Экология сейчас находится на этапе крупных перемен. Это касается всего – принцип надзора и контроля меняется на риск-ориентированный, надзорность теперь осуществляется не над предприятием в целом, а над объектами негативного воздействия, в прошлое уходят старые формы природоохранной документации. В результате этих новшеств преображается и рутинная часть экологической действительности. Привычная экологическая отчётность изменяется все сильнее, и в данной статье мы предлагаем рассмотреть эти изменения подробнее.
- Общая информация: экологическая отчетность 2019
- Срок действия старых разрешительных документов
- Что будет с 2-ТП воздух в 2021 году?
- Экологическая отчетность: 4-ОС
- ДВОС в 2021 году
- Плата за ТКО и обращение с отходами
- Новая отчетность по ПЭК в 2021 году
Кто обязательно сдает отчет МСП за 2021 год в 2021 году
Порядок сдачи отчетности утвержден приказом Минприроды от 16.02.2010 № 30. Отчет подают организации и предприниматели — малый и средний бизнес, в результате деятельности которых образуются отходы.
Отходы — это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности:
- I класс — чрезвычайно опасные отходы;
- II класс — высокоопасные отходы;
- III класс — умеренно опасные отходы;
- IV класс — малоопасные отходы;
- V класс — практически неопасные отходы.
В региональных управлениях Росприроднадзора журналу «Упрощенка» сообщили, что отчетность МСП за 2021 год нужно сдавать по старым правилам. Поэтому нужно сдать отчет, даже если у компании есть обычный офисный мусор.
С отчета за 2021 год отчет должны сдавать только компании и ИП, которые ведут деятельность на объектах III категории (п. 5 ст. 18 Закона № 89-ФЗ в ред. Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ). Критерии, по которым объект входит в ту или иную категорию, определены в постановлении Правительства от 28.09.2015 № 1029. Однако, как пояснили журналу «Упрощенка» в Росприроднадзоре, данные правила к отчету за 2021 год непримеными.
Журнал «Упрощенка» советует подстраховаться и сдать отчет. В Росприроднадзоре нам показали, как заполнить бланк без ошибок, смотрите образец заполнения.
Сдача отчетности в Росприроднадзор за 2021 год
Вся отчетность сдается через личный кабинет природопользователя — lk.fsrpn.ru
Итак, отчитываться всем СПД за 2021 год пришлось не позднее 15 января 2021 года. Исключения – департаменты природных ресурсов соответствующих субъектов федерации установили иные сроки предоставления отчетности. Они указаны в актах, выданных этими органами.
Как сдать отчет в Росприроднадзор? СПД предстоит два этапа подачи документа в контролирующий орган – направление его в бумажном и электронном виде.
Для справки! Электронная версия отчета обязательно регистрируется перед отправлением бумажной версии документа. Поэтому необходимо сдать отчет в Росприроднадзор через госуслуги, чтобы пройти процедуру идентификации.
Форма отчета заполняется с помощью «Модуля природопользования». Порядок действий следующий:
- Зайти на официальный веб-ресурс Росприроднадзора;
- Авторизоваться на нем, нажав на кнопку «войти через Госуслуги»;
- Установить указанный модуль и с его помощью заполнить форму отчета;
- Выгрузить созданный документ из программы и загрузить его в разделе подготовки и сдачи отчета. Последним на этом этапе получается уникальный номер-идентификатор.
Далее меняется статус, система присваивает документу электронный номер. Его и нужно проставить на бумажном носителе, который после распечатывания отправляется в территориальный орган Росприроднадзора.
Документ направляется по почте ценным письмом с уведомлением о вручении. К нему прилагается электронная версия отчета на любом носителе. Как правило, можно предоставить СD-диск.
Отчеты по экологии в 2021 году
В.В.Путин подписал закон, в котором на законодательном уровне закреплены нормы об обязанностях властей стимулировать раздельный сбор отходов различными средствами. Документ опубликован на официальном портале…
Экологическая отчетность в 2021 немного изменилась. Теперь не нужно сдавать отчет 2-ТП (воздух), внесены корректировки в форму 4-ОС (приказ Росстата от 01.08.2018 № 473). В общей сложности компаниям и ИП нужно будет сдать около 20 отчетов в Росприродназор, Росстат, Росводресурсы, Роснедра.
