Утверждены Правила проведения консервации объекта капитального строительства

Перевод неиспользуемого имущества на консервацию

Консервация – это перевод активов в такое состояние, которое позволит сохранить их в пригодности к эксплуатации через установленное время. Консервации можно подвергать:

• объекты незавершенного строительства – если нет средств на продолжение стройки или в данный момент вкладывать их нецелесообразно;
• как технологические комплексы, так и части целого;
• готовые основные средства – если их не планируется использовать в течение минимум 3 месяцев.

ВАЖНО! Такую процедуру можно выполнять на основании п. 23 ПБУ 6/01 «Учет основных средств» и п

3 ст. 256 НК РФ.

Процедура консервации

Перевод на консервацию делается согласно решению руководства предприятия или, если имущество государственное, соответствующим постановлением министерства.

Порядок процедуры консервации и расконсервации принимается внутренним решением руководства конкретной организации и фиксируется локальным нормативным актом. Должен быть составлен и подписан акт о переводе объекта основных средств на консервацию (типовой формы нет, ее нужно утвердить). Акт подписывается комиссией, которую руководство учредило приказом. В акте нужно в обязательном порядке отразить:

• наименование неиспользуемого актива;
• его инвентарный номер;
• первоначальную стоимость, по которой ОС принято на баланс;
• сумму амортизации, которую на него уже успели начислить;
• причины консервации;
• срок будущей расконсервации;
• подписи членов комиссии.

Бухучет законсервированного ОС

Расходы на содержание неиспользуемых основных средств, в том числе и переведенных на консервацию, относятся к прочим, их следует отражать на счете 91 «Прочие расходы».
Когда утрачивается амортизация

На неиспользуемое имущество временно не нужно начислять амортизацию, если выполняется одно из условий:

• если консервация оформлена более чем на 3 месяца;
• ремонт (восстановление) рассчитано дольше чем на год;
• модернизация (реконструкция) будет проводиться дольше чем 12 месяцев;
• имущество передано по договору безвозмездного пользования (это уже не консервация).

Если временный простой меньше, экономически не обоснован либо его не оформляют как консервацию, амортизация начисляется обычным порядком.

При консервации срок полезной эксплуатации основного средства увеличивается на тот период, пока оно не использовалось.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если законсервировано было не все ОС, а только его часть, при этом остальные части продолжают принимать участие в деятельности предприятия, амортизация не начисляется на все ОС, хотя оно и значится на балансе как единое целое. Например, в эксплуатируемом здании закрывают один этаж под ремонт, остальные продолжают функционировать

Налоговый учет консервации

Налоги платятся с тех средств, которые применяются для извлечения дохода. С одной стороны, ОС продолжают находиться на балансе и являться имуществом предприятия. С другой, вследствие простоя они прямо не применяются для извлечения экономической выгоды.

Если на неиспользуемое основное средство продолжает начисляться амортизация, она может быть учтена для снижения налоговой базы по налогу на прибыль (п. 1 ст. 252 НК РФ), поскольку эти расходы:

• экономически обоснованы;
• подтверждены документально;
• направлены на будущее получение дохода (ведь актив позже будет расконсервирован).

Как только расконсервирование произошло, амортизация должна начисляться так, как это делалось раньше, до начала простоя.

Временная кровля

Строительство может остановиться в процессе возведения стен и междуэтажных перекрытий. В таком случае необходимо защитить от осадков горизонтальные участки конструкции. Особенно это актуально в тех случаях, когда стены делаются из щелевого кирпича или являются многослойными (например, комбинируется камень и бетонные блоки). Над недостроенным зданием необходимо сколотить решетку из досок. Сверху ее укрывают рубероидом. Это и есть временная кровля. Можно также соорудить стропильную конструкцию с обрешеткой из необрезанных досок и сверху укрыть ее рубероидом. Снаружи стены ничем закрывать не нужно. С лицевой или черновой кирпичной кладкой в зиму ничего не произойдет. Вода с вертикальных поверхностей стечет. А та влага, которую все же впитают поры, имеет ничтожный объем. Поэтому она не вызовет разрушений.

