Каким ФЗ руководствуется ПФР при плановых проверках юрлиц, и должны ли они включаться в план проверок на сайте генпрокуратуры?

Рекомендованное Пенсионным Фондом РФ программное приложение для контроля отчетности и иных документов, отправляемых в пенсионный фонд. Программа CheckPFR позволяет проверить документы, посылаемые в Пенсионный фонд РФ, на соответствие утвержденному формату и контрольным соотношениям. Приложение разрабатывалось в одном из региональных отделений фонда, поэтому можно ручаться за точность проверки. Важно лишь иметь последнюю версию программы в связи с постоянным изменением законодательства и обновлением форм заполнения документов. ПО осуществляет только контроль входящих документов. Для создания файлов необходимого формата можно использовать другое рекомендованное решение, также разработанное в ПФР, – Spu orb.

Как и на каком бланке сдают СЗВ-М

Форма СЗВ-М является наиболее часто заполняемым отчетом, потому что сдается ежемесячно (до 15-го числа следующего за отчетным месяца). ИП отчитываются по данной форме лишь при наличии наемных работников, а вот организации обязаны представить этот отчет в ПФР в любом случае, так как без сотрудников они существовать не могут. Даже если в фирме есть единственный учредитель, с которым не заключен трудовой договор (безопаснее и максимально законно все-таки трудовой договор заключить), то на него все равно требуется представить сведения по форме СЗВ-М.
Интересно, что означает сокращение СЗВ-М? Читайте об этом в статье.

Бланк, на котором следует сдать сведения, с 30.05.2021 утвержден постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п.

Образец формы СЗВ-М вы можете посмотреть и скачать в КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к этой правовой системе, получите бесплатный пробный доступ:

П. 2 ст. 8 закона № 27-ФЗ гласит, что данные сведения сдаются исключительно в электронном виде, если количество человек в списке равно 25 или больше. Для СЗВ-М, содержащего менее 25 человек, допустим бумажный вариант представления.

Можно ли отправить отчет по почте, узнайте из статьи.

Виды проверок и их периоды

Пенсионный фонд РФ силами своих территориальных подразделений проводит камеральные и выездные проверки организаций (ст. 33 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). И в том и в другом случае цель одна – проверить, правильно ли начислены и уплачены взносы на пенсионное и обязательное медицинское страхование. Но вот периоды, охватываемые такими проверками, как правило, отличаются. Быстро сориентироваться во всех сроках и периодах выездной и камеральной проверок можно по сравнительной таблице. Если выплаты идут не в ПФР, тогда ознакомьтесь, как перевести деньги с негосударственного пенсионного фонда.

В рамках камеральной проверки сотрудники территориального отделения фонда контролируют лишь тот период, за который организация составила и сдала расчет по форме РСВ-1 ПФР (ч. 1 ст. 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Например, это расчет РСВ-1 ПФР за девять месяцев 2015 года. Тогда в рамках камеральной проверки данного расчета Пенсионный фонд РФ может проконтролировать, правильно ли начислены взносы только за эти девять месяцев. Хотя в ходе проверки сотрудники фонда могут использовать сведения и за другие отчетные периоды.

А вот в рамках выездной проверки сотрудники фонда вправе проверить период в пределах трех календарных лет. Тех, что предшествуют году, в котором такую проверку назначили (ч. 9 ст. 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). И кстати, конкретные периоды выездной проверки должны быть обозначены в решении о ее проведении (п. 3 ч. 4 ст. 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

В каком электронном формате сдавать СЗВ-М

Чтобы файл с отчетом был отправлен и прочитан принимающей стороной верно, необходимо, чтобы он имел определенный формат. Данный формат утвержден постановлением Правления ПФР от 07.12.2016 № 1077п. Обратим внимание на структуру названия файла, который должен быть сформирован при выгрузке СЗВ-М.

Как видим, электронные документы СЗВ-М сдают в формате xml.

Создают их в специализированной программе. На рынке представлена масса программ, с помощью которых бухгалтеры не только создают СЗВ-М, но и сдают данную форму в Пенсионный фонд. Кроме того, на официальном сайте ПФР доступны для скачивания бесплатные программы формирования необходимой отчетности в нужных форматах.

Как правило, в программах, которые позволяют и создавать, и отправлять отчетность, алгоритм проверки всех форм уже встроен. Рассказываем, как проверить СЗВ-М на ошибки тем, кто не имеет электронную отчетность.

Какие ошибки могут быть в СЗВ-М

Раз бухгалтер создает форму на сайте ПФР, то и проверить СЗВ-М на сайте ПФР онлайн он тоже может? Сразу скажем, что да, но для этого необходимо скачать программное обеспечение. Существуют иные способы проверить СЗВ-М онлайн. Рассмотрим этот вопрос ниже в статье, а сейчас разберем, какие бывают ошибки в СЗВ-М. Ведь не все ошибки выявляются проверкой СЗВ-М онлайн.

