Новый отчет о работниках в службу занятости с 1 октября: кто и для чего должен его сдавать

Многие бухгалтеры уже слышали, что с 1 октября 2021 года в службу занятости нужно сдавать новый отчет о работниках, которые не являются пенсионерами. Обязательно ли его сдавать? Если да, то по какой форме? Где нового отчета? Бумажная или электронная форма устроит службу занятости? Какой срок сдачи нового отчета? Ответим на вопросы и представим образец заполнения нового отчета.

Сайт «Онлайнинспекция»

Существует уже несколько лет. В 2021 году ресурс посетили 5,78 миллионов человек.

Можно воспользоваться определенными сервисами, решающие ту или иную проблему. Например,

Дежурный инспектор

Ваш вопрос, их ответ. Есть база задаваемых вопросов и ответов по категориям. Проведено более 12,38 тысяч консультаций, причем самая популярная тема была связана с охраной труда (1,85), увольнением (1,79) и заработной платой (1,58).

Сообщить о проблеме

Официальное (авторизированное) обращение в Роструд (прим. 2kk.info: т.е. не анонимно). Поступило более 50,5 тысяч обращений. Лидируют такие проблемы, как невыплата расчета при увольнении (10,95), задержка заработной платы (10,89), иное нарушение трудовых прав (9,61), а самое маленькое количество обращений связано с не оплатой листков нетрудоспособности (0,98).

Электронный инспектор

Самостоятельная проверка дел работодателем (его представителем) по соблюдению требований трудового законодательства (с использованием проверочных листков).

В 2021 году проведено более 86,29 тысяч самопроверок, из них выявлено 56,11 тысяч нарушений, т.е. больше половины.

С момента запуска сервиса проведено 546,48 тысяч проверок, и выявлено опять больше половины (373,18), причем это сэкономило работодателям более 11,4 миллиардов рублей. Во как!

Новая отчетность в фонд занятости дистанционно

Пока нет официального регламента, отделения фондов на местах принимают отчеты несколькими способами. В одних регионах отчитаться можно в произвольной форме, направив скан-копию отчета на адрес предоставленной местным фондом электронной почты. В других местах фонд сам присылает письмо с приложенным бланком для заполнения (заполненный бланк шлют ответным письмом).

Заработал и сервис для дистанционного приема отчетов в службу занятости «Работа в России». Для использования сервиса нужно войти в качестве работодателя (вкладка «Работодателям» в правом верхнем углу экрана).

Для сдачи электронных отчетов с службу занятости регистрироваться на «Работа в России» нужно через сайт Госуслуг.

Инструкция по регистрации и сдаче отчета через портал службы занятости «Работа в России»

Плановые и внеплановые проверки

В 2021 году было проведено 131 286 проверок по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы права, что почти на 6000 тысяч меньше, чем в 2021 году (137 003 проверки). Из них:

• планово — 11 620 проверок (в 2021 году — 10 115);
• внепланово – 119 486 проверок (в 2021 — 126 888).

Наибольшее количество проверок было проведено по заявлениям (обращениям) граждан – 102 774 (в 2021 году – 105 461).

Второе место занимают проверки по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки – 11 891 (: в 2021 году – 13 170).

Большее количество проверок приходятся на организации, осуществляющие деятельность в сфере:

• оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (16,4%);
• строительства (9,6%);
• обрабатывающего производства (9,3%);
• здравоохранения и предоставления социальных услуг (7,4%);
• образования (6,7%);
• предоставления прочих коммунальных, социальных услуг (6,2%);
• транспорта (5,4%);
• сельского хозяйства, охоты и лестного хозяйства (4,1%);
• добыча полезных ископаемых (2,2%);
• другие виды экономической деятельности (32,2%).

Роструд отмечает, что рост внеплановых проверок связан с активностью граждан в защите своих трудовых прав, изменение уровня информационной открытости деятельности федеральной инспекции труда, появление и развитие электронных сервисов, введение новых законодательных и нормативных правовых актов, касающихся трудовых отношений, обмен информацией с органами исполнительной власти.

Подводим итоги

• Меры поддержки граждан, потерявших работу или заработок в период борьбы с коронавирусом, потребовали от службы занятости располагать оперативной информацией по увольнениям, изменениям условий работы и оплаты у обратившихся к ним граждан.
• Фонду занятости дали право истребовать нужные сведения у ПФР и работодателей.
• Работодатели с апреля 2021 должны направлять в службу занятости еженедельный отчет с обязательными сведениями по перечню, утвержденному приказом Минтруда № 152.
• Порядок и форму отправки сведений нужно уточнять в своем отделении фонда занятости. Однако, по общему правилу, сведения в любом формате предоставляются только дистанционно.