Решение о консервации объекта

Письмо Федеральной налоговой службы №СД-4-3/[email protected] от 27.08.2018

Федеральная налоговая служба рассмотрела письмо УФНС России (далее — письмо Управления) по методологическому вопросу, планируемому к отражению в акте выездной налоговой проверки, и сообщает следующее.

Из письма Управления следует, что налогоплательщик в нарушение подпункта 8 пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) учел в составе внереализационных расходов стоимость затрат, связанных с созданием объекта незавершенного строительства, который по решению налогоплательщика (протокол совещания по вопросам финансово-экономической деятельности общества) подлежит частичному демонтажу с последующим сооружением объекта нового назначения.

Статьей 252 Кодекса предусмотрено, что налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в статье 270 Кодекса).

Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 265 Кодекса в состав внереализационных расходов, не связанных с производством и реализацией, включаются обоснованные затраты на осуществление деятельности, непосредственно не связанной с производством и (или) реализацией, в частности расходы на ликвидацию выводимых из эксплуатации основных средств, на списание нематериальных активов, включая суммы недоначисленной в соответствии с установленным сроком полезного использования амортизации, а также расходы на ликвидацию объектов незавершенного строительства и иного имущества, монтаж которого не завершен (расходы на демонтаж, разборку, вывоз разобранного имущества), охрану недр и другие аналогичные работы, если иное не установлено статьей 267.4 Кодекса.

Пунктом 5 статьи 270 Кодекса установлено, что при определении налоговой базы не учитываются расходы по приобретению и (или) созданию амортизируемого имущества, а также расходы, осуществленные в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения объектов основных средств, за исключением расходов в виде амортизационной премии, предусмотренной пунктом 9 статьи 258 Кодекса.

Таким образом, на основании подпункта 8 пункта 1 статьи 265 Кодекса налогоплательщик вправе учесть в составе внереализационных расходов только затраты на ликвидацию этих объектов незавершенного строительства и иного имущества, монтаж которого не завершен.

Расходы, перечисленные в письме Управления (строительно-монтажные работы, проектно-сметная документация, услуги по управлению проектом, исследования, страхование СМР, электроснабжение), являются затратами по формированию первоначальной стоимости спорного объекта, и не связаны с фактической ликвидацией данного объекта (демонтаж, разборка, вывоз разобранного имущества).

Учитывая изложенное, в случае, если ликвидация (частичная ликвидация) объекта незавершенного строительства, осуществляется в процессе создания нового объекта амортизируемого имущества, то в целях налогообложения прибыли сумма затрат, формирующих стоимость ликвидируемого объекта незавершенного строительства подлежит включению в первоначальную стоимость создаваемого объекта, в той части в какой этот объект незавершенного строительства будет использован при создании нового объекта (данная позиция подтверждается Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.09.2017 № Ф02-5060/2017 по делу № А19-22028/2016).

Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса Д.С. Сатин

Комментарий эксперта

Зачем нужно консервировать дом?

Консервация сооружения — комплекс мер, которые направлены на предотвращение порчи, будущего разрушения или ухудшения параметров коммуникаций, оборудования и непосредственно здания. Кроме того с помощью консервации удается обеспечить безопасность людей и окружающей среды. Это значит, что строительная площадка и недостроенное здание должны быть в том состоянии, при котором гарантируется их устойчивость, прочностные характеристики и сохранность (для материалов, конструкций, техники). Это требование прописано в Правилах, которые утверждены постановлением российского правительства (утверждены приказом №802).

Консервация — необходимая мера, которая реализуется при отсутствии средств на продолжение работ, а также в периоды дождливого или зимнего сезона, когда материалы портятся из-за низкой температуры и других негативных факторов.

