20 Дек 2017
Минимальный размер оплаты труда в Санкт-Петербурге с 01.01.2018 года изменится и будет составлять 17 тыс. руб.
Город федерального значения Санкт-Петербург, как и любой другой субъект РФ, имеет право устанавливать МРОТ, отличный от зарегистрированного по стране. Главный момент — региональный МРОТ никогда не должен быть ниже, чем МРОТ, установленный на федеральном уровне.
Президент подписал закон о повышении МРОТ с 1 января 2021 года Что случилось?
20 сентября состоялась церемония подписания Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2018 год. Традиционного его подписывают представители регионального правительства, профсоюзов и союза работодателей.
По данным пресс-службы правительства Северной столицы, с 1 января 2021 года МРОТ в регионе для всех работодателей, кроме организаций, финансируемых из федерального бюджета, увеличится до 17 тысяч рублей. Этот показатель в два раза больше МРОТ в Российской Федерации и значительно превышает размер прожиточного минимума в регионе. Напомним, что с начала этого года минимальная зарплата составляет 16 тысяч рублей.
Минимальная зарплата в Санкт-Петербурге в 2021 г.: правовое регулирование
В субъектах РФ размер МРОТ, отличный от федерального, может устанавливаться региональным соглашением о минимальной зарплате. Каким он будет, зависит от прожиточного минимума для трудоспособных лиц, а также от социально-экономических условий региона (ст. 133.1 ТК РФ).
Свой размер МРОТ действует и в Санкт-Петербурге. МРОТ по СПб на 2018 год установлен региональным соглашением от 20.09.2017 г. Соглашение заключено между правительством города, объединением профсоюзов и региональным «Союзом промышленников и предпринимателей». Пунктом 1.1 данного соглашения с 1 января 2018 г. установлено, что:
- 17 000 руб. – региональный МРОТ для всех работников, полностью выполнивших норму труда за месяц,
- при этом 13 500 руб. – минимальная тарифная ставка (оклад) рабочего первого разряда.
Если по первой сумме все понятно, то вторую необходимо пояснить. Под тарифной ставкой понимается выплата без учета компенсаций, социальных и стимулирующих доплат. То есть, рабочему может быть назначен любой оклад или тарифная ставка, но не ниже 13 500 руб., а за счет различных доплат общая сумма его зарплатных начислений должна «дотянуть» до единого для всех минимального МРОТ СПб 2018 года в 17 000 руб. Если этого не произошло, работодатель обязан доплачивать работнику недостающую до 17 000 руб. сумму, чтобы соответствовать действующему региональному минимуму.
Региональный МРОТ распространяется на всех лиц, работающих в городе Санкт-Петербурге, за исключением сотрудников компаний, финансируемых федеральным бюджетом, а также организаций, которые официально отказались присоединиться к региональному соглашению – для них актуален МРОТ федеральный. Возможность отказа от регионального МРОТ и применение федеральной «минималки» предусмотрена трудовым законодательством, и сделать это может любой работодатель, но только в течение 30 календарных дней после официального опубликования предложения о присоединении к такому соглашению. При этом процедура совсем не проста – отказ должен быть мотивированным, а дополнительно работодателю необходимо представить протокол консультации с профсоюзным органом и предложения о сроках повышения МРОТ своих работников до регионального уровня.
Если у работодателя, не отказавшегося официально от присоединения к соглашению по МРОТ, заработная плата работников не будет соответствовать региональному лимиту, его ждет административное наказание по ст. 5.27 КоАП РФ за несоблюдение норм трудового законодательства. Штраф для компании составит 30-50 тыс. руб., а для должностных лиц и ИП 1-5 тыс. руб.
Что делать?
Действующее законодательство обязывает работодателей платить заработную плату не ниже федерального МРОТ. В то же время региональные власти вправе установить свой показатель, который будет выше установленного в целом по стране.
Если компания или ИП, по разным причинам, не могут выплачивать региональный МРОТ, есть возможность обратиться с мотивированным отказом. Работодатели, зарегистрированные в Санкт-Петербурге, должны обращаться в Комитет по труду и занятости. Срок обращения – до 30 дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению о региональном МРОТ в СМИ или на сайтах органов исполнительной власти субъекта РФ.
МРОТ СПб с 1 мая 2021: какие изменения?
С принятием 07.03.2018 г. новой редакции закона № 82-ФЗ, федеральный размер «минималки» с 1 мая 2021 г. сравнялся с прожиточным минимумом трудоспособных россиян (по состоянию на второй квартал 2021 г.) и составил 11 163 руб. Отразилось ли это на петербургском МРОТ?