Штрафы, предупреждения, дисквалификация

В 2021 году в ходе всех надзорных мероприятий было выявлено свыше 308,6 тысяч нарушений трудового законодательства (в 2021 году — 322 тысячи).

Общая сумма наложенных административных штрафов составила 3 737, 8 млн. рублей (в 2021 — 3 253,8 млн. рублей, в 2021 году — 3 555,4 млн. рублей). Заметьте, граница в три миллиона всегда проходит.

Приняты решения о наложении административных наказаний в виде штрафа на 141, 9 тысячу виновных лиц (2018 году -133,2 тыс., в 2017 году – на 155,4 тыс.) а именно на:

• должностных лиц — 70,9 (2018 — 70,7 тыс., 2021 — 83,1 тыс.);
• юридических лиц — 59,7 (2018 — 53,2 тыс., 2021 — 59,7 тыс.);
• индивидуальных предпринимателей — 11,2 (2018 — 9,2 тыс., 2021 — 12,4 тыс.);
• граждан — 30 (2018 — 22, 2021 — 61).

Помимо штрафов, также были выданы 39 507 предупреждений (в 2018 – 39 876, в 2021 – 39 995). Опять граница в 39 проходит, как у них это получается?

Согласно статье 3.4. КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (животным, растениями и т.д.), а также при отсутствии имущественного ущерба.

В 2021 году также было дисквалифицировано 28 виновных должностных лиц, за что, не указано. Для сравнения, в 2021 году дисквалификации подверглись 12 лиц, а в 2021 году –67 граждан.

Напомню, дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом и т.д. (ст. 3.11 КоАП РФ).

Дисквалификация назначается за совершение административных правонарушений, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (например, ч. 5, ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ или ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Устанавливается на срок от 6 месяцев до 3-х лет.

Задолженность по заработной плате

Несмотря на небольшое снижение, в течение 2021 года продолжает сохранятся высокий уровень работодателей, допускающих задержку выплаты заработной платы.

Хотя за невыплату заработной платы предусмотрена административная (ч. 6 ст. 5.27 КоАП) и уголовная ответственность (ст. 141.1 УК РФ).

Уровень текущей задолженности по заработной плате в субъектах РФ находился в интервале от 2,4 до 2,94 млрд. рублей (в 2021 году — 7,86 до 8,52 млрд. рублей, в 2021 — от 3,2 до 3,8 млрд. рублей).

Поступило более 136 тысяч обращений по вопросам задолженности по заработной плате (в 2021 году – более 164 тысячи).

Практически по всем обращениям были проведены надзорно-контрольные мероприятия, выдано более 7 тысяч обязательных для исполнения предписания.

Данные о количестве возбужденных дел за невыплату заработной платы отсутствуют.

Например, в 2021 году было принято около 2000 решений о возбуждении уголовного дела по ст. 145.1 УК РФ, в 2021 году – 1 720 решений. Причем сам Роструд в 2021 году направил 101 материал.

Что указывать в отчете и как его заполнять: образец

В новом отчете нужно указывать сведения о численности работников:

• мужчин 1959 года рождения;
• женщин 1964 года рождения.

Причем, заметим, что в отчетеуказывать нужно будет как работающих на отчетную дату, так и прекративших свою трудовую деятельность в течение отчетного периода.

Также, помимо количества сотрудников, в отчете надо указать наименование компании, её ИНН и КПП.

Новый отчет включает в себя исключительно информацию о численности работников. То есть, нужно указать количество человек. Персональные данные работников (например, ФИО и год рождения) в отчет включать не нужно.

Предположим, что в компании работают два мужчины 1959 г. и одна женщина 1964 г. рождения. Они работали в течение 3 квартала 2018 года. Тогда образец заполнения нового отчета будет выглядеть так:

Несчастные случаи

В 2021 году всего расследовано более 9,5 тысяч несчастных случаев.

Произошло 5 086 несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, из них 3 705 (тяжелые), 1 099 (со смертельным исходом), 282 (групповые). Для сравнения, в 2021 году произошло 5 394 несчастных случая, в 2021 году – 5371, в 2021 – 6 819.

