грозит за выплату заработной платы работникам менее установленного МРОТ

Размер штрафа за несоблюдение МРОТ регулируется КоАП РФ ч.6 ст. 5 п.27 и составляет:

• Если взыскание будет наложено на должностное лицо – от 10 до 20 тысяч рублей.
• Если протокол будет составлен на организацию как на юридическое лицо – от 30 до 50 тысяч рублей.
• Если нарушит индивидуальный предприниматель – от 1 – до 5 тысяч рублей.

Если нарушение допущено впервые, есть вероятность отделаться предупреждением, но если нарушение будет повторно выявлено, то размер санкций увеличится:

• Должностное лицо – 20-30 тысяч рублей
• Юридическое лицо – 50-100 тысяч рублей
• ИП – 10-30 тысяч рублей.

Но и это еще не всё. Если заработок ниже МРОТа выплачивался два месяца и более, будет рассматриваться вопрос о корыстных побуждениях руководителя. Тут уже предусматривается уголовная ответственность (п.2 ст. 145.1 УК РФ).

Наказание в случае доказательства подобного умысла:

• штраф от 100 до 500 тысяч рублей или в сумме совокупного дохода виновного за срок от 1 до 3 лет;
• или принудительные работы до 3-х лет, с отстранением от должности и запретом заниматься определёнными видами деятельности;
• или лишение свободы до 3-х лет.

Как видите, всё достаточно серьезно.

Что произойдет с взносами для ИП, и как быть работодателям?

Предпринимателей изменение не коснется, ведь с начала 2021 года страховые взносы зафиксированы, и от изменений минимального порога зарплаты они не зависят. В НК РФ указано, какую сумму должны платить ИП до 2021-го.

Что касается работодателей, они обязаны платить сотрудникам зарплату не ниже установленного МРОТ с учетом норм, действующих на региональном уровне. Сравнение производится до вычета налога НДФЛ. Если наниматель игнорирует требования законодательства, возможно наложение санкций в виде штрафа.

Если в предприятии работают люди, которые получают минимальную зарплату, с 1 мая придется запланировать повышение расходов — на зарплаты и взносы.

МРОТ по России с 1 мая 2021: региональный аспект

На территории отдельных субъектов РФ могут действовать повышенные значения МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Это возможно, если было составлено региональное соглашение. Все, кто к нему присоединился, обязаны руководствоваться региональной величиной минимальной оплаты труда, а не федеральной. Чтобы сохранить приоритет для федерального предела МРОТ, руководители предприятий должны в месячный срок после публикации текста регионального соглашения направить в орган по труду в своем регионе отказ от присоединения в письменной форме.

Например, установила свой МРОТ Москва – с 1 мая 2021 года значение этого показателя составляет 18 742 руб. и соответствует прожиточному минимуму на территории города (Постановление от 12.09.2017 г. № 663-ПП, изданное Правительством Москвы).

Для утверждения региональной величины МРОТ должно быть подписано трехстороннее соглашение, сторонами которого выступают:

• правительственный орган субъекта РФ;
• объединение профсоюзных структур в регионе;
• объединенный орган работодателей в конкретном субъекте РФ.

Если в регионе применяются повышающие коэффициенты или районные надбавки, то они начисляются сверх суммы минимальной зарплаты, а не входят в ее состав.

Что делать обычным работникам?

Людям, которые работают и получают зарплату, ничего делать не нужно, ведь ПМ и МРОТ от них не зависит. На большую часть выплат изменения вообще никак не влияют. Но один момент стоит взять во внимание. Так, при уходе на больничный нарушать режим запрещено. Если пойти на риск, даже при большой зарплате можно потерять деньги из-за начисления больничных по МРОТ. Если больной пришел на день позже, чем сказал доктор, это нарушение. При наличии уважительной причины важно попросить врача сделать соответствующую пометку в справке.

Минимальный размер оплаты труда в 2021 году для расчета больничного

Оплату больничного с учетом MPOT производят в том случае, если в среднем за два года, предшествующих выходу на больничный, сотрудник получал в месяц меньше 11163 руб. или, если его страховой стаж не превышает полугода.
В других случаях, согласно ФЗ № 255, MPOT не влияет на сумму больничного.

За страховой стаж принимают период работы сотрудника, который сопровождался уплатой налогов в Пенсионный фонд.

Размер МРОТ в регионах

После проведения изменений федеральная минимальная зарплата стала выше некоторых региональных, теперь организации, выплачивающие людям оплату, которая составляет меньше 11163 рублей, обязаны начислять ее по положенным цифрам. В случае игнорирования новой правки работодатель, осуществляющий деятельность в Российской Федерации, будет обязан выплатить штраф, что может достичь суммы в 50 тысяч рублей. После изменения региональные власти имеют право устанавливать свой минимальный размер оплаты труда. МРОТ на определенных территориях может очень сильно отличаться от общей федеральной величины, но не должен быть меньше.

Надбавки и премии в начисленную сумму не входят, так как эти величины не постоянны, и в одном месяце могут присутствовать, а в другом нет. Многие трудящиеся интересуются, как повлияет увеличение МРОТ на их зарплату. В основном, массовые изменения зарплат не будут наблюдаться, потому что все региональные МРОТ значительно выше федерального. Работодателям необходимо придерживаться данной величины в случае, если работник в течение месяца отработал норму, которая положена по рабочему графику.

Прожиточный минимум на 2021 год по регионам – таблица

С учетом того, что МРОТ теперь приравнивается к прожиточному минимуму, в том числе и в регионах, не всегда данные показатели должны соответствовать друг другу. В частности, отдельные региональные нормативные акты предусматривают, что МРОТ в регионе должен быть выше, чем прожиточный минимум – например, составлять 1,2 его части в некоторых случаях.