Напомним, что до утверждения МРОТ Санкт-Петербурга 2021 года, в городе федерального значения применялся лимит минимальной зарплаты равный 16 000 руб. при той же ставке 13 500 руб. для рабочих первого разряда (Региональное соглашение от 12.09.2016). Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге для трудоспособных лиц составлял в четвертом квартале 2021 г. 11 868,20 руб., а в первом квартале 2021 г. – 11 903,10 руб. (постановления Правительства СПб № 177 от 13.03.2018 и № 390 от 18.05.2018). Как видно, размер региональной минимальной зарплаты существенно опережает не только размер федерального минимального размера зарплат, но и региональный прожиточный минимум. В связи с этим МРОТ с 1 мая в СПб не пересматривался, продолжая действовать в размере, установленном с 01.01.2018 г. – 17 000 руб.
Почему это важно?
За выплату заработной платы ниже установленного минимума предусмотрена административная ответственность. Согласно ст. 5.27 КоАП РФ, штраф для компании может составить 50 тысяч рублей, для ИП – до 5 тысяч рублей, а для должностных лиц – 20 тысяч рублей. За частичную невыплату зарплаты на протяжении трех и более месяцев руководителя также могут привлечь к ответственности по ст. 145.1 УК РФ. Штраф в этом случае составит до 120 тысяч рублей, но могут и посадить на срок до 1 года.
Правовые документы
- Статья 5.27 КОАП РФ. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
- Статья 145.1 УК РФ. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат
«Минималка»: для чего она нужна
Минимальная оплата труда в первую очередь необходима для того, чтобы обезопасить отечественных работников от произвола со стороны работодателей. В соответствии с требованиями действующего законодательства при расчете за полностью отработанный месяц сотрудник не может получить сумму менее установленного МРОТ (в Спб с 01 01 2021 г. значение рассмотрим позже)
Однако здесь речь идет не об окладе, а о полной сумме, выданной на руки сотруднику. К ней, соответственно, относят:
- Оклад, величина которого прописана в трудовом договоре или соглашении;
- Сумма положенных сотруднику компенсационных выплат (в соответствии с нормативными актами и коллективными договорами);
- Размер причитающихся работнику мотивирующих выплат.
Таким образом, при сравнении фактически выплаченного работодателем дохода работнику в расчет принимается общая величина денежных средств, выданная работнику.
Базовая величина МРОТ (в Спб на 2021 год значение определим ниже) устанавливается на федеральном уровне. Периодически, в связи с влиянием инфляционных процессов, значение данного показателя требует корректировки. Последнее изменение федеральной «минималки» произошло 1 июля 2021 года. В этот период МРОТ вырос на 300,00 рублей и составил 7800,00 рублей.
В том случае, если имеется экономическая необходимость, регионы страны имеют возможность установить минимальную оплату самостоятельно. Однако при этом региональный МРОТ не может быть ниже федерального. Соответственно, на сегодняшний день субъекты Федерации могут установить «минималку» не менее 7800,00 рублей.
Традиционно, регионами с самыми высокими показателями МРОТ признаются Москва, Санкт-Петербург, Дальний Восток и Камчатка.
Если субъект Федерации принял объективное решение повысить действующий на территории региона МРОТ, данное решение требует обязательной официальной публикации.
Однако не каждый работодатель будет рад необходимости повысить зарплату своим работникам. В связи с этим, нормативно-правовой базой предусмотрена возможность добровольно отказаться от применения регионального МРОТ (Спб 2021 рассмотрим позже) в пользу федерального. Сделать это необходимо в письменном формате в течение одного месяца со дня публикации решения о ведении регионального МРОТ.
Новое о МРОТ в 2021 году
Актуальные показатели
На сегодняшний день динамика МРОТ по годам (за последние 20 лет) формирует следующие показатели:
- 2000 год – 132 руб.
- 2005 год – сумма варьировалась в интервале от 720 до 800.
- 2009 год – 4330.
- 2013 год – 5205.
- 2015 год – 5965.
- 2017 год – 7800.
- 2018 год сумма опять же таки колебалась в интервале от 9489 до 11163 руб.
- На 2021 год с 1 января МРОТ составил – 11280.
- На 2021 год с 1 января – 12130.
Повышение, а точнее увеличение оплаты труда в России на сегодняшний день – растет достаточно существенно. Хотя, при этом необходимо понимать, что инфляция практически полностью перекрывает и нивелирует этот рост. Так что он существенно не влияет на качество жизни граждан.
Каков уровень МРОТ в «северной столице»?
Санкт-Петербург справедливо признается одним из наиболее дорогих городов в России. Высокие цены на товары и услуги повседневного спроса предопределили увеличенное значение «минималки» по сравнению с федеральным показателем.
МРОТ в Петербурге в 2021 году, равно как и в другие периоды, устанавливается в соответствии Законом №577-114, датированным 2011 годом. В нормативном акте прописывается, что показатель определяется в привязке к прожиточному минимуму. Если он возрастает, МРОТ поднимают, если падает – оставляют на прежнем уровне.