Консервировать можно только основные средства

Понятие консервации в бухгалтерском и налоговом учете применимо только по отношению к основным средствам. Если объект не отвечает всем требованиям п. 4 ПБУ 6/01, то говорить о его консервации не приходится. Например, объекты, которые не могут быть использованы в оказании услуг (находятся в аварийном состоянии, подлежат сносу, приобретены для проведения реконструкции и т.п.), нельзя отражать на счете 01. До момента приведения их в состояние, пригодное для использования, стоимость такого имущества остается на счете 08.

Это подтверждается п. 5.2.3 Положения по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, утвержденного Письмом Минфина России от 30.12.1993 N 160, согласно которому приобретенные здания, сооружения зачисляются в состав основных средств по поступлении их на предприятие и окончании работ по их доведению до состояния, в котором они пригодны к использованию в запланированных целях, на основании акта приемки-передачи основных средств. К аналогичным выводам пришли финансисты в Письме от 04.09.2007 N 03-05-06-01/98: если приобретенное здание не эксплуатируется и требует капитальных вложений, что должно подтверждаться распорядительными документами по организации, договором подряда на выполнение строительных работ по доведению до состояния, в котором здание пригодно к использованию в запланированных целях, то данный объект недвижимого имущества не подлежит налогообложению до перевода его в состав основных средств, поскольку не отвечает единовременно требованиям п. 4 ПБУ 6/01 (см. также Письмо Минфина России от 29.05.2006 N 03-06-01-04/107).

Именно такая ситуация сложилась у одного из предприятий оздоровительной сферы, которое в 1998 г. получило в качестве вклада в уставный капитал имущество и не использовало его до 2006 г. (имущество подлежало реконструкции). Арбитры рассудили, что если приобретенные объекты недвижимости требуют реконструкции или подлежат сносу, то они не могут быть приняты к учету в качестве основных средств, поэтому признали неправомерным доначисление налога на имущество за все прошедшее время (Постановление ФАС МО от 01.10.2009 N КА-А41/10020-09).

Нужно учитывать, что если имущество в принципе готово к эксплуатации (пусть и не по запланированному назначению) и фактически эксплуатировалось предыдущими собственниками, то даже при намерении провести реконструкцию объекта и изменить его назначение организация обязана поставить такой объект на учет в составе основных средств (Постановления Президиума ВАС РФ от 08.04.2008 N 16078/07, ФАС СКО от 21.07.2009 N А32-20402/2008-58/368, ФАС ВВО от 22.01.2008 N А12-11490/07-С51). До проведения реконструкции его целесообразно перевести на консервацию (если имущество не используется в деятельности организации).

С.Н.Козырева

Эксперт журнала

«Туристические и гостиничные услуги:

бухгалтерский учет и налогообложение»

Защита зданий и сооружений в период простоя

Суд, согласившись с позицией прокурора, возложил на образовательное учреждение обязанность отремонтировать школу, на муниципалитет — профинансировать проведение указанных работ.

ДЕБЕТ 20 «Основное производство» КРЕДИТ 10 «Материалы», 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда», 69 «Расчеты по социальному обеспечению и страхованию» и др.

Учет затрат незавершенного строительства осуществляется на счете «Вложения во внеоборотные активы» (субсчет «Строительство основных средств») ведется по объектам от начала работ до сдачи зданий в эксплуатацию. После этого они зачисляются в состав основных средств как отдельные инвентарные здания, сооружения и оборудование. Ведомость неиспользованных и подлежащих консервации (хранению) оборудования, материалов и конструкций. Типовая форма Ведомости приведена в Приложении 2.

Что необходимо проверить арендатору в проекте договора аренды недвижимости

Предмет договора

Перед тем как заключать договор, нужно проверить:

1. описание недвижимого имущества;

2. площадь передаваемого имущества;

3. юридический титул арендодателя (принадлежит ли ему объект аренды);

4. цель использования недвижимости;

5. возможные обременения объекта аренды.

Описание объекта аренды

государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

технического учета недвижимого имущества (документах БТИ).