Предоставление информации в сфере обращения с отходами 1 – 5 класса опасности за 2021 год — Журнал учета отходов – до 10 января
В соответствии с Приказом Минприроды № 721 от 01.09.2011 г. предприятия и ИП обязаны предоставить все документы, связанные с оборотом отходов 1 – 5 класса опасности.
Учитывается обращение отходов по всем отдельно расположенным филиалам, а также по предприятию в целом. Допускается ведение документа в электронном формате и на бумажном носителе. Данные хранятся не менее пяти лет и предоставляются по требованию надзорных служб.
Формы 3.1, 3.2, 3.3. Учет забора вод, сброса сточных и дренажных вод, их качества за IV квартал 2021 года – до 10 января
Формы заполняются в соответствии с Приказом Минприроды РФ № 205 от 08.07.2009 г. Данную отчетность необходимо предоставить гражданам и компания, которые используют водные ресурсы, осуществляют их забор и сброс. Отчетность предоставляется в региональное управление Росводресурсов по истечении квартала. Крайний срок – до 10 числа после отчетного периода. Поэтому информация в бумажном или электронном виде за IV квартал 2021 года направляется до 10 января 2021 года.
Отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении ТКО и ПО для субъектов МСП – до 15 января
Отчетность предоставляется в ТУ Росприроднадзора, заполнить форму отчета можно на сайте Росприроднадзора. Отчет составляется по тем видам отходов, с которыми работает предприятие или ИП в соответствии с Приказом № 30 Минприроды РФ от 16.02.2010 г.
1-ЛХ. Сведения о воспроизводстве лесов и лесоразведении – до 15 января
Данную отчетность сдают предприятия и ИП, занимающиеся лесопосадками и выращивающие посадочный материал в питомниках. Отчетность формируется на основании Приказа Росстата №473 от 01.08.2018 г, сдается в территориальный орган Росстата до 15.01.2019 г. на бумажном носителе или электронным способом.
12-ЛХ. Сведения о защите лесов – до 15 января
Отчет формируется на основании Приказа Росстата № 473 от 01.08.2018 г., сдается в территориальное управление до 15.01.2019 г. Данную отчетность необходимо сдать компаниям и ИП, которые занимаются защитой лесных объектов от вредного воздействия насекомых и животных на землях лесного фонда и иных территориях.
Информационный отчет по условиям пользования недрами и материалам лицензионного соглашения – до 20 января, 5 февраля, 1 марта и 1 апреля
Отчетность предоставляется на основании положений постановления Росстата № 43 от 04.06.2007г. Данный отчет необходимо предоставить организациям, пользующимся недрами и владеющих лицензиями на геологические изыскания в области полезных ископаемых. Отчет сдается в территориальное управление Роснедр.
2-ТП (водхоз) – до 22 января
На основании Приказа Росстата № 230 от 19.10.2009 г. предоставляется данный отчет о пользовании водными ресурсами до 22.01.2019 г. за 2021 г. Сдается отчетность в территориальное управление Росводресурсов теми организациями и ИП, которые пользуются водными объектами и системой снабжения водой общего назначения, суточный объем водосбора которых превышает 50 куб.м.
4-ОС – до 25 января
Отчет по форме 4-ОС о расходах на защиту природной среды предоставляется предприятиями и ИП, которые обязаны предусмотреть природоохранные мероприятия и затраты которых на эту деятельность в течение года превышают 100 тыс. рублей. Если компания имеет обособленные филиалы, подразделения, то отчет оформляется для всех, также представляется общий документ по организации. Содержание отчета определено приказом Росстата № 473 от 01.08.2018 г.
Получение комплексного экологического разрешения для 1 категории 1-ООПТ «Сведения об особо охраняемых природных территориях» – до 25 января
Сведения об особо защищаемых природных объектах государственного значения, заказниках, заповедниках, зонах дендрария, ботанических садах в Росстат предоставляют организации, управляющие ООПТ государственного уровня, а также ведомства субъектов, которые управляют зонами регионального уровня. Форма и содержание отчета прописаны в приказе Росстата № 473 от 01.08.2018 г.
