Для чего составлять отчёт СЗВ-М?
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:
- создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;
- обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении;
- создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений;
- развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
- создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;
- информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;
- упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.
Форма СЗВ-М утверждена Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 1 февраля 2021 г. № 83п «Об утверждении формы “Сведения о застрахованных лицах». В разделе «Сведения о застрахованных лицах» указываются данные о застрахованных лицах – работниках, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены трудовые договоры, гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства
| № п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица (заполняются в именительном падеже) | Страховой номер индивидуального лицевого счета (заполняется обязательно) | ИНН (заполняется при наличии у страхователя данных об ИНН физического лица) |
Таким образом, в СЗВ-М необходимо указывать сведения о работниках, о подрядчиках, с которыми заключён трудовой договор, договор подряда, действующий в настоящее время или прекративший своё действие в отчётном периоде. В данном вопросе необходимо руководствоваться исключительно сроком действия договора.
С какими ошибками отчет будет полностью или частично принят
Если инспекторы пришлют страхователю положительный протокол, это еще не означает полного отсутствия ошибок в представленном СЗВ-М. Ошибки с кодами 30 и 20 не являются критичными, с ними отчет считается сданным, но по тем лицам, по которым были выявлены ошибки, сведения, возможно, придется дополнить.
Код 30 присваивается обычно за ошибки в Ф.И.О. или СНИЛС работников. Все эти данные должны совпадать с тем, что прописано в страховом свидетельстве. Несмотря на то что контролеры примут такой отчет, по сведениям с обозначенными ошибками нужно будет направить дополняющую форму.
Ошибки в ИНН сотрудников или полное отсутствие данного параметра обозначаются кодом 20. Дополняющая форма в случае отсутствия ИНН не потребуется, отчет контролеры примут. А вот неверное указание может обернуться штрафом, поэтому такие сведения лучше скорректировать.
Как можно отправить СЗВ-М?
Согласно ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.
Указанные сведения могут представляться следующим образом:
| Способ предоставления отчётности | Условия |
| В виде документов в письменной форме | При условии, что количество застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) не превышает 25 человек |
| В электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений | Страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характер) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. |
При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.
Итоги
Сдача СЗВ-М сопровождается подтверждением инспекторов ПФР о том, что отчет принят. В этом случае формируется положительный протокол. Если в принятии отказано, происходит формирование отрицательного протокола. В последнем случае страхователю придется исправить ошибки в отчетной форме и сдать ее повторно. На это ему дается 5 рабочих дней с момента получения отказа в приеме отчетности.
Кроме критичных ошибок, приводящих к формированию отрицательного протокола, существуют ошибки, с которыми отчет будет принят частично. В этом случае в Пенсионный фонд потребуется отправить дополняющую форму. Также есть ошибки, с которыми отчет будет принят полностью и никаких дополнений не потребуется.
Источники:
- федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»
- постановление Правления ПФ РФ от 07.12.2016 № 1077п «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)»
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Как ПФР принимает отчёт СЗВ-М?
При поступлении отчёта в ПФР он проходит несколько этапов контроля, на каждом из которых его могут не принять.
При проверке отчёта оценивают ряд параметров:
| Параметр | Комментарий |
| Формат | Электронный формат файла |
| Имя файла | Для электронного документа |
| Реквизиты страхователя | Корректность данных |
| Подпись | Должна присутствовать достоверная подпись как в бумажном варианте, так и в электронном |
| СНИЛС | СНИЛС должен соответствовать владельцу |
| Тип формы |
В одном отчётном периоде должна быть одна исходная форма.
Дополняющая форма предоставляется после получения от ПФР протокола с ошибками.
|
Стоит обратить внимание, что в случае предоставления отчёта в электронном виде даже при достоверном заполнении всех граф, но при неверном электронном формате, – отчёт не ПФР принимается.
Как происходит проверка отчета в Пенсионном фонде
Отчетную форму СЗВ-М хозяйствующие субъекты, выступающие работодателями (организации — все без исключения, ИП — только с наемными работниками), представляют каждый месяц уже в течение почти 5 лет. Она направляется в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в бумажном либо в электронном виде — в зависимости от количества застрахованных лиц.
Образец СЗВ-М по новой форме можно скачать в КонсультантПлюс. Пробный доступ к правовой системе предоставляется бесплатно.
При сдаче по ТКС или при вводе инспектором с бумажного носителя отчетная информация попадает в автоматизированную систему фонда, где происходит ее обработка на наличие ошибок. В случае их обнаружения им присваивается определенный код результата.
Критичной является ошибка с кодом 50. Отчет с ней не будет принят контролерами. Об этом отчитывающееся лицо узнает по отрицательному протоколу, полученному от контролеров.
Распространённые ошибки в СЗВ-М
При предоставлении СЗВ-М в электронной форме в некоторых случаях страхователь получает отрицательный протокол проверки. В этом случае необходимо исправить ошибки и направить отчёт повторно.
Постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) от 07 декабря 2021 г. №1077П «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта (форма СЗВ-М)» представлены коды ошибок:
| Код | Ошибка |
| 50 | Некорректно заполнен XML-документ |
| Несоответствие XSD-схеме | |
| Некорректная электронная подпись | |
| В элементе «Регистрационный номер» указан неверный номер, под которым страхователь зарегистрирован как плательщик страховых взносов, с указанием кодов региона и района по классификации, принятой в ПФР | |
| Указан неверный идентификационный номер налогоплательщика | |
| Ранее уже была представлена форма с типом формы «исходная» | |
| Отчетный период, за который подается форма, не меньше либо не равен месяцу, в котором проводится проверка | |
| 30 | Не указан СНИЛС |
| Не указаны ФИО, содержащиеся в страховом свидетельстве | |
| Статус ИЛС в реестре ′Застрахованные лица′ на дату проверяемого документа равен значению ′УПРЗ′ | |
| Не указан хотя бы один из элементов ′Фамилия′ или ′Имя′ | |
| 20 | Контрольные цифры ИНН физического лица не являются числом, подсчитанным по алгоритму формирования контрольного числа ИНН |
| Не заполнен элемент ИНН застрахованного лица |
Сбой при передаче данных по ТКС
Организация сдала электронную СЗВ-М в срок. Но потом обнаружила, что вследствие технического сбоя при передаче отчетности по ТКС раздел «Сведения о застрахованных лицах» в ней не заполнен. Поэтому, она представила дополняющую форму СЗВ-М.
ПФР оштрафовал организацию. По его мнению, представление сведений по дополняющей форме СЗВ-М не может квалифицироваться как их уточнение (исправление), поскольку какие-либо изменения в индивидуальные данные застрахованного лица не вносились, сведения были не дополнены, а были представлены впервые и с нарушением срока.
Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 21.05.2020 № Ф06-61248/2020 штраф отменил и обратил внимание на то, что организация сама нашла ошибку и устранила ее до того, как она были обнаружена ПФР.
Даже, несмотря на то, что для представления корректирующих сведений установлен двухнедельный срок, а сведения были направлены позднее. Но действующее пенсионное законодательство не предусматривает для организаций ответственности за нарушение двухнедельного срока представления скорректированных данных о застрахованных лицах.
Еще по теме:
Когда понадобится дополняющий отчет СЗВ-М?
Почему нет протокола из ПФР по отчёту СЗВ-М?
При отправке отчёта СЗВ-М желательно обратить внимание на контрольные моменты:
| Предоставление отчёта СЗВ-М | Комментарий |
| Проверить ошибки | Перед отправкой устранить ошибки, обнаруженные в ходе самостоятельной проверки отчёта |
| Отправка | Сохранить квитанцию, подтверждающую отправку СЗВ-М. благодаря квитанции, у страхователя будет возможность доказать свою правоту, указывающую на своевременное предоставление отчёта. |
| Отсутствие протокола | Уточнить в ПФР причину отсутствия протокола (возможно, причиной отсутствия протокола является технический сбой в ПФР). |
При отсутствии протокола из ПФР не следует отправлять отчёт СЗВ-М повторно.
Кто отвечает за сдачу
Прежде чем прояснить главный вопрос – когда нет протокола из ПФР по СЗВ-М – нужно разобраться в терминологии.
Что такое «СЗВ-М»? Это специальная форма, по которой компания или ИП держит отчет перед Пенсионным фондом РФ. Расшифровывается как сведения о застрахованных входящие. То есть которые компания подает в фонд. А буква «М» говорит о том, что отчетность эта – ежемесячная (постановление ПФР № 83п от 01.02.2016).
Также см. «Новая форма отчета СЗВ-М с 2021 года».
Ответственного за ведение подобной документации руководитель компании назначает на своё усмотрение. Но, как правило, этим занимается кто-то из отдела кадров (либо бухгалтер): у них есть допуск ко всем личным делам и договорам с сотрудниками.
Ежемесячно в СЗВ-М приводят перечень всех сотрудников, которые за отчетный период (месяц) работали на организацию. Даже если человек трудился на компанию всего один день, информацию об этом все равно нужно отразить.
Также см. «Инструкция по заполнению формы СЗВ-М в 2021 году».
Каковы последствия за непринятый отчёт СЗВ-М?
За нарушение представления формы СЗВ-М предусмотрено привлечение страхователя к ответственности:
| Правонарушение | Штрафные санкции | Нормативный акт |
| СЗВ-М на подрядчиков-физических лиц не представлен | Штраф 500 рублей за каждого застрахованного подрядчика | ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ |
| Несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов | Штраф 1000 рублей | ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ |
Сбой из-за профилактических работ
Организация в последний день установленного срока пыталась сдать отчетность по форме СЗВ-М в электронном виде. Но помешал сбой в сети Интернет, из-за которого отчет не был доставлен до транспортного сервера.
Поэтому, организация смогла представить сведения по форме СЗВ-М только утром следующего дня — в первый рабочий день после подключения Интернета и восстановления работы программного комплекса по сдаче электронной отчетности.
Тем не менее, ПФР принял решение оштрафовать организацию.
Не согласившись с этим, страхователь обратился в суд, который встал на его защиту. В подтверждение своих доводов организация предъявила письма провайдера об отсутствии услуг интернет-соединения или отсутствия доступа к ключевому носителю с сертификатом электронной подписи, а также ответ об отсутствии подключения по сети Интернет по причине профилактики оборудования.
Разрешая данный спор, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в постановлении от 23.06.2020 № Ф02-2402/2020 пришел к выводу, что вины страхователя в случившемся не было. Поэтому, штраф был отменен.
