Уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина

Новые бланки

С 01.01.2021 вступил в силу приказ МВД России от 30.07.2020 № 536, которым обновляются формы сообщений в госорганы о взаимодействии с иностранными работниками. Изменятся следующие документы:

• форма ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядок его заполнения;
• форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранцев на территории РФ, и порядок его предоставления;
• форма уведомления об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы иностранцу — высококвалифицированному специалисту и порядок его сдачи;
• формы уведомлений о заключении или расторжении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), обучающимся в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, и правила их подготовки;
• форма уведомления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года иностранному гражданину (лицу без гражданства), обучающемуся в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, и порядок его предоставления;
• форма уведомления о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории РФ и обучавшегося (обучающегося) по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или о предоставлении этому иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска и порядок предоставления такого уведомления;
• формы уведомлений о заключении и о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) и правила их подготовки.

Одновременно с вступлением в силу новых форм прежние утрачивают силу, и пользоваться ими нельзя.

Важных изменений два:

• теперь нет необходимости вносить данные миграционной карты и адрес пребывания (места жительства) иностранца;
• пункт 3.1 документа заполнять проще: соответствующая формулировка уже внесена в бланк, необходимо проставить лишь номер нужного подпункта и пункта ст. 13 115-ФЗ. Если иностранец работает на основании международных соглашений, наименование их вписывается в предусмотренные для этого строки.

Относительно порядка и сроков предоставления изменилось следующее:

• уточнили информацию, которую должна содержать надпись на листке — заверителе прошитого уведомления: фамилию, инициалы, подпись представителя организации, сдающего уведомление;
• количество листов;

Поселение в гостинице

Изначально, когда гражданин другой страны пересекает границу, он обязан в 7-дневный срок зарегистрироваться, то есть оформить миграционный учет, который в дальнейшем послужит основанием для оформления РВП / ВНЖ в стране.

Иностранный гражданин обязан в 7-дневный срок зарегистрироваться

Чаще всего граждане других государств регистрируются на жилой площади принимающей стороны.

8 июля 2021 г. вступил в силу ФЗ № 163 от 27.06.2018 г., в котором сказано, что иностранный гражданин не может встать на миграционный учёт по месту трудоустройства, а также уточняется определение “приминающая сторона”. Скачать новый закон можно здесь.

Но случается так, что инооостранцы останавливаются в гостиницах. Согласно законодательству, если резидент другой страны прибыл в Россию и остановился в отеле или гостинице, то он также обязан зарегистрироваться.

Но следует помнить, что процедура регистрации гостя, остановившегося в гостинице, несколько отличается. Администратор гостиницы в течение суток обязан уведомить территориальный орган МВД России о приезде резидента другой страны.

Заявление, подтверждающее приезд иностранца, заполняется в 2-х экземплярах, один из которых остается на сохранении в Администрации гостиничного комплекса на протяжении одного года. После уведомления администрация отеля обязана поставить штамп на отрывную часть в знак подтверждения проживания в гостинице иностранного гостя.

Если резидент другого государства проживает в отеле больше года на основании РВП, то он также обязуется уведомить об этом миграционную службу в 2-месячный период от истечения срока РВП.

Почему важно пользоваться только утвержденными формами

В соответствии с требованиями законодательства, работодатели, которые используют иностранную рабочую силу, обязаны подавать информацию о заключении и расторжении трудовых договоров или договоров ГПХ с каждым отдельным мигрантом. Причем форма о приеме иностранного гражданина на работу и увольнении с нее утверждены законодательно.

На основании ч. 3 и ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, компании привлекаются к ответственности за нарушение порядка подачи таких сведений и за несоблюдение формы уведомления. Штраф в таком случае, по решению суда, составляет:

• для граждан — от 2000 до 5000 рублей;
• для должностных лиц — от 35 000 до 50 000 рублей;
• для юридических лиц — от 400 000 до 800 000 рублей либо компанию закроют на срок от 14 до 90 суток.

Если правонарушение совершено в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях, то санкции заметно выше: до 1 млн рублей — для юридических лиц и до 70 000 рублей — для должностных.

И это не только угрозы. Судебная практика подтверждает, что на работодателя, который уведомит миграционный отдел МВД о заключении или расторжении договора с иностранцем не по той форме, накладывают такие штрафы. Последний пример — постановление Верховного Суда РФ от 27.12.2018 № 127-АД18-6. Несмотря на то, что компания отправила информацию о расторжении договора с иностранным работником вовремя, она передала сведения по форме, которая не соответствовала установленной. И суд признал штраф в размере 200 000 рублей законным, уточнив, что работодатель «не исполнил надлежащим образом возложенные на него законом обязанности».