Погибли 1 312 работников, их них 54 женщины (в 2021 году – 110, хотя в отчете за этот год было указано 82 женщины, но видимо, количество позже уточнили).

Также погибли 3 несовершеннолетних, в 2021 и 2021 годах было по одному человеку.

Наиболее высокий уровень производственного травматизма со смертельным исходом традиционно наблюдается в организациях таких видов экономической деятельности, как:

• строительство;
• обрабатывающие производства;
• сельское хозяйство;
• лесное хозяйство;
• охота;
• рыболовство и рыбоводство;
• транспортировка, хранение, добыча полезных ископаемых.

Самые частые причины несчастных случаев (обратите внимание!):

• падение с высоты — 33% (2018 — 34%, в 2021 году – 32%);
• воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и механизмов — 23% (2018 — 23%, в 2021 году — 26%);
• падение, обрушение, обвал предметов, материалов — 11% (2018 — 13%, в 2021 году – 12%);
• транспортные происшествия — 12% (2018 — 12%). Причем 20% было при следовании на работу на транспорте работодателя, а 5% пешеходом.

Было выявлено и расследовано 590 скрытых несчастных случая на производстве, включая 208 случая со смертельным исходом (в 2018 году – 562 и 172 соответственно).

Как всегда, причиной несчастных случаев стали:

• неудовлетворительная организация производства работ;
• нарушение правил дорожного движения;
• нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда;
• нарушение технологического процесса;
• недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда.

По результатам проведенных расследований несчастных случаев на производстве в органы прокуратуры было направлено 5813 (в 2021 — 6 155 материалов) для рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях требований трудового законодательства в связи с несчастными случаями на производстве (ст. 143 УК РФ «Нарушение требований охраны труда», ст. 216 «Нарушение правил безопасности при ведении строительных и иных работ», ст. 217 «Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

По ним было возбуждено 238 уголовных дел (в 2021 – 340).

Порядок заполнения отчета о вакансиях

Специальная оценка условий труда

В 2021 году выявлено 130 607 нарушений по охране труда.

Проведено более 120 924 внеплановых проверок.

Выявленные нарушения:

• нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП);
• нарушение работодателем установленного порядка проведения СОУТ на рабочих местах или ее не проведение (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП);
• допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП);
• необеспечение работников СИЗ (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП);
• нарушение организацией, проводившей СОУТ, установленного порядка проведения СОУТ (ч. 1 ст. 14.54 КОАП).

Также получено 400 заключений органов исполнительной власти по труду о проведении госэкспертизы условий труда в целях оценки качества проведения СОУТ, из них по 174 заключениям приняты меры инспекторского реагирования.

Кто должен сдавать отчет о вакансия

Важно! Под вакансией понимают наличие свободного рабочего места, на которое нужно принять нового работника. При этом не имеет значение, что именно нужно работодателю: найти замену уволенному работнику или он вводит новую штатную единицу. Если место освобождается при уходе сотрудника в декрет или в случае его перевода на иную работу, то информировать центр занятости не потребуется.

Отчет о вакансиях должны сдавать все компании, которые в штатном расписании имеют свободные рабочие места. При этом не будет иметь значение, нужны ли им сотрудники на данное время, либо нет. Отчет подается в любом случае, он необходим как статистическая информация. В отдельных регионах компании освобождены от данного отчета, если прием сотрудников у них ведется на конкурсной основе (Тульская область).

Увольнения работников

Общая численность уволенных работников составило 349,9 тысяч человек. Интересно будет сравнить данные за 2021 год (в связи с пандемией).

В органы службы занятости обратились 95,9 тысяч человек, их них были трудоустроены 17,5 тысяч, 47,0 – признаны безработными. А остальные?

Роструд также приводит статистику по нахождению работника:

• в простое по вине работодателя — 26,0 тысяч человек;
• работающих неполное время – 84,3;
• в отпуске без сохранения заработной платы (по инициативе работодателя) – 1,0.

Причем, статья 128 Трудового кодекса РФ не предполагает отправление работодателем работника в указанный отпуск. Понятно, что так пишут кадровые работники. Но это до первой жалобы.

Какие сроки сдачи?

Новый отчет нужно будет подавать ежеквартально, начиная с данных на 01.10.2018, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. Получается, что первый отчет нужно сдать уже до 15 октября.

Однако, заметим, что некоторые центры занятости прося сдать отчет раньше. Например, центр занятости г. Златоуст просит сдавать отчет ежеквартально до 1-го числа месяца, следующего за отчетным.