К документам государственной регистрации прав на недвижимое имущество относятся выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и свидетельство о государственной регистрации права. До 15 июля 2021 года Росреестр выдавал бумажные свидетельства. Но с этой даты Росреестр перестал выдавать свидетельства о государственной регистрации прав.

Права и обязанности сторон

2

Арендатору стоит обратить внимание на четыре условия. Способ 2: получать согласие арендодателя на каждую передачу имущества в субаренду

Этот способ менее удобный для арендатора. Но арендодатели чаще всего соглашаются именно на него. В договоре лучше прописать порядок рассмотрения арендодателем обращения арендатора о возможности сдать помещение или его часть в субаренду. В таком случае процедура дачи согласия на субаренду не будет неопределенной по времени

Способ 2

: получать согласие арендодателя на каждую передачу имущества в субаренду. Этот способ менее удобный для арендатора. Но арендодатели чаще всего соглашаются именно на него. В договоре лучше прописать порядок рассмотрения арендодателем обращения арендатора о возможности сдать помещение или его часть в субаренду. В таком случае процедура дачи согласия на субаренду не будет неопределенной по времени.

Пример условия договора аренды о порядке дачи арендодателем согласия на передачу имущества в субаренду

«При запросе Арендатора о сдаче Помещения либо его части в субаренду Арендодатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней уведомить Арендатора о своем решении».

Арендодатели зачастую указывают в договоре, что арендатор не имеет права возместить стоимость неотделимых улучшений: «При прекращении действия Договора Арендатор обязуется передать помещение Арендодателю вместе со всеми произведенными в помещении неотделимыми улучшениями без возмещения их стоимости». Такие условия противоречат интересам арендатора. Поэтому их необходимо исключать из текста проекта договора.

арендатор надлежащим образом исполнял свои обязанности по договору;

иное не предусмотрено в законе или в договоре.

Таким образом, арендатору нужно проследить, чтобы в договоре:

не было оговорки о том, что арендатор не имеет преимущественного права заключить договор на новый срок, и

был прописан срок, в течение которого арендатор мог воспользоваться своим преимущественным правом заключить новый договор (например, не позднее чем за 30 календарных дней до окончания срока аренды).

Отвечает Александр Сорокин,

заместитель начальника Управления оперативного контроля ФНС России

Какие документы должны быть в организации

Для того чтобы организовать эксплуатационный контроль зданий и сооружений, работодатель назначает ответственных лиц и членов комиссии.

В положении о порядке технической эксплуатации и проведения осмотров зданий и сооружений работодатель подробно распределяет обязанности и основные функции ответственных, а также определяет порядок проведения проверок и осмотров. Также в организации, которая эксплуатирует здания и сооружения, ведут технический журнал и оформляют акты осмотра.

В техническом журнале по эксплуатации зданий и сооружений регистрируют выявленные неисправности и повреждения, а также техническое состояние элементов. Акт осмотра составляют в произвольной форме и отражают в нем результаты общих проверок состояния зданий и сооружений.

Единый инвентарный объект

Как указали представители Минфина России в Письме от 16 января 2008 г. N 03-03-06/1/8, если в бухгалтерском учете здание учитывается как единый объект основных средств, то и в налоговом учете оно является объектом амортизируемого имущества в целом. И при таком раскладе с момента издания приказа о начале частичной реконструкции здания амортизация по нему не начисляется также в целом вплоть до окончания соответствующих работ. Следовательно, можно сделать вывод, что аналогичные последствия наступают и при консервации части такого здания.

Согласно п. 6 ПБУ 6/01 единицей бухгалтерского учета основных средств является инвентарный объект. Таковым признается:

• объект со всеми приспособлениями и принадлежностями;
• отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций;
• обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое, который предназначен для выполнения определенной работы. Под комплексом конструктивно сочлененных предметов понимается один или несколько предметов одного или разного назначения, которые имеют общие приспособления и принадлежности, общее управление и смонтированы на одном фундаменте. В результате каждый предмет, входящий в комплекс, способен выполнять свои функции только в составе этого комплекса, а не самостоятельно.