2-ОС – до 25 января
Отчет о ведении водоохранных работ оформляется по схеме 2-ОС на основании Приказа Росстата № 469 от 28.08.2012 г. Отчет необходимо предоставить организациям и ИП, специализирующимся в ведении водного хозяйства и охране водных объектов.
2-ТП. Отходы – до 1 февраля
На основании Приказа Росстата № 529 от 10.08.2017 г. сдается отчет по работе с отходами до 01.02.2019 г. в РУ Росприроднадзора. Отчет предоставляется компаниями и ИП.
Декларация по плате за НВОС – до 10 марта
На основании Приказа Минприроды РФ № 3 от 09.01.2017 г. НПА заполняется декларация по плате НВОС теми организациями и ИП, деятельность которых негативно сказывается на природе, кроме объектов 4 категории опасности. Отчетность направляется в региональные отделения Росприроднадзора.
Отчет по наблюдениям за водными объектами (форма 6.1, 6.2, 6.3) – до 15 марта
На основании Приказа № 30 Минприроды от 06.02.2008 г. владельцы водных объектов, пользователи водными ресурсами, уполномоченные федеральные ведомства направляют сведения, полученные по итогам контроля гидрообъектов, в региональные подразделения Росводресурсов.
2-ТП (охота) – до 21 марта
Данный отчет представляют ИП и организации, пользующиеся по лицензии объектами охоты и заключившие охотхозяйственные договоры. Если у юрлица имеются угодья в нескольких субъектах страны, то по всем формируется отчет в региональное отделение Росстата.
Программа ПЭК (производственный экоконтроль) – до 25 марта
Предоставляется на основании приказа Минприроды России № 74 от 28.02.2018 г. компаниями и ИП, работающими на объектах 1, 2, 3 категорий.
Декларация о количестве выпущенных готовых товаров – до 1 апреля
Декларация заполняется на основании Пстановления Правительства № 1417 от 24.12.2015 г. для предоставления в Росприроднадзор до 01.04.2019 г. теми предприятиями, которые изготавливают и импортируют продукцию. Декларация заполняется не только в отношении изделий, но и упаковки, направляемой на утилизацию.
Отчет о реализации плана по ликвидации отходов, образованных при использовании продукции – до 1 апреля
Постановлением Правительства № 1342 от 08.12.2015 г. компании и ИП, производящие и ввозящие продукцию, обязываются отчитываться о соблюдении лимитов на утилизацию отходов. Сводные данные принимает Росприроднадзор от импортеров, территориальные управления ведомства – от изготовителей продукции (см. список распоряжения Правительства № 1886-р от 24.09.2015 г.)
Отчет о наличии технических устройств для утилизации ТКО и ПО – до 1 апреля
Отчет необходим компаниям, работающим в сфере оборота отходов, образовавшихся после пользования различными изделиями. В отчете указываются следующие данные:
- Название, модель, дата выпуска, назначение, тип и производитель технологического оборудования, предназначенного для утилизации;
- Название объекта утилизации по ФККО;
- Адрес нахождения оборудования;
- Реквизиты организации-оператора оборудования либо ИП.
Данные передаются в Росприроднадзор.
Отчет о местах, куда собираются отходы, образованные в результате использования готовой продукции, – до 1 апреля
Отчет сдается организациями и ИП, занятыми в сфере обращения с отходами 1 – 4 категории опасности, которые образуются вследствие применения различной продукции. Отчет сдается при наличии лицензии на такой вид деятельности. Форма отчета определена Постановлением Правительства № 1520. Отчет сдается в Росприроднадзор.
Уплата экологического сбора и представление расчета его суммы – до 15 апреля
Экологический сбор оплачивается до 15.04.2019 г. на основании Постановления Правительства № 1073 от 08.10.2015 г. в Росприроднадзор. Обязателен для изготовителей продукции и импортирующих продукцию организациях или ИП, которые не специализируются на утилизации отходов. Экологический сбор осуществляется в отношении продукции, предусмотренной распоряжением Правительства № 2970-р от 28.12.2017 г.
Заполнение бланка отчета по отходам
Чтобы сдать отчетность в Росприроднадзор на сайте, нужно отобразить в представленной форме следующие данные:
- Юридическое название и адрес, другие данные, которые идентифицируют СПД;
- Объемы образуемых отходов;
- Другие юридические и физические лица, которым передавались ТБО на хранение, переработку и утилизацию;
- Отходы, которые размещаются на собственной территории СПД.
Обязательно указанные образуемые отходы распределяются на те, которые утилизировались, перерабатывались, обезвреживались, направлялись на захоронение или хранение. Прием-передача другим субъектам, которая при этом проводилась, должна подтверждаться документами: соглашения, акты приема/передачи, справки (об утилизации, переработке, захоронении).
Отчеты по экологии в 2021 году
Федеральная экологическая отчетность 2021
В 2021 году нужно сдавать порядка 10 видов отчетов в области природопользования в зависимости от профиля предприятия. Допускается предоставление информации в традиционном бумажном виде либо посредством электронных ресурсов. В последнем случае это можно выполнить через модуль природопользователя (он доступен бесплатно на сайте Роприроднадзора) либо портал госуслуг.
Отчет субъектов МСП – до 15 января 2021 года
Порядок представления экологической отчетности установлен приказом Минприроды от 16 февраля 2010 г. № 30. Отчетность носит уведомительный характер, ее обязаны направлять представители малого и среднего бизнеса, в ходе работы которых появляются отходы, либо они их используют, обезвреживают, размещают, передают другим субъектам предпринимательства, получают от последних, утилизируют.
В документах отражается объем отходов, их вид, код по классификатору, класс опасности. Прилагаются копии договоров о передаче отходов, лицензии у принимающей стороны, если организация или ИП сами не занимаются транспортировкой и захоронением/утилизацией отходов. Отчет субъектов МСП направляется в Управление Росприроднадзора по РТ.
2-ТП (воздух) – до 22 января 2021 года
Форма направления сведений и порядок установлены приказом Росстата от 8 ноября 2021 г. № 661. Есть на балансе стационарные источники выбросов? Нужно направить в Управление Росприроднадзора по РТ информацию об охране атмосферного воздуха.
2-ТП (водхоз) – до 22 января 2021 года
Аналогично отчету 2-ТП (воздух), порядок установлен приказом Росстата под номером 230 от 19.10.2009 года и сдается в Водное Управление. Он касается водопользователей с суточным водопотреблением от 50 кум. м в зависимости от профиля деятельности.
4-ОС – до 25 января 2021 года
Если есть очистные сооружения, вы платите за негативное воздействие на природу, реализуете мероприятия, направленные на охрану окружающей среды, то нужно отчитаться о тратах в этой области. Отчетность регулируется приказом Росстата (как и по формам 2-ТП воздух и водхоз) и направляется в ТУ Росстата.
2-ТП Отходы – до 1 февраля 2021 года
Этот вид отчетности регулируется приказом от 10 августа 2021 г. № 529. Отчет сдают юрлица и ИП в территориальное управление Росприроднадзора. В отчетность включается информация об образовании отходов (ТКО и производственных), их обработке, утилизации, перевозке и размещении.
Декларация по плате за НВОС – до 10 марта 2021 года
Порядок и форма представления утверждены приказом Минприроды России от 9 января 2021 г. № 3.
Отчет обязаны предоставлять юрлица и ИП, в процессе работы которых образуются отходы, а также деятельность которых оказывает отрицательное воздействие на окружающее. Исключение составляют объекты IV категории опасности, а именно обладающие одновременно следующими критериями:
- Объем выбросов в атмосферу из стационарных источников составляет не более 10 т ежегодно. Выбросы не содержат радиоактивные вещества и вещества I и II классов опасности;
- Не выполняются сбросы загрязняющих веществ в систему водоотведения и в окружающую среду;
- Проектная тепловая мощность энерго-, газо- или парооборудования на предприятии не превышает 2 Гкал/час;
- Оборудование используется в научно-исследовательских целях (организации опытного производства, НИИ, опытно-конструкторское бюро).
Декларация предоставляется в ТУ Росприроднадзора по месту нахождения объектов негативного воздействия. Если они располагаются в разных регионах, то нужно подготовить декларации по каждому объекту и направить в соответствующее ТУ.
В декларации указывается расчет суммы платы, которую нужно внести в бюджет, за выбросы, сбросы и размещение отходов.
Декларация о подлежащих в последующем утилизации товарах, реализуемых в РФ, – до 1 апреля 2021 года
Декларация сдается в ТУ Росприроднадзора по месту регистрации производителя или поставки импортной продукции. Порядок декларирования установлен постановлением Правительства от 24 декабря 2015 г. № 1417. Основание для включения товаров в декларацию – первичная учетная или таможенная документация. В декларации указываются наименование товара, его код согласно общепринятой классификации, масса (в кг) и кол-во.
Отчет о выполнении нормативов утилизации отходов от применения продукции – до 1 апреля 2021 года
Форму должны заполнить и сдать в ТУ или центральный аппарат (в случае импорта товара) производители продукции и ее импортеры. Обязанность по выполнению нормативов утилизации и сдаче соответствующей отчетности установлена правительственным постановлением от 8 декабря 2015 г. № 1342.
Отчитываться необходимо за продукцию, которая включена в федеральный перечень товаров, которые нужно утилизировать после применения/эксплуатации. Информация о товаре и его упаковке предоставляется на отдельных листах. В отчетности отражаются наименование товара, его код, наименование и код в ТН ВЭД ЕАЭС, вес (кг), кол-во, реквизиты документов, подтверждающих факт утилизации, кол-во отходов, в том числе и за которые нужно будет уплатить экологический сбор.
Уплата экологического сбора и представление расчета его суммы – до 15 апреля 2021 года
Правила взимания, уплаты, возврата экологического сбора установлены постановлением Правительства России от 8 октября 2015 г. № 1073. Обязанность по его уплате, а равно и представлению отчетности, вменена производителям и импортерам продукции, которую нужно утилизировать после использования. Такой перечень утвержден на законодательном уровне распоряжением Правительства от 24 сентября 2015 г. № 1886-р. Форма расчета суммы определена в приказе Росприроднадзора от 22 августа 2021 г. № 488.
Платежи и расчет по ним направляются в Росприроднадзор или его ТУ.
Региональные отчеты по экологии на 2021 год
Установлена отчетность для субъектов МСП, работающих в области обращения с отходами и подлежащих региональному надзору. Она предоставляется в бумажном варианте с 1 января по 1 марта согласно приказу Минэкологии РТ непосредственно в региональное ведомство либо в его межрайонные отделы.
Юрлица и ИП, в процессе работы которых образуются отходы (в том числе ТКО), обязаны представлять сведения в региональный кадастр отходов. Срок направления отчета – до 1 марта.
Санкции при непредставлении отчетов по экологии или нарушении их сроков
Законодатель мотивирует организации и ИП сдать вовремя отчетность методом кнута – грозит штрафными санкциями при нарушении порядка.
Рычагов воздействия у контролирующих органов достаточно:
- Ст. 13.19 КоАП РФ. Непредставление информации либо ее представление по истечении установленного срока расценивается как нарушение порядка сдачи статотчетности и карается штрафными санкциями на юрлиц до 70 тыс.рублей, должностных – до 20 тыс. рублей;
- Ст. 8.5 КоАП РФ. Согласно этой норме, нарушение расценивается как намеренное сокрытие либо искажение экоинформации. Штраф – до 6 тыс.рублей для ответственного лица в организации и до 80 тыс. рублей – на само предприятие;
- Ст. 8.2 КоАП РФ. Затрагивает Субъекты МСП, при работе которых создаются отходы. Санкции – до 30 тыс.рублей на ответственного сотрудника, до 250 тыс.рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток – на организацию, до 50 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток — для ИП;
- Ст. 19.7 КоАП РФ. Если проверяющий расценит как непредставление сведений, если их сдача предусмотрена законом, то нарушителя ждет самое «мягкое» наказание – до 500рублей на должностной лицо, до 5 тыс. рублей – на юридическое.