Подробнее: Как правильно принять на работу иностранца

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина

Хотя законное оформление иностранцев — достаточно сложное мероприятие, нелегальное их оформление — почти гарантированные неприятности для предприятия и большие штрафы. Если работодатель принял решение о найме иностранного специалиста, придется потратить определенные усилия на его правильное оформление, в том числе на уведомление заключения трудового договора с иностранными гражданами.

Порядок оформления на работу зависит от статуса иностранного гражданина. Статусов пять:

1. Временно пребывающие — такие иностранцы работают по визе или миграционной карте.
2. Временно проживающие — уже получили разрешение на временное проживание.
3. Постоянно проживающие — иностранцы, имеющие вид на жительство.
4. Граждане стран — членов ЕАЭС (Казахстан, Армения, Беларусь, Киргизия).
5. Беженцы или граждане, получившие временное убежище в Российской Федерации.

В каких случаях и кого уведомить, если приняли на работу иностранного гражданина, определяет п. 8 ст. 13 115-ФЗ. Работодатель обязан сообщать миграционным властям России о предоставлении рабочего места (но не налоговой — эта обязанность работодателя была отменена 01.01.2015 после принятия изменений к 115-ФЗ). Сейчас эти функции выполняет МВД в сфере миграции по месту нахождения юридического лица.

ВАЖНО!

Уведомления о приеме на работу иностранного гражданина в ФМС не подаются с 01.07.2016. Управление Федеральной миграционной службы (УФМС) перешло в ведение МВД и теперь существует как Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ).

Необходимо помнить, что законно принять на работу получится не любого иностранца (не относится к жителям ЕАЭС), а лишь того, которому разрешено работать на территории Российской Федерации. Такое разрешение оформляют двух видов:

1. Разрешение на работу, которое получают «визовые» иностранцы.
2. Трудовой патент, который получают безвизовые и беженцы.

Процедура трудоустройства иностранного гражданина

Процесс поиска работы и заключения трудового договора – сложное и волнительное мероприятие вне зависимости от того, в какой стране оно происходит. Правда, уровень сложности для местных жителей и иностранцев неодинаков. Как правило, последнему гораздо сложнее занять вакантную должность. Даже получив принципиальное согласие работодателя, мигрант должен уладить массу вопросов, связанных с его пребыванием и работой в стране.

О том, с чем придется столкнуться потенциальному работнику, куда и как обращаться, более подробно изложено в публикации о трудоустройстве иностранных граждан в РФ.

Срок подачи уведомления

Заключая трудовой и(или) гражданско-правовой договор с сотрудником-иностранцем, юридическому лицу необходимо помнить, что документы в контролирующие органы необходимо подать в период, не превышающий три рабочих дня. Сообщать надо в территориальное подразделение ГУВМ. Уведомление о приеме на работу подается по каждому иностранному сотруднику отдельно. За несоблюдение этого срока работодателя привлекут к административной ответственности или, проще говоря, оштрафуют.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, какие риски возникают у работодателя, если в уже отправленном в надлежащий орган уведомлении о заключении трудового договора или договора ГПХ с иностранным гражданином ошибочно не указана дата подписания договора. Используйте эти инструкции бесплатно.

Как уведомить

Заполненный бланк нужно направить в территориальное подразделение ГУВМ МВД, и сделать это можно несколькими способами. Первый – пойти по традиционному, проверенному годами пути, то есть лично явиться в территориальный орган ГУВМ МВД и подать документы. Есть и другие варианты: воспользоваться услугами почты или возможностями Всемирной паутины.

Личный визит в ГУВМ МВД

Работодатель, заключая трудовой договор с мигрантом или подписывая заявление на увольнение иностранного работника, понимает, что в ближайшем будущем предстоит подготовить уведомление и передать его в уполномоченные органы. Почему многие предпочитают прийти в подразделение ГУВМ МВД и представить документы? Ведь, как ни крути, визит в миграционное ведомство предполагает гарантированное ожидание в очереди.

Однако есть и существенный плюс: хоть и придется потратить некоторое время, работодатель будет точно знать, что уведомление принято сотрудниками подразделения. Если будут выявлены какие-либо недочеты, работодатель сможет получить необходимые разъяснения, что называется, из первых уст.

Почтовое отправление

Другой способ – отправка по почте уведомления о приеме на работу иностранного работника или расторжении трудового договора. В этом случае обязательно оформляется опись вложения и уведомление о вручении. Последнее возвращается отправителю в качестве подтверждения, что адресат получил письмо.

Электронная почта

Уведомление можно направить и посредством электронной почты. Тогда к письму должна быть прикреплена отсканированная копия заполненного бланка. Сотрудник подразделения ГУВМ МВД, получивший письмо, не позднее следующего рабочего дня должен направить ответ, подтверждающий, что уведомление получено и принято.

Портал Госуслуги

Законодательство предусматривает использование электронного портала государственных и муниципальных услуг. Но, к сожалению, подать уведомление через портал Госуслуги нельзя, так как на данный момент этой услуги в его каталоге нет.

Как отчитаться в МВД об иностранных работниках

На подачу уведомления в ГУВМ о работе иностранного гражданина у нас есть три рабочих дня с момента подписания трудового соглашения.

Наше законодательство разрешает использовать следующие способы отправления уведомления:

1. Отнести в отделение ГУВМ в бумажном виде. В таком случае сотрудник ГУВМ, принимающий этот документ, проверяет правильность заполнения и корректность предоставленных данных. При личной подаче следует иметь с собой документы, удостоверяющие полномочия и личность уведомителя.
2. Отправить по почте. В этом случае отправление оформляется как заказное письмо, к которому следует приложить опись вложения и два экземпляра уведомления о вручении. После доставки письма адресату вы получите часть формы с отметкой о вручении, что является доказательством своевременного исполнения установленного законом информирования ГУВМ о приеме иностранного гражданина на работу.
3. Через сайт государственных услуг (этот вариант формально доступен, но на практике вызывает определенные затруднения).

Все формы претерпели некоторые изменения, но основные требования остаются прежними. Актуальный порядок, как заполнять уведомление о приеме на работу иностранного гражданина, утвержден прил. 9 к 536 приказу МВД. Учесть необходимо следующее:

1. Записи вносятся на русском языке. Писать необходимо разборчиво, формы с зачеркиваниями, исправлениями, сокращениями считаются недействительными. Данные, написанные латиницей в удостоверении личности иностранца, переносятся в форму тоже латиницей.
2. В форму вам потребуется внести следующие данные:
   сведения о работодателе: полное название и форма собственности (для физических лиц — Ф.И.О.);
3. статус (юрлицо, ИП, адвокат, физическое лицо и т. д.);
4. номер в ЕГРЮЛ;
5. код основной деятельности по ОКВЭД;
6. КПП и ИНН (при наличии);
7. юридический адрес и телефон;
8. информация о работнике:
   Ф.И.О.;
9. дата и место рождения;
10. гражданство;
11. данные паспорта (или другого удостоверения личности);
12. номер и дата миграционной карты;
13. номер патента (разрешения на работу);
14. адрес регистрации по месту пребывания и дата постановки на учет;
15. профессия и другая информация о трудовой деятельности;
16. род договора, заключенного с работодателем (трудовой или гражданско-правового характера).
17. Заявление подписывается и скрепляется печатью предприятия. Если документ содержит более двух листов, его обязательно прошивают и заверяют листком с надписью, содержащей информацию о количестве прошитых листов и лице, подписывающем уведомление. Напомним, подать уведомление о приеме иностранного гражданина от организации разрешается как директору, так и любому уполномоченному лицу, по доверенности.

Вот пример заполнения формы:

Какую информацию содержит уведомление об увольнении

Если трудовой / гражданско-правовой договор с иностранным работником по каким-либо причинам расторгается, работодатель должен сообщить об этом в территориальное подразделение ГУВМ МВД. Делается это таким же образом, как в случае заключения такого договора, – посредством уведомления. Да и в целом порядок уведомления ГУВМ МВД об увольнении иностранного сотрудника практически идентичен тому, который применяется для случаев приема мигрантов на работу.

Правда, есть небольшие, но, тем не менее, важные отличия. Они касаются информации, которая должна быть отражена в бланке.

Данные о работодателе

Эта часть бланка содержит те же сведения о работодателе, которые заполняются в случае извещения о заключении трудового договора:

• статус;
• вид деятельности;
• наименование/ФИО;
• сведения о правоустанавливающих документах / паспортные данные;
• ИНН, КПП;
• адрес;
• номер телефона;
• паспортные данные, серия, номер и дата выдачи доверенности (если уведомление в миграционную службу о расторжении трудового договора с иностранным работником подается уполномоченным представителем работодателя).

Данные об иностранном сотруднике

Здесь тоже ничего нового, бланк предусматривает стандартный перечень сведений об иностранном гражданине:

• ФИО;
• гражданская принадлежность;
• место и дата рождения;
• данные документа, удостоверяющего личность;
• номер и дата выдачи миграционной карты;
• адрес и дата постановки на миграционный учет;
• сведения о разрешении на работу / патенте или основания, допускающие прием на работу без разрешительных документов;
• профессия.