При этом только в случае наличия у одного объекта нескольких частей, сроки полезного использования которых существенно различаются, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Исходя из этого, Минфин в своих разъяснениях в отношении объектов недвижимости, к коим и относится здание, указывает, что их составные части могут учитывать как самостоятельные инвентарные объекты, если:

• такое имущество не требует монтажа;
• его можно использовать отдельно от имущественного комплекса;
• его назначение не совпадает с функциональным предназначением всего комплекса;
• его демонтаж не повлияет на их назначение.

Под эти критерии, в частности, подпадают лифты, встроенные системы вентиляции, локальные сети, другие коммуникации здания (Письма Минфина России от 23 октября 2009 г. N 03-03-06/2/203, от 23 сентября 2008 г. N 03-05-05-01/57).

Кроме того, в целях налогового учета финансисты апеллируют к Классификации основных средств, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 1 января 2002 г. N 1. Наличие в таковой разных сроков полезного использования частей ОС, как, например, лифта и здания, указывают они, может свидетельствовать о возможности самостоятельного учета этих объектов. Именно такой подход поддерживают судьи (Постановления ФАС Московского округа от 16 сентября 2011 г. по делу N А40-130812/10-127-755, от 21 января 2011 г. N КА-А40/16849-10, ФАС Уральского округа от 17 февраля 2010 г. N Ф09-564/10-С3; ФАС Поволжского округа от 26 января 2010 г. по делу N А65-8600/2009; ФАС Центрального округа от 10 сентября 2009 г. по делу N А08-8752/2008-16). Однако такие части ОС, как отдельные помещения здания (уровни, этажи), в Классификации не поименованы.

В этом смысле здание, на которое оформлено (оформляется) единое свидетельство о праве собственности, являющееся единым объектом согласно технической документации, с единым кадастровым номером, по большому счету и в бухгалтерском, и в налоговом учете должно учитываться как единый объект. И разделить его лишь на основании консервации его отдельных помещений компания не вправе. А значит, в этом случае должно приостановиться начисление амортизации в отношении здания в целом.

С другой стороны, организации ничто не мешает разделить здание, в том числе и в учете, переоформив права собственности на него как на отдельные помещения.

О.Кутько

..

.., …

30 ( – ). , ( – ) , (. 4 . 52 ). () . (., : 05.08.2010 N 55-3166/2010; 05.05.2010 N -40/4207-10 N 40-144904/09-17-1143). ( , , ) .

, . , .

, , . , . , () , , , .

() . :

• (. 9 ) ;
• , ;
• ;
• , . ().

() , :

• , . , , ;
• . , , , (. 7 ).

10 () , , . , .

, , , . , (. 752 ). , , , . , , . (., : 18.08.2011 N -10809/11 N 40-50133/09-19-361, 04.05.2010 N 17-3321/2010- N 60-53406/2009).

, , (). , . . , ( ).

, , ( ).

Сопровождающие документы

Кроме инвентаризации для оформления консервации здания необходим акт о приостановлении строительства, который составляется по форме №КС-17, утвержденной Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11 ноября 1999 года №100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ». В нем отражают:

• Наименование и назначение здания/сооружения, строительство которого приостановлено;
• Дату начала строительства;
• Сметную стоимость работ по договору;
• Фактическую стоимость работ на момент закрытия объекта;
• Расходы заказчика;
• Расходы на консервацию и охранные мероприятия.

На основании акта составляется смета предстоящих работ.

По результату проведенных расчетов бухгалтерия заказчика производит выплаты в пользу подрядчика. Специалисты работают со счетами компаний, сдают отчеты в надзорные органы.