Бухгалтеры заполняют СЗВ-М с особой тщательностью и вниманием, так как ошибки обходятся очень дорого — штрафы за них немалые и зачастую несоразмерны допущенной ошибке.

Какие штрафы грозят некорректное заполнение за СЗВ-М, читайте в статье.

К ошибкам, которые не проверит программа, относится правомерность включения того или иного человека в форму СЗВ-М. Только вы знаете, с какими людьми у вас заключены трудовые или гражданско-правовые договоры, когда они заключены и когда перестанут действовать.

Также программа не проверит, верный ли вы поставили код для обозначения месяца, за который представляется расчет. Исключением является случай, когда выставленный вами период сдачи выходит за общие рамки сроков представления данной отчетности:

  • если поставили период, когда СЗВ-М еще вообще не сдавался;
  • если вы поставили период, который еще не наступил.

Правила представления дополняющей формы СЗВ-М описаны в статье.

Теперь рассмотрим, какие ошибки отслеживаются программно и какой программой проверки СЗВ-М в 2021 году это делается.

Какие документы может требовать ПФР при выездной проверке

Пенсионный фонд РФ может требовать от плательщика страховых взносов копии документов, которые:

  • являются основанием для исчисления и уплаты страховых взносов;
  • подтверждают правильность расчета и уплаты страховых взносов.

Об этом сказано в пункте 1 части 1 статьи 29 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Например, сотрудники ПФР могут требовать копии расчетных, расчетно-платежных, платежных ведомостей, документы, подтверждающие занятость во вредных условиях труда, договоры гражданско-правового характера и т. д.

Требовать документы, которые не имеют отношения к предмету проверки, сотрудники фонда не вправе (п. 2.3 Методических рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 5 мая 2010 г. № 120р). Например, они не могут требовать налоговые декларации, в которых фиксируются суммы страховых взносов.

Перечень документов, которые сотрудники фонда могут истребовать в ходе выездной проверки, приведен в пункте 7.4 Методических рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 3 февраля 2011 г. № 34р. К ним, в частности, относятся:

  • учредительные документы;
  • приказы об учетной политике;
  • лицензии;
  • расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам;
  • бухгалтерская отчетность, в том числе годовые отчеты, пояснительные записки к ним, аудиторские заключения;
  • регистры бухгалтерского (налогового) учета по расчетам с персоналом и подотчетными лицами, по социальному страхованию и обеспечению, по учету денежных средств;
  • карточки индивидуального учета начисленных выплат (вознаграждений) и страховых взносов;
  • организационно-распорядительные документы, договоры и дополнительные соглашения к договорам (приказы, коллективные договоры, трудовые договоры и т. д.);
  • банковские и кассовые документы;
  • первичные документы, подтверждающие выплаты персоналу (например, ведомости по начислению и выдаче зарплаты, расходные кассовые ордера, ведомости на выдачу аванса, зарплаты, премий и других вознаграждений, выписки банка по зачислению денежных средств на банковские карточки и счета физических лиц).

Дополнительно в ходе выездной проверки могут быть запрошены копии документов индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Перечень документов, подлежащих проверке, приведен в приложении 1 к Методическим рекомендациям, утвержденным распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 3 февраля 2011 г. № 34р.

Ситуация: может ли Пенсионный фонд РФ при проверке произвести выемку документов?

Нет, не может.

Перечень контрольных мероприятий, которые могут проводить должностные лица Пенсионного фонда РФ при выездной проверке, определен в статьях 36–37 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. Среди них:

  • доступ на территорию плательщика взносов;
  • истребование документов для проведения проверки.

Закон не дает сотрудникам ПФР права на выемку документов. Поэтому, даже если у них есть основания считать, что документы могут быть уничтожены, сокрыты или изменены, проводить такое мероприятие (в отличие от налоговых инспекторов) сотрудники фонда не могут.

Бесплатная проверка с сайта ПФР

Покажем, как осуществить проверку СЗВ-М онлайн на сайте ПФР.

Сначала проходим несложный путь на официальном сайте ПФР: главная страница — меню — работодателям — программное обеспечение. Можете сразу перейти по ссылке.

Попадаем на следующую страницу:

Проверить отчет СЗВ-М онлайн бесплатно можно не единственной программой, разработанной специалистами Пенсионного фонда. Например, скачиваем для проверки СЗВ-М программу Check PFR или программу ПО ПД.

Заходим в последнюю версию программы проверки СЗВ-М и сохраняем ZIP-архив версии:

Заходим в сохраненный на компьютере архив и запускаем установщик ПО ПД:

Программа устанавливается на компьютер, необходимо следовать указаниям мастера установки. По завершении установки программа запустится.