Значение «минималки» считается установленным, если «за» высказываются три стороны переговоров:
- Ленинградская Федерация профсоюзов;
- Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга;
- исполнительная власть города.
Принятое решение закрепляется в региональном законодательстве и публикуется на официальном сайте исполнительной власти.
МРОТ 2021 Санкт-Петербург распространяется на организации, действующие на территории города. Он не актуален для бюджетных структур и компаний, финансируемых из государственной казны.
Региональная «минималка» – гарантия для работников города о том, что они не будут получать трудовой доход ниже установленного значения. Показатель, закрепленный в Спб, используется исключительно для контроля зарплат и не применяется для расчета пособий по нетрудоспособности, беременности и родам, страховых взносов ИП. Для указанных целей нужно брать федеральное значение.
Средние зарплаты по профессиям в Петербурге
За счёт большого числа разноплановых фирм, привлекающих различные источники финансирования, в Санкт-Петербурге зачастую за сходную работу люди могут получать неодинаковые суммы вознаграждения. Классический пример – уборщица, которой для выполнения трудового функционала требуются минимальные навыки. Зарплата такого сотрудника в бюджетной организации может приближаться в прожиточному минимуму. В то же время есть фирмы, где уборщицы при соответствующем опыте могут получать суммы, превышающие средние зарплаты.
—>
Примеры средней зарплаты в Петербурге за 6 месяцев 2021 года некоторых профессий:
Профессия | Средняя заработная плата, рублей | |||
всего | в том числе по формам собственности организаций | |||
федеральная | субъектов Российской Федерации | муниципальная | ||
Средняя заработная плата младшего медицинского персонала | 48 579,6 | 49 179,3 | 48 300,0 | – |
Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское | 101 715,6 | 104 920,8 | 100 843,0 | …1) |
Средняя заработная плата научных сотрудников | 98 838,9 | 98 834,7 | 99 316,5 | – |
Средняя заработная плата педагогических работников | 58 439,6 | 82 171,0 | 58 189,8 | – |
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций | 51 448,6 | 51 448,6 | – | – |
Средняя заработная плата работников учреждений культуры государственной | 57 856,5 | 64 959,8 | 51 213,9 | 40 900,2 |
Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала | 56 094,3 | 55 266,4 | 56 322,7 | – |
Тем не менее, в целом, определённые тенденции прослеживаются по типичным ставкам оплаты.
За любую универсальную работу существует рыночная ставка оплаты в час, которая колеблется в большинстве случаев в определённом диапазоне.
Самые низкооплачиваемые сферы занятости – те, которые не требуют ни квалификации, ни опыта. В них очень часто идут студенты и представители преклонного возраста. Очень часто фактически эта работа занимает далеко не полный рабочий день.
В гостиницах и профессиональных клинингах люди спокойно зарабатывают по 60-70 тысяч. Промоутеры и расклейщики объявлений могут в сезон заработать 10-15 тысяч. Низкие зарплаты – у начинающих кассиров, официантов, курьеров.
Нижняя планка по СПб – в районе 17 000.
Очень низкие зарплаты – у специалистов в бюджетных учреждениях: начиная от библиотекаря и заканчивая типичным научным сотрудником.
Психологи, учителя в школах в начале карьеры получают от 15 000 – ниже среднего.
Медсестра и фельдшер получают в Санкт-Петербурге, как правило, от 20 000. Продавцы и продавцы-консультанты начинают со сумм в районе 17 000. Зарплаты грузчиков начинаются примерно с 20 000, однако, с ростом обязанностей здесь можно со временем получать и значительно больше.
Операторы колл-центров получают очень разные зарплаты в зависимости от нагрузки и специфики сервиса: от 12 000 до 50 000.
Размер почасовой оплаты труда в Петербурге
С учётом стандартного рабочего дня, недели и года при средней заплате по СПб стоимость рабочего часа оценивается порядка 320 рублей, для зарплаты на уровне МРОТ – около 114 рублей в час, это меньше тысячи в день.
Для сравнения с учётом конвертации валюты: в Германии стоимость рабочего часа на минимальном уровне – 654 рубля, в Великобритании – 660 рубля.
В Петербурге постепенно принимаются меры для поощрения молодых специалистов. В проекте на конец 2021 года – доплаты выпускникам вузов и ссузов, действующие в течение двух лет.
Сверхурочные отработанные часы должны учитываться в особом порядке и возмещаются в виде дополнительной оплаты и предоставления дополнительных дней отдыха. Первые два часа должны оплачиваться минимум в полуторном размере, третий и четвёртый – в двойном. Это общероссийская норма.