Главная преследуемая цель

Наиболее приоритетным должна быть защита от влаги. Почему? Как известно, вода, когда она превращается в лед, увеличивается в объеме. Если не закрыть от влаги стыки и швы, то элементы конструкции после наступления морозов начнут разрушаться и деформироваться. Чтобы защититься от осадков, над недостроенными объектами возводят временные простые конструкции, выполненные из недорогих и доступных материалов. Оконные и дверные проемы необходимо закрыть с помощью рубероида или пергамина. Можно использовать фанерные щиты и в совсем уж редких случаях – полиэтиленовую пленку (ею удобно заделывать отверстия нестандартной формы). Чтобы не решать вопросы в процессе, необходимо создать адекватный и детальный проект консервации здания.

Что такое неиспользуемое имущество

Неиспользуемым считается имущество, которое временно не участвует в основной деятельности организации. Причины, по которым это может иметь место, различны:

• изменение объемов производства;
• переход организации на другой вид деятельности;
• попадание имущества в ремонт;
• сезонная деятельность организации;
• устаревание основного средства (моральный износ) и др.

СПРАВКА! В качестве таких основных средств может выступать оборудование или (чаще) недвижимость.

Если планируется через определенное время вновь пользоваться этим активом, это означает, что с точки зрения учета он «законсервирован». Можно сдать неиспользуемое ОС в аренду или продать – то есть так или иначе вновь вовлечь в хозяйственный оборот.

О фундаменте с подвальным помещением

В таком случае возникают достаточно серьезные проблемы. Консервация здания требует, чтобы временное укрытие было надежным. Ведь если вода просочится, то она сможет разорвать всю конструкцию. На этот случай есть один народный способ: необходимо накидать в подвальное помещение пластиковых бутылок, которые на одну треть заполнены водой. Тогда при замерзании воды большую часть распорных усилий примут на себя погруженные в объем льда и более податливые к сжатию бутылки, а подвал не пострадает. Данный метод позволяет обеспечить сохранность конструкции, но желательно, чтобы было 3-4 крупных емкостей на один квадратный метр.

Последовательность операций

Процедура консервации происходит в определенной последовательности. В первую очередь принимается решение о проведении данной процедуры тем органом предприятия, который имеет для этого все необходимые полномочия.
После того как принято решение, издается приказ о том, что необходимо создать комиссию, которая занимается вопросами консервации. Во главе этой комиссии должен находиться руководитель предприятия. После того как приказ издан, необходимо создать отчет о том, что использование основных фондов невозможно. К созданию отчета необходимо подойти с технической и экономической сторон.

В конце создается акт, в котором указывается, что основные фонды временно выводятся из кругооборота и целесообразно их законсервировать. Создание комиссии и составление всех документов являются необязательными процедурами. В таком случае достаточно будет предоставить решение о консервации.

Основные фонды, которые подверглись консервации, не могут использоваться предприятием. Соблюдение этого правила является обязательным. Не рекомендуется нарушать его, ведь средства, которые были законсервированы, не готовы к эксплуатации. Если же проигнорировать это правило, то есть риск нанести ущерб этим средства, подвергнув их поломке.

Если предприятием было принято решение продать или передать объекты, которые были законсервированы, то в таком случае не обязательно их расконсервировать. То есть их можно продавать или передавать в таком виде, в котором они находятся.

О фундаменте

Начнем с самой основы. Фундамент и цокольный этаж каменного дома (а также из бетона и кирпича) лучше оставить на год без нагрузки. Это необходимо для того, чтобы он отстоялся и осел. Деревянным постройкам такой временной период не нужен. Ведь они более легкие и создают меньшую нагрузку на основание. Учитывая, что в наших широтах высота снежного покрова регулярно превышает отметку в 0,5, фундамент необходимо подготовить самым тщательным образом. Первым делом необходимо внимательно осмотреть основание. При нахождении трещин и неплотностей, в которые может просочиться вода, их необходимо заделать. Если погодные условия уже не позволяют работать с цементным раствором, то стенки фундамента необходимо закрыть. Для этого, как правило, используется рубероид. Если гидроизоляция уже предусмотрена, то необходимо просто закрыть его верхнюю часть, чтобы на нее не попадали осадки. Также нужно озаботиться, чтобы около ленты фундамента не скапливалась талая вода. Для этого по периметру прокладываются канавки. Если это сделать не позволяет рельеф, то необходимо обязательно озаботиться гидроизоляцией.

Как законсервировать объект

Что нужно сделать? Приведем пошаговую инструкцию.

Шаг 1. Принять решение о консервации объекта. Его принимает застройщик или технический заказчик. Решение оформляют приказом или распоряжением руководителя организации. В нем указывают:

• перечень работ по консервации объекта и сроки их проведения;
• сроки разработки техдокументации, необходимой для консервации объекта (ее подготовку обеспечивает застройщик или техзаказчик);
• кто отвечает за сохранность и безопасность объекта и стройплощадки (должностное лицо или организацию);
• размер необходимых средств. Его определяют на основании акта, который готовит подрядчик и утверждает застройщик или техзаказчик.

Этапы подготовки производства к консервации

При организации хранения техники, машин и производственного оборудования в зданиях цехов и остановленных участков, а также в помещениях больших и неотапливаемых складов принимаются меры по защите каждой единицы. При этом необходимо сохранить в целости само здание, если оно не будет эксплуатироваться длительное время и окажется отключенным от инженерных систем.

Провести подготовку следует в несколько этапов, в ходе которых придется:

• отключить, продуть и законсервировать систему отопления внутри помещений;
• провести работы по отключению от электроснабжения, возможно, демонтировать подводящие кабели и щитовое оборудование для предотвращения случайного присоединения;
• провести тщательную уборку, так как любые скопления мусора и пыли являются источниками двух опасностей — возгорания и активного накопления влаги;
• создать прочное и надежное укрытие на входах в помещения, организовать естественную вентиляцию через ограниченные отверстия.

Если большую часть работ можно провести силами собственного персонала, а технику подготовить к хранению по существующим ТУ, то укрытие и создание защитных слоев упаковки следует организовать отдельно. Для этого используются специализированные материалы, которыми часто не располагают предприятия, а уровень знаний специалистов недостаточен для создания надежной консервирующей упаковки.

А если не консервировать? Налоговая амортизация

В бухгалтерском учете действует правило, идентичное для налогового: амортизация не начисляется по объектам, законсервированным на срок более трех месяцев. Таково требование ПБУ 6/01, утвержденного приказом Минфина от 30 марта 2001 года № 26н.

Акт составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма N КС-6а) в необходимом количестве экземпляров.

В нем свыше 30 населенных пунктов. Когда новый руководитель пришел сюда в прошлом году, сразу не мог разобраться со всеми пустующими объектами. Поэтому в хозяйстве и приняли решение на время законсервировать кормоцех. А когда стало понятно, что его не восстановить и тем более не продать, то предприятие подало заявку на снос аварийного здания.

Общество было признано виновным и привлечено к штрафным санкциям в размере 30 000 рублей. Но санкции могли быть и более жесткими. Подобное нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Поэтому такую ситуацию лучше предусмотреть заранее – когда заключаете договор с подрядчиком. А именно: оговорить порядок расторжения или приостановки договора при консервации. И указать для этого случая права и обязанности сторон в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ.

Есть о чем задуматься. Или закопать сотни миллионов в землю, или попытаться восстановить устаревшие здания за те же деньги. Решение, пожалуй, давалось бы легче, если бы эти деньги были в принципе. Однако и средства не помогут, если нет четкого видения будущей судьбы таких стен. Пустующих зданий в наших городах и поселках еще немало. Одни пребывают в сравнительно хорошей форме. Другие — на грани полураспада. Что их объединяет? Консервация. Большинство таких зданий ждет своего часа именно в этом статусе. Только всегда ли он оправдан?

Следует обратить особое внимание на правильность оформления акта на расконсервацию. Поскольку форма акта не унифицирована, то ее следует утвердить в положении об учетной политике. В акте расконсервации должна быть дана оценка технического состояния объектов основных средств, подлежащих расконсервации.

Акт составляется в необходимом количестве экземпляров по каждой стройке с указанием раздельно приостановленных строительством работ. Один экземпляр передается подрядчику, второй — заказчику (застройщику). Третий представляется по требованию инвестора.

Разработка проекта консервации представляет собой сложный, многоступенчатый процесс, состоящий из нескольких этапов.

При этом в отношении данных объектов не проводится проверка выполнения требований пожарной безопасности в связи с отсутствием предмета проверки.

Разработка проекта консервации зданий и сооружений в центре промышленной безопасности ООО «Холдинг Цветметремонт» — это высокие стандарты проведения инженерных изысканий, надзор за процессом консервации и выполнение проекта в минимальные сроки.

Органам государственного пожарного надзора необходимо предоставить документы, подтверждающие официальный факт консервации объектов.

Следует составить акт о приостановлении строительства. Можно использовать форму № КС-17 или разработать бланк самостоятельно.

В соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, оборудование, предназначенное для установки, заказчик учитывает на счете 07 «Оборудование к установке», а подрядная строительная организация — на соответствующем субсчете к счету 10 «Материалы».

Заказчик обязан полностью оплатить подрядчику все работы, которые он выполнил на момент, когда объект решили законсервировать. А также возместить расходы, возникшие в связи с тем, что он вынужден прекратить работы досрочно. В том числе и неполученную выгоду (ст. 752 ГК РФ).

В ходе проверки установлено, что строительные работы на объекте не осуществляются более 6 месяцев — с 2013 года.

Данное определение приводится в Отраслевых особенностях бюджетного учета в системе здравоохранения Российской Федерации, утвержденных Минздравсоцразвития. Согласно документу консервация ОС – это комплекс необходимых мероприятий, направленных на обеспечение сохранности объектов при их временном бездействии.

Это прямо предусмотрено пунктом 3 статьи 256 Кодекса. Возобновление начисления амортизации происходит с 1-го числа месяца, следующего за месяцем повторного ввода ОС в эксплуатацию (п. 2 ст. 322 НК).

Строительство, реконструкция, консервация и ликвидация предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, эксплуатация которых связана с обращением с отходами, допускаются при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Прежде всего формальный подход к консервации. Местами в районах нет ни конкретных планов по использованию таких зданий в будущем, ни эффективных мер по их защите от разрушений и разворовывания. Если решили консервировать, значит, надо сделать все, чтобы объект качественно сохранялся. Если пустить под снос, значит, подступаться к этому…

Так, в Постановлении ФАС ЗСО от 02.05.2007 N Ф04-2507/2007(33689-А27-40) суд сделал вывод о том, что представленные предприятием документы по консервации могут служить документальным подтверждением расходов на консервацию.

Проекты консервации

Судом было выявлено невыполнение заказчиком мероприятий по консервации объекта капитального строительства, отсутствие со стороны заказчика в ходе проведения работ претензий по качеству работ и его согласие на выполнение подрядчиком дополнительных работ.

Надо также составить документ, который однозначно свидетельствует о том, что право собственности на результат выполненных подрядчиком работ перешло к заказчику. Консервация объекта капитального строительства может производиться при различной степени завершенности строительства.

Защита техники от перепадов температур

Консервация — невыгодное мероприятие для организации, уплачивающей налоги на прибыль и имущество. Так, на период консервации длительностью более трех месяцев предприятие лишается права учитывать в налоговой базе суммы начисленной по законсервированным объектам амортизации.

Курганский городской суд признал обоснованными и удовлетворил исковые требования прокуратуры, заявленные в интересах учащихся к Администрации г.Кургана, МБОУ г.Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 29» о возложении обязанности организовать проведение ремонта.

Устроить перерыв по уплате транспортного налога с временно неиспользуемых авто также удастся. Дело в том, что обязанность по уплате данного налога ставится в зависимость от регистрации ТС, а не от его фактического использования. Такого мнения придерживается Минфин в своих письмах от 18 февраля 2009 года № 03-05-05-04/01 и от 23 сентября 2008 года № 03-05-05-04/23.