Инвалиды

Общая численность инвалидов трудоспособного возраста составляет 3,456 млн. человек (в 2021 году было 3 486 591).

Больше всех инвалидов было трудоустроено (от большего к меньшему) в:

• Пензенской области;
• Оренбургской;
• Красноярском крае;
• Рязанской области;
• Магаданской;
• Иркутской;
• Нижегородской.

Количество организаций, в которых была установлена квота для приема на работу инвалидов составила 127 102 единицы с установленной квотой в количестве 445 853 рабочих мест.

Кстати говоря, неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (5.42 КоАП).

Откуда взялся новый отчет?

Начиная с данных за третий квартал 2021 года работодателям нужно сдавать новый отчет о работниках. Это следует из Письма Роструда России от 25 июля 2021 г. № 858-ПР “О проведении ежеквартального мониторинга сведений об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами, а также ежемесячного мониторинга реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста”.

Таким образом, Роструд начинает собирать информацию о работниках предпенсионного возраста.

Также см. «Вводится ответственность за отказ принимать на работу людей предпенсионного возраста».

Обращения граждан

В 2021 году в центральный аппарат Роструда поступило 37 926 обращений граждан, что почти на 7 тысяч меньше, чем в 2021 году (44 900).

Из них:

• в электронном виде (через интернет, портал гос. услуг, по электронной почте, через МЭДО (систему межведомственного электронного документооборота — 31 716 обращений, в 2021 – 38 454);
• на бумажном носителе (6210 обращений, в 2021 году — 6446 обращений).

Наиболее частые обращения граждан были по темам:

• задержка выплаты заработной платы и других выплат;
• правильность оплаты и нормирования труда;
• прием и увольнение работников;
• охрана труда;
• использование и учет рабочего времени;
• предоставление времени отдыха (отпуска);
• расследование несчастных случаев.

В территориальные же органы Роструда поступило более 397 тысяч обращений, что чуть меньше чем в 2021 году (468 140).

В среднем одним госинспектором труда рассмотрено 190 обращений граждан (прим. 2kk.info: т.е. примерно по 15 дел в месяц, не считая другие дела, типа проверок юридических лиц).

Более 50% обращений касались все также невыплаты заработной платы.

Потом шли вопросы про прием и увольнение работников и охрану труда.

Роструд также приводит более конкретные обращения:

• заключение трудового договора;
• отказ в приеме на работу (дискриминация);
• ведение и хранение трудовых книжек;
• изменение условии трудового договора;
• расторжение трудового договора;
• защита персональных данных;
• рабочее время;
• предоставление перерывов в работе;
• работа в выходные и нерабочие праздничные дни;
• предоставление отпусков;
• выплата заработной платы и других выплат;
• гарантии и компенсации (в том числе лицам, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);
• соблюдение трудового распорядка и дисциплины труда;
• квалификация работника, профессиональный стандарт;
• материальная ответственность сторон трудового распорядка;
• особенности регулирований труда отдельных категорий работников;
• защита трудовых прав;
• предложения по совершенствованию законодательства РФ;
• обжалование действий судов и иных органов государственной власти.

На этом, пожалуй, закончим. Надеюсь, вы почерпнули для себя много полезного и интересного, будем ждать отчет за 2021 год.

С вами была, Екатерина (2kk.info).

Поделиться

Похожие записи

• Отчет о деятельности Роструда за 2021 год Опубликован отчет ГИТ за 2021 год. Сам отчет достаточно большой на 186 листах. Поэтому я…
• С Новым, 2019 годом! Поздравляю всех с Новым годом! Годом земляной свиньи или кабана, кому как нравится. Зодиак 2019…
• Выпуск № 1/2019 Что нового? Новости. Детские пособия, больничные листы, специальная оценка труда и многое другое. Также, интересное…

Отчетность о сокращении персонала

Организация, планирующая сокращение, за два месяца до этого, одновременно с уведомлением работников, обязана подать в центр занятости уведомление о сокращении штата.

Если планируется массовое сокращения штата, сведения об этом нужно подать в центр занятости за три месяца до начала сокращений.

Форма сведений утверждена в дана в приложениях к Постановлению Правительства РФ от 05.02.1993 № 99.

Сведения заполняются о каждом работнике, нужно указать:

• фамилию, имя, отчество;
• образование;
• профессию или специальность;
• квалификацию;
• размер и условия оплаты труда.