Чтобы проверить форму СЗВ-М, необходимо, чтобы файл с ней был выгружен на компьютер. Как уже говорилось, получить такой файл можно, создав его в одной из специализированных программ.

Нажимаем кнопку «Файл»:

Выбираем файл, который следует проверить:

Сразу запускается процесс проверки:

Как видим, программа ошибок не нашла. Форма готова к сдаче в ПФР:

Аналогичным образом работает программа Check PFR. Ее также необходимо установить на компьютер и ввести сохраненный заранее файл.

Как проверить СЗВ-М без скачивания программ на компьютер

Существуют бесплатные онлайн-сервисы, которые позволяют проверить форму СЗВ-М, не скачивая каких-либо программ на компьютер. Проверка осуществляется теми же программами, которые представлены на официальном сайте Пенсионного фонда. Например, бесплатная онлайн-проверка доступна на сайте «Контурн-экстерн»:

Для этого файл с СЗВ-М также должен быть сформирован в надлежащем формате и сохранен на компьютере. Для его проверки нажимаем кнопку «Отчеты»:

Выбираем нужный файл:

Можно еще добавить для проверки несколько файлов и проверить их все сразу. Нажимаем кнопку «Проверить»:

После окончания проверки будет выдан положительный или отрицательный результат:

Многие специализированные сервисы по подготовке и отправке отчетности дают возможность некоторое время бесплатно тестировать их возможности. Обычно они содержат встроенные программы проверки. Следует понимать, что их встроенные программы — те же самые, что представлены на официальном сайте Пенсионного фонда.

Как выиграть суд у фонда пенсионного обеспечения?

Одержит ли победу лицо в споре с пенсионным фондом, зависит от отдельных обстоятельств.

Выиграть суд у ПФ РФ поможет четко и грамотно сформулированная позиция по делу, которая подтверждается конкретными доказательствами, а также нормами права.

При подготовке заявления в суд необходимо выявить и указать нарушения, которые были допущены при надзоре, какие права и законные интересы заявителя были нарушены, чем это подтверждается.

Если точка зрения заявителя уже нашла подтверждение в судебной практике по аналогичным спорам, следует сделать ссылки на такую судебную практику, поскольку не во всех моментах и не все судьи могут разбираться. Даже если подобной судебной практики не будет найдено, необходимо указать конкретные нормы права, которые подтверждают, что заявитель прав, а органы пенсионного обеспечения не правы.

Коды ошибок при проверке СЗВ-М

Какие ошибки выявляет программа проверки и как она их кодирует, указано в упомянутом постановлении Правления ПФР от 07.12.2016 № 1077п.

Грубые ошибки препятствуют сдаче отчета в Пенсионный фонд. Также могут выдаваться предупреждения. Например, если у физлица не указан ИНН, программа обратит на это внимание и выдаст предупреждение, но отчет примет.

Существуют следующие коды ошибок и предупреждений:

  • 20 — предупреждение в связи с заполнением и корректностью ИНН физлица;
  • 30 — ошибка в сведениях о физлице: несоответствие или неполное заполнение Ф.И.О., СНИЛС;
  • 50 — ошибка связана с общими огрехами при заполнении формы: некорректный формат; несоответствие Ф.И.О. или регистрационного номера страхователя; несуществующая электронная подпись; указан период, выходящий за рамки представления СЗВ-М; сдана повторная форма с типом «исходная».

Виды выездных проверок

Выездные проверки бывают двух видов: плановые и внеплановые.

Плановые выездные проверки территориальные отделения ПФР могут проводить только совместно с территориальными отделениями ФСС России. План-график таких проверок на каждый отчетный период можно найти на портале своего регионального отделения ФСС России. Учитывайте, что в этот график могут вноситься изменения.

Внепланово выездные проверки проводят лишь в определенных случаях. Например, при ликвидации или реорганизации организации. Об этом сказано в письме Минздравсоцразвития России от 22 февраля 2011 г. № 19-5/10/2-1748. Внеплановые проверки и ПФР, и ФСС России могут проводить отдельно.

Кстати, в совместных проверках, помимо сотрудников фондов, могут принимать участие еще и налоговые инспекторы. Их привлекают, чтобы проверить обоснованность применения пониженных тарифов страховых взносов, если организация:

  • осуществляет деятельность в области информационных технологий;
  • оказывает инжиниринговые услуги.

Такой порядок установлен пунктом 2 части 5 статьи 33 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Итоги

Перед сдачей формы СЗВ-М во избежание ошибок ее необходимо проверить. Если у вас подключен сервис сдачи электронной отчетности, то он делает это автоматически. Если электронной отчетности у вас нет, то проверить форму СЗВ-М можно, скачав бесплатно на сайте ПФР специальную программу или же онлайн с помощью «Контур-экстерн».

Источники:

  • федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ
  • постановление Правления ПФР от 07.12.2016 № 1077п

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: