Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ)

Специальная оценка условий труда (СОУТ – Спецоценка, – ред.) – комплекс последовательно выполняемых мероприятий, направленных на идентификацию вредных и опасных факторов рабочей среды и трудового процесса и оценку уровня их воздействия на работника.

Новая процедура разрабатывалась с учетом унификации трех практически идентичных процедур, существующих в трудовом законодательстве. Это аттестация рабочих мест (АРМ, – ред.), собственно специальная оценка условий труда и государственная экспертиза условий труда. Целью являлось снижение нагрузки на работодателей и совершенствование системы охраны труда. И этот порядок – действенный, так как, по мнению экспертов Минтруда, позволит, с одной стороны, «простимулировать» работодателей улучшать условия труда, с другой – объективно решать вопросы с назначением компенсаций и льгот работникам.

Новый порядок несколько созвучен с АРМ, так как Минтруд изначально намеревался использовать в проекте лучшие образцы и опыт предшествующих лет по методам оценок условий труда.

Немаловажно и то, что с изменением подхода к оценке, отдельно разрабатываются требования к участникам процесса. Все они, стоит отметить, фигуры не новые в процессе.

Для работодателя ужесточается административная ответственность, для организаций и экспертов, проводящих СОУТ, помимо введения административной ответственности, меняется порядок на получение разрешения оказывать услуги в этой области. Кстати, прежде, в АРМ они назывались аттестующими организациями, их сотрудники – специалистами по АРМ. Организации по СОУТ должны получать новую область аккредитации. Специалисты должны пройти аттестацию на право проведения работ по СОУТ в Минтруде и получить статус эксперта.

Что такое СОУТ?

Специальная оценка условий труда — это единый комплекс последовательно проводимых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса. В задачи СОУТ также входит оценка уровня их воздействия на работника и учет отклонения фактических показателей производственных факторов от допустимых. Гигиенические нормативы условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников устанавливаются органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.

Кто может быть экспертом по спецоценке?

В соответствии с Положением о порядке аттестации экспертов на право выполнения работ по СОУТ, подготовленным Минтрудом, решение о том, сможет ли быть кандидат экспертом или нет – теперь решать аттестационной комиссии Минтруда, а не учебным центрам, как это было ранее при обучении специалистов по АРМ. Как отметил заместитель директора Департамента условий и охраны труда П.С. Сергеев на совещании, проходившем в рамках ежегодной Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда-2013»:

Цитата:

‘экспертом может быть любое лицо, которое имеет высшее образование, стаж работы по профилю не менее 3-х лет и наличие дополнительного обучения объемом не менее 72 часов. Этого времени вполне достаточно, если курс будет посвящен только одной спецоценке. В практический стаж эксперта входит вся работа в лаборатории – помощники лаборантов, лаборанты, инженеры и др. На аттестации в нашем министерстве практический опыт сотрудника, его знания в области, во всяком случае, выявятся’

Решение об изменениях требований в отношении экспертов было принято для того, чтобы исключить какие-либо формальности в подготовке будущих специалистов и их последующие ошибки в работе. Некомпетентная оценка специалиста может стать следствием травм, несчастных случаев, профзаболеваний среди работников. Поэтому введение аттестации для них и введение административной ответственности за нарушения – меры по борьбе с непрофессионализмом будущих экспертов.

Административная ответственность для экспертов вводится впервые. Теперь в случае нарушения установленного порядка на них может быть наложен штраф в размере от 20 до 30 тысяч рублей. За аналогичное правонарушение, за невыполнение или ненадлежащее выполнение предписания – от 40 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3-х лет. К нарушениям установленного порядка, к примеру, относится неправильная идентификация факторов производственной среды, формально подготовленные результаты, которые противоречат реальной действительности.

Довольно долго экспертное сообщество обсуждало вопрос о том, разве эксперту под силу оценить факторы «на глаз» без проведения измерений и исследований? Все же пришли к выводу, что, благодаря практическому стажу работы в области оценок – сможет. На то он и эксперт, имеющий право на выполнение работ по спецоценке. Чтобы получить это право, необходимо подтвердить свои знания и навыки при аттестации в Минтруде, для которой разработан специальный порядок.

Стоимость проведения Специальной оценки условий труда

Подготовка сметы по вашему проекту

Просто заполните форму – остальное мы сделаем сами!

Кому требуется СОУТ?

Процедура действует с 2014 г.

В плановом порядке она производится на всех предприятиях:

• где ранее действовала АРМ (аттестация рабочих мест);
• внедрялись новые виды сырья и материалов;
• появлялись дополнительные штатные единицы;
• предшествующая СОУТ проходила 5 лет назад.

Внеплановую спецоценку условий труда назначают:

• после несчастного случая на предприятии по предписанию уполномоченных представителей либо профсоюзов;
• при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
• в связи с заменой производственного оборудования;
• при изменении технологического процесса, состава материалов и (или) сырья, средств индивидуальной и коллективной защиты.

Для чего необходима СОУТ?

Процедура проводится, чтобы:

Получить через ФСС возмещение расходов на:– средства индивидуальной защиты и дезинфицирующие составы,– аптечки первой медпомощи,– создание рекреационных зон,– проведение медосмотров для сотрудников,– лечение персонала в санаториях и профилакториях.

Рассчитать тарифы для выплаты

страховых взносов, величина которых напрямую зависит от класса условий труда на каждом рабочем месте

Определить размер доплат и компенсаций,

допустимую длительность рабочего дня, а также дополнительного отпуска, положенного сотрудникам вредных производств

Оформить страхование работников

от производственных травм

Урегулировать спорные ситуации

при выявлении у работника профзаболевания

Собрать статистику

об изменениях условий труда

Специальная оценка условий труда предполагает анализ среды и трудовых процессов на предприятии

После ее выполнения руководитель получает:

Сводную ведомость результатов СОУТ

Перечень рекомендуемых мер по оптимизации условий труда

Протоколы исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов

Карты специальной оценки условий труда для рабочих мест

Заключение эксперта по результатам СОУТ

Информация для реестра организаций, проводящих СОУТ

В реестре содержится определенная информация об организациях, которые в него включены (п. 13 постановления № 599):

• Название компании и место ее нахождения. Если такая организация имеет филиалы, то обязательно указываются сведения по каждому из них.
• ИНН, ОРГН.
• Регистрационный номер, прописанный в реестре.
• Дата включения организации в реестр компаний, проводящих оценку труда.
• Дата, а также основание приостановки деятельности по проведению СОУТ.
• Дата, а также законное основание возобновления указанной деятельности.
• Дата, а также основание исключения из реестра.

Минтруда выносит соответствующее решение о включении каждой конкретной компании в реестр, а также о записи и приостановке ее деятельности, последующем возобновлении работы, либо об исключении из реестра с последующим запретом на проведение СОУТ.

Информация в реестр заносится в определенном порядке на основании заявления, форма которого строго не регламентирована. В заявлении необходимо указать информацию об организации и факты, подтверждающие то, что заявитель соответствует требованиям ст. 19 закона № 426-ФЗ.

Указанное заявление рассматривает Министерство труда, после чего на протяжении 20 рабочих дней выносит соответствующее решение о включении в реестр. Отказ можно получить в случае предоставления неполной, либо недостоверной информации. Приостанавливается деятельность компании по проведению СОУТ в случае привлечения ее к административной ответственности. Также основанием к прекращению работы может служить приостановление действия аккредитации испытательной лаборатории.

Минтруда после получения соответствующей информации, на протяжении 5 дней вносит в реестр запись о приостановлении работы компании. После устранения причин, компания имеет право повторно направить в Министерство труда РФ запрос, подкрепив его необходимыми документами. Министерство рассматривает такой запрос в течение 20рабочих дней и выносит повторное решение о внесении компании в реестр.

На основании п. 20 постановления № 599 компания может быть исключена из реестра в таких ситуациях:

• прекращение ее деятельности, то есть полная ликвидация, либо реорганизация компании, а также завершение деятельности в сфере СОУТ;
• прекращение действующей аккредитации испытательной лаборатории;
• прекращение действия специального сертификата, выданного экспертам в области СОУТ, в результате чего в компании штатных экспертов будет меньше, чем положено по закону.

Информация, занесенная в реестр организаций проводящих оценку условий труда, хранится бессрочно и находится в сводном доступе, для этого специально создан сайт: akot.rosmintrud.ru.

Штрафы за отсутствие СОУТ в Москве и регионах

Трудовой кодекс регламентирует охрану труда. Если вовремя не проводить СОУТ, организация может уйти в минус: штрафы, судебные разбирательства, постоянный страх того, что нагрянет инспекция по охране труда.

Если не проводить СОУТ вообще или пропустить хотя бы 1 день от установленного порядка, можно получить штраф общей стоимостью до 80 000 руб. за каждое рабочее место. В случае несчастного случая или профессионального заболевания грозит уголовная ответственность сроком до 4 лет.

Подготовка сметы по вашему проекту

Просто заполните форму – остальное мы сделаем сами!

Могут ли руководители компании сами провести СОУТ?

Оценивать рабочие места могут только компании, аккредитованные Министерством труда РФ. Эксперты такой организации выезжают на территорию компании, проводят замеры и составляют отчет.

Если после СОУТ не обнаружатся вредные и/или опасные производственные факторы на рабочих местах, а условия труда будут соответствовать нормативным требованиям охраны труда, составляется декларация, которую работодатели отправляют в трудовую инспекцию.

Но есть факторы, которые поддаются измерениям по большей части на производственных предприятиях: тяжесть труда, разные биологические и химические факторы.

Организации, проводящие специальную проверку условий труда

На самом деле, если внимательно посмотреть данный организаций, занимающихся аттестацией рабочих мест, великое множество и в каждом регионе страны они абсолютно разные (в плане рабочего состава, классификации, и, конечно, названия).

Поэтому стоит приложить лишь какую-то часть ото всех своих усилий на поиски ближайшего к вам офиса любой проверенной организации.

Дальнейшие события происходят сугубо в равноценной ходьбе в ногу с законодательными органами и поставленными порядками.

Кто может проводить специальную оценку условий труда?

В 426-ФЗ перечислены требования к организациям, которым разрешается выполнять спецоценку. Компания SRG-ECO соответствует всем условиям:

• спецоценка условий труда является для нас основным направлением работы;
• SRG-ECO внесена в реестр организаций, проводящих СОУТ, и имеет аккредитованную в Росреестре лабораторию;
• в нашем штате работают специалисты с высшим техническим образованием, имеющие сертификат эксперта и внесенные в соответствующий реестр;
• аккредитация лаборатории позволяет проводить исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Обращение в SRG-ECO позволит вам:

• не попасть под административную и уголовную ответственность,
• снизить вероятность получения сотрудниками травм и профзаболеваний.

Где можно ознакомиться с реестром организаций, проводящих специальную проверку труда

Некоторые нерадивые предприниматели настолько ленивы и не хотят действовать по закону, что просто не ходят такого рода организации и попадают под обширный штраф, который распространяется не только на работодателя, но и на сотрудника в определенном соотношении.

Теперь непосредственно к делу, ознакомиться можно несколькими элементарными образами, одним из самых элементарных будет домашний, а именно сесть за любую технику с интернетом и прошерстить ваш город или регион в целом на предмет этих организации, занимающихся аттестацией трудовой деятельности разнообразных фирм.

Далее, достаточно распространенным способом разузнать местонахождение той или иной компании является прямое обращение в административное зданием вашего города или поселка, в таких местах находится полноценный архив со всем реестров фирм и предприятия зарегистрированных в этом земляном промежутке.

Почему с нами выгодно сотрудничать?

Оплатите обучение за счет ФСС

Наши специалисты расскажут вам о том, как компенсировать затраты на обучение за счет отчислений в ФСС и помогут с оформлением документов

Гарантируем защиту от штрафов на 5 лет

Если у сотрудников государственных органов возникнут вопросы по отчету, наши сотрудники будут отстаивать правильность его составления

Сохраняем все отчеты

Они находятся в электронном и бумажном архивах. При необходимости мы всегда сможем предоставить вам копию СОУТ

Аккредитованная организация

№ 195 в реестре организаций, проводящих спецоценку условий труда

Квалифицированные сотрудники

В нашем штате — более 100 сертифицированных экспертов по СОУТ

Собственная лаборатория

Аккредитованная испытательная лаборатория с широкой областью измерений

Чтобы проконсультироваться по вопросам СОУТ, позвоните нам по номеру или направьте заявку на

Законодательная база

Как и во всех устоявшихся органах какой-либо власти, защищающей нравы тех или иных людей, есть своя, определенная база сводов и законов, которая применима в большинстве случаев сугубо к ним, так и в этом направлении законодательном направлении есть свой базис, а именно:

1. Одну из ключевых ролей играет 19 статься ТК РФ, которая говорит о том, что всевозможные трения между обеими сторонами являются лишь сферой своеобразны упорядоченным алгоритмом действий, но при это несут определенное количество законодательной власти. Однако, стоит помнить, что относительно 35 статьи Трудового Кодекса Российской Федерации, основные законодательные органы не отвечают за правильность проведения проверки.
2. Основополагающую законодательную силу несет 21 статья ТК РФ, которая предусматривает обращение к специализированной комиссии исключительно по важному вопросу и только каждый год и иногда допускается раз в пять лет (если фирма имеет вид ООО), дабы все вынесенные решение были не предвзяты и проводилась тщательная проверка каждый период времени.
3. Со стороны индивидуального предприятия выступают доверенные лица генерального директора, такого рода действие полностью описано во второй части Трудового Кодекса Российской Федерации, 20 статье. Также там описан наиболее важное свойство, что в обращенной фирме для проведения проверки, должны присутствовать специализированные люди, которые получили на такого рода действие разрешение.
4. Сторона работников считается независимой и свободно мыслящей в сфере своих прав на производстве только в том случае, когда на собрании, а именно комиссии по трудовым спорам присутствует более половины сотрудников от общей массы работников того или иного предприятия.
5. После полноценного и равноправной проверки происходит разбирательство того или иного заявления в течение десяти рабочих дней, только после этого происходит вынос общего решения на основании суммарной позиции каждого присутствующего человека от специального реестра (все вышеизложенное описано в 25 статье Трудового Кодекса Российской Федерации).

ЧТО ВЫ В ИТОГЕ ПОЛУЧАЕТЕ?

• Предотвращение штрафов и уголовной ответственности.
• Вероятное снижение суммы пенсионных отчислений.
• Собранные данные позволят разрешить спорные вопросы между работником и работодателем при возникновении разногласий или несчастных случаев.
• Снижение риска травматизма и профессиональных заболеваний работников на предприятии.
• Результаты исследований и измерений вредных и опасных факторов, выполненных при СОУТ, можно использовать при осуществлении ПК. Впрочем, как и наоборот, – результаты производственного контроля зачитываются при проведении специальной оценки условий труда («срок годности» заверенных показателей не должен превышать 6 месяцев).

Отзывы