Сокращение сроков камеральной проверки декларации по НДС
Сроки камеральной проверки декларации по НДС, по сравнению с общим сроком проверок деклараций по остальным налогам, сокращены до:
- 2-х месяцев (п. 2 ст. 88 Налогового кодекса);
- 1-го месяца – в рамках пилотного проекта, проводимого ФНС.
Проверку проведут в течение 2-х месяцев со дня представления такой налоговой декларации.
По общему правилу днем представления декларации считается:
- дата отправки почтового отправления с описью вложения, – если декларацию направили по почте;
- дата отправки, – если декларацию передали по ТКС либо через личный кабинет.
Однако, отметим, что налоговики по-своему понимают дату, с которой они начнут проведение проверки.
По их мнению, срок проведения «камералки» начинается со дня получения ИФНС декларации. При этом дата получения налоговым органом налоговой декларации и дата фактического начала камеральной налоговой проверки этой налоговой декларации могут не совпадать (письмо Минфина России от 22.12.2017 № 03-02-07/1/85955).
Также по теме:
По каким причинам в 2021 году не примут декларацию, а «камералку» проведут тщательнее
Три срока камеральной проверки декларации по НДС
ГЛАВБУХ-ИНФО
Задачами аудита операций, связанных с НДС, являются:
— оценка состояния синтетического и аналитического учета расчетов по НДС;
— проверка формирования налоговой базы, применения налоговых льгот и налоговыхвычетов;
— контроль за отражениемтекущих налоговых обязательств перед бюджетом в бухгалтерскойи налоговойотчетности;
— проверка соблюдения организацией налогового законодательства при формировании налоговой базы по НДС, полноты и своевременностиуплаты налога в бюджет.
Основные нормативные документы:
— Налоговый кодекс Российской Федерации, глава 21 НКРФ;
— Правила ведения журналов учета полученных и выставленныхсчетов-фактур,книг покупок и книгпродаж при расчетах по налогу на добавленнуюстоимость, утвержденные постановлением Правительства РФ от .12.2000 № 914.
Предоставляемые аудитору документы: бухгалтерский баланс (форма № 1), отчет о прибыляхи убытках(форма № 2), главная книга или оборотно-сальдовая ведомость, приказ об учетнойполитике организации, регистры бухгалтерского учета по счетам 68 «Расчетыпо налогам и сборам»,субсчет «Расчеты по налогу на добавленную стоимость», 19 «Налогна добавленнуюстоимость по приобретенным ценностям», налоговые декларации, книга покупок, книга продаж, счета-фактуры,первичные документы, подтверждающие поступление товарно-материальных ценностей.
Работы при проведении аудита НДС можно разделить на триэтапа: ознакомительный, основной и заключительный.
Ознакомительный этап
Основной задачей аудита операций, связанных с НДС,является контроль правильности формирования сумм налоговых обязательств перед бюджетом. С этойцелью аудитору необходимо выполнить следующие процедуры:
— оценить систему бухгалтерского и налоговогоучета;
— оценить аудиторские риски;
— рассчитать уровень существенности;
— определить основные факторы, влияющие на налоговыепоказатели;
— проанализировать организацию документооборота и изучитьфункции и полномочияслужб, ответственных за исчислениеи уплату налогов.
Выполнение перечисленных процедур позволяет рассмотреть существующие объекты налогообложения, соответствие применяемого организацией порядка налогообложения нормам действующего законодательства, оценить уровень налоговых обязательств и потенциальныхналоговых нарушений.
Аудитор должен сделать запрос на предоставлениеорганизацией следующихосновных документов: налоговых деклараций по НДС (включая все уточненные расчеты), книги покупок и книгипродаж, счетов-фактур,актов выполненных работ (услуг), товарных накладных, регистровбухгалтерского учета.
Основной этап
На данном этапе проводится углубленная проверка участков налогового учета, на которыхвыявлены проблемные зоны с учетомзначения уровня существенности. Для этоговыполняются:
— оценка правильности определения налогооблагаемой базы по НДС;
— проверка налоговой отчетности, представленной организацией по установленным формам;
— расчет налоговых последствий для организаций в случаяхнекорректного применения норм налогового законодательства.
По результатам проверки разрабатываются и представляютсярекомендации по использованию организацией налоговых льгот и предложенияпо созданию в организациисистемы внутреннего контроля за правильностьюисчисления НДС.
Основные объекты проверки при рассматриваемом виде аудита и соответствующиеим аудиторские процедуры приведены в табл. 12.1.
Таблица 12.1 Объекты аудита НДС и соответствующие им аудиторские процедуры
Аудитор должен обратить внимание на оформлениеорганизацией счетов-фактур,на соответствиеих нормам,указанным в Правилахведения журналов учета полученных и выставленныхсчетов-фактур,книг покупок и книгпродаж при расчетах по налогу на добавленнуюстоимость, а именнопроверить:
— как организацией применяется новый порядок исправления счетов-фактур.Суть новыхправил заключается в том,что покупатель получает правона вычет только в том налоговом периоде, когда у него будет исправленный вариант счета-фактуры;
— какие реквизиты содержатся в новомсчете-фактуре.Необходимо обратить внимание на подписина счетах-фактурах.Если счета-фактурыподписаны другими лицами, а не директороми главнымбухгалтером, то аудитору необходимо запросить приказ, на основании которого было передано право подписи;
— какой адрес указан в счете-фактуре(юридический или фактический). В соответствиис письмомМинфина России от ..2006 № 03-04-09/15адрес должен быть тот же, какой указан в учредительных документах. Если в учредительных документах указаны и юридический, и фактическийадрес, то и в счете-фактуре могут быть указаны оба адреса.
Основные виды нарушений, которые могут быть выявлены в результатепроведения аудита операций, связанных с НДС:
— неправильное применение налоговых льгот;
— нарушение порядка определения налоговых вычетов;
— отсутствие или нарушение системы внутреннего контроля организации за правильностьюисчисления НДС.
Заключительный этап
По окончании работ аудитор формирует мнение по результатам проверки данного участка учета, составляет пакет рабочих документов, формулирует часть аудиторского отчета, относящуюся к областипроверки, и представляетего совместно с рабочейдокументацией (приложение 12.1) руководителю проверки.
Приложение 12.1
Процедуры аудита операций, связанных с НДС
Процедура 1. Проверка правильности начисления НДС
Начисленный НДС, руб.
Выручка от реализации(стр. 010формы № 2), руб. | Отклонение данных, руб. | Объяснения отклонений* | |
(а) | (б) | (в) = (а) —(б) х 18% | (г) |
* Аудитор должен обратить внимание на кредитовыеобороты по счету 91 «Прочиедоходы и расходы»,которые также могут относиться к выручке,облагаемой НДС.
Процедура 2. Проверка правильности применения вычетов по НДС
НДС к вычету, руб. | Сумма покупок (оборот по кредиту счета 60), руб. | Сумма покупок, связанныхс капитальным строительством (оборот по кредиту счета 60), руб. | Отклонение, руб. | Краткое объяснение отклонений* |
(а) | (б) | (в) | (г) = (а) — ((б) -(в)) X х18/118% | (д) |
* Аудитор должен обратить внимание на процентыпо товарным кредитам и векселям,учитываемые на счете60 «Расчетыс поставщикамии подрядчиками».
Процедура 3. Проверка правильности исчислении НДС по авансам
Данные бухгалтерского учета | Данные налоговых деклараций | Аналитический расчет нетто НДС по авансам полученным, руб. | Нетто НДСс авансов по данным деклараций, руб. | Отклонение данных | Объяснения отклонений | ||
Сальдо авансов, полученных на конец года по кредиту cчета 62 «Расчетыс покупателямии заказчиками»,руб. | Сальдо авансов, полученных на начало года по кредиту счета 62 «Расчетыс покупателямии заказчиками»,руб. | НДС, исчисленный с суммоплаты/частичной оплатыв счет предстоящих поставок, руб. | НДС, подлежащий вычету по ранее полученным суммам оплаты / частичной оплаты в счетпредстоящих поставок, руб. | ||||
(а) | (б) | (в) | (г) | (д) = ((а) —- (б)) х 18/ 118 | (е) = (в) —(г) | (ж)=(е) — (д) | (и) |
Процедура 4. Проверка правильности формирования книги покупок и книгипродаж
Месяц | Итого начислено НДС по данным книги продаж, руб. | Итого начислено НДС по данным налоговой декларации, руб. | Отклонения, руб. | Итого предъявленок вычету НДС по данным книги покупок, руб. | Итого предъявленок вычету НДС по данным налоговой декларации, руб. | Отклонения, руб. |
(а) | (б) | © = (а) — (б) | (а1) | (61) | (с1) = (а1) —(б1) |
Процедура 5. Сопоставление оборотов по счету 68 субсчет«Расчеты по НДС*
Счет | По данным клиента | По данным аудита | Отклонения | ||||||||||||||||
Сальдона начало периода | Оборотыза период | Сальдона конец периода | Сальдо на начало периода | Оборотыза период | Сальдо на конецпериода | Сальдона начало периода | Обороты за период | Сальдо на конец периода | |||||||||||
Код | Наименование | д | к | д | к | д | к | д | к | д | к | д | к | д | к | д | к | д | к |
68 | Расчеты по налогуна добавленнуюстоимость | Данные должны быть сопоставимыс даннымипрошлого года | Данные должны быть сопоставимыс даннымипрошлого года | Уплачено налога | Начислено налога | Определяется расчетным путем | Определяется расчетным путем |
* На основании данных корреспонденции счетов аудитор должен проверить данные, отраженные по главной книге (или оборотно-сальдовой ведомости),и вывести отклонения.
< Предыдущая | Следующая > |
Пилотный проект ФНС по проверкам деклараций
С отчетности за III квартал 2021 года стартовал пилотный проект ФНС по сокращению срока камеральной проверки декларации по НДС до 1-го месяца (письмо ФНС от 06.10.2020 № ЕД-20-15/[email protected]).
Рассчитывать на такую проверку могут организации, которые:
- заявили в декларации право на возмещение НДС;
- отвечают определенным условиям. Например, за 3 предшествующих года ими уплачено налогов в большем размере, чем заявлено в декларации.
Налоговики в таком случае проверят фирму, которая представила декларацию, на соответствие установленным критериям добросовестности, а саму декларацию – на наличие ошибок и расхождений с данными контрагентов фирмы.
Ранее по теме:
Пилотный проект сокращения сроков «камералки» по НДС: технология применения
Отменят ли решение по итогам «камералки», если был нарушен срок ее проведения?
Таблица 2. Частые ошибки в декларации по НДС, приводящие к требованиям пояснений
Ошибка | Описание ошибки и верный порядок |
Неверное применение КВО 26 в разделе 9 | Код 26 указывается ошибочно вместо кода 01 |
Неверное отражение данных таможенных деклараций | Ошибочное указание:
|
Неверно отражаются авансовые платежи | Ошибочное указание КВО и ИНН контрагента. Верный порядок таков:
|
Не сходятся контрольные соотношения | Чаще всего данные раздела 3 не соответствуют данным разделов 8 и 9. |
Расхождение по КВО 25 | Код 25 должен применяться для указания в книге покупок операции, по которой подтверждена обоснованность применения ставки НДС 0%. Запись сопоставляется с корреспондирующей записью с КВО 21 в книге продаж |
Расхождения по суммам заявленного налогоплательщиком вычета и уплаченного контрагентом НДС | Контрагент не уплатил (уплатил не полностью) сумму налога, заявленную налогоплательщиком к вычету либо не подал декларацию за проверяемый период |
НДС: работа с Приложениями. Расширенная декларация по НДС
Чтобы в системе Контур.Экстерн открыть форму НДС, заполнить либо загрузить готовые файлы отчета по НДС и приложений, необходимо выполнить следующие действия:
1. Перейти в меню «ФНС» > «Заполнить в системе».
2. В списке форм необходимо выбрать «НДС».
3. Выбрать отчетный период и нажать «Заполнить отчет». На этом этапе происходит выбор черновика по форме НДС за тот или иной период.
4. Для загрузки готового файла декларации следует нажать на кнопку «Загрузить декларацию». Чтобы отредактировать загруженную декларацию или заполнить ее с нуля в Контур.Экстерн, следует нажать на ссылку «Редактировать».
4. После нажатия на ссылку «Редактировать» откроется форма для заполнения НДС. Следует заполнить нужные разделы и нажать «Сохранить и закрыть». Разделы 8-12 в самой декларации не заполняются, их необходимо добавить в качестве приложений.
5. Для добавления сведений из книги покупок, продаж и других приложений к декларации необходимо нажать «Добавить приложения».
6. После нажатия на ссылку «Добавить приложения» появится возможность:
- массово загрузить приложения к декларации по ссылке «Загрузить из файла»;
- заполнить сведения в системе, либо добавить приложения по одному, нажав на ссылку «Заполнить в системе».
Приложения следует загружать в формате xml. Формат файлов должен соответствовать Приказу ФНС РФ от 29.10.2014 N ММВ-7-3/[email protected]
Допускается загрузка книг покупок / продаж, журналов полученных и выставленных счетов-фактур в форматах xls (должны быть сформированы согласно Постановлению Правительства РФ N 1137). Еxcel-файлы будут автоматически сконвертированы в формат xml.
В Контур.Экстерн можно загрузить несколько файлов приложений одного типа, например, книги продаж за разные филиалы. Перед отправкой такие файлы объединятся в одно приложение.
6.1 При нажатии на ссылку «Загрузить из файла» есть возможность выбрать один или несколько файлов: файл декларации и / или приложения к ней. В появившемся окне следует выбрать файлы для загрузки и нажать «Открыть»
.
6.2 Чтобы заполнить данные в системе, необходимо выбрать «Добавить приложения», указать нужные приложения и нажать «Добавить».
7. После добавления / загрузки приложений на странице работы с пачкой НДС будет возможно:
- Заполнить данные приложений, нажав на ссылку «Редактировать».
- Загрузить новый файл взамен имеющегося, нажав на ссылку «Заменить файл»;
- Удалить приложения, нажав на ссылку «Удалить».
- Распечатать данные, нажав на иконку .
В случае загрузки готовых файлов потребуется время для их проверки.
Для книги покупок (раздел и книги продаж (раздел 9), а также дополнительных листов к ним (разделы 8.1 и 9.1) отображаются итоговые суммы из каждого файла. У книг покупок будет отображаться одно итоговое значение, у книги продаж отобразятся все 3 значения по клику на ссылку «Суммы налога». Если загрузить несколько книг покупок, то отобразятся итоговые суммы того файла, который получится в результате объединения.
При нажатии на ссылку «Редактировать» откроется форма для заполнения. По умолчанию будет добавлена строка для ввода данных по одному счету-фактуре. Для ввода других счетов-фактур нужно нажать «Добавить сделку». После заполнения данных необходимо нажать «Закрыть». Аналогичным образом ведется работа с остальными приложениями.
8. Проверить данные можно при заполнении приложения. Для это нужно нажать слева «Проверить», откроется встроенный протокол контроля. При нажатии на ошибку система подскажет в каком месте допущена ошибка.
9. Также, чтобы просмотреть протокол проверки, можно нажать на строку с количеством ошибок или предупреждений, откроется протокол контроля.
10. После исправления всех ошибок кнопка «Проверить и отправить» станет активной. После нажатия на данную кнопку произойдет проверка НДС и приложений. Если ошибок обнаружено не будет, то откроется страница для подписи и отправки.
11. По нажатию кнопки «Подписать и отправить» отчет и приложения будут переданы в ИФНС для последующей обработки.