Кроме того, типовое уведомление содержит следующую информацию о договоре между работником и работодателем:

• вид (трудовой или гражданско-правовой);
• дата прекращения;
• по чьей инициативе расторгнут.

Как заполнить

Оформляя уведомление о прекращении трудового договора с иностранным гражданином, работодатель должен придерживаться уже упомянутых правил. В данном случае также недопустимы исправления/сокращения/аббревиатуры, заполнить бланк можно любым удобным способом (вручную или на компьютере), но обязательно на русском языке. Требование «один работник – одно уведомление» должно строго соблюдаться.

Уведомление при расторжении трудового договора

Оповещение об увольнении — тоже достаточно жестко регламентированный процесс, ошибки в котором обходятся дорого.

Пошагово процесс информирования ГУВМ об увольнении сотрудника-иностранца выглядит так:

1. Заполнить формы уведомлений об увольнении.
2. Проверить заполненные бумаги на ошибки.
3. При необходимости прошить, заверить, подписать и поставить печать организации.
4. Подать документ в ГУВМ лично или по почте (аналогично подаче заявления о найме).

Проинформировать ГУВМ о прекращении трудового договора с иностранцем следует в течение 3 дней с момента прекращения рабочих отношений и о каждом увольняемом работнике отдельно.

Часто задаваемые вопросы

Ответим еще на несколько регулярно встречающихся вопросов, связанных с приемом иностранных граждан и уведомлением об этом компетентных органов.

Собираюсь обращаться в ОВМ лично, в каких случаях распечатывать приложение № 3 к порядку подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, и надо ли что-то еще

Это приложение представляет собой справку, выдаваемую работодателю при личной подаче уведомления. Порядком предусмотрено, что инспектор ОВМ подтверждает факт принятия сведений о приеме (увольнении) иностранного гражданина выдачей на руки заявителю такой справки. В реальности сотрудники, не имея времени на оформление и учет таких документов, нередко ограничиваются проставлением на втором экземпляре уведомления штампа с датой и данными специалиста, его принявшего. Этот вариант при проверках признается верным.

В любом случае, при обращении в ОВМ распечатывать приложение 3 (справку) нет необходимости, а вот второй экземпляр уведомления о приеме рекомендуем запасти.

Приняли на работу таджика с ВНЖ, с какого момента на иностранных работников с видом на жительство подаются уведомления в миграц. службу, и в какие случаях такой обязанности нет

В течение 3 рабочих дней с момента приема. Обязанность сообщать о приеме и увольнении распространяется на всех иностранных работников, вне зависимости от их статуса. Но если сотрудник получил ВНЖ уже в процессе работы, сообщать об этом в ОВМ не надо.

Когда и как правильно пишется заявление о приеме на работу иностранных граждан, куда его предоставлять, в какой срок

Законодательством не установлено необходимости написания заявления о приеме ни для русских, ни для иностранных работников. Если вы считаете его необходимым, то и форма его утверждается самостоятельно, внутренним ЛНА организации. В любом случае такой документ предназначается только для внутреннего пользования и никуда не сдается.

Что такое приложение 7 уведомления по трудоустройству иностранного работника в МВД и куда конкретно и когда оно сдается

Приложением 7 к приказу МВД № 536 и утверждена форма уведомления о приеме иностранного гражданина на работу. Она подается в ОВМ всякий раз при найме иностранцев, на каждого работника в отдельности.

Каковы сроки предоставления уведомления в ВК о приеме на работу и что делать, если нарушил

В общем случае отчитаться в военкомат следует в течение двух недель. Но обязанность эта распространяется только на военнообязанных работников. Иностранные граждане таковыми не являются и воинскому учету не подлежат. Отчитываться о них нет необходимости. Но если иностранец в период работы получит российское гражданство, его необходимо направить в военкомат для постановки на воинский учет.

Нужно ли уведомлять службу занятости и ИФНС

Не так давно в миграционном законодательстве был пересмотрен вопрос о том, куда направлять уведомление о привлечении и использовании иностранных работников. Раньше работодатели были обязаны извещать о своих трудовых отношениях с иностранцами сразу три учреждения: ФМС, территориальную инспекцию Федеральной налоговой службы (далее – ИФНС), а также службу занятости. Нововведения сильно упростили жизнь тем, кто привлекает иностранцев к трудовой деятельности и заключает с ними контракты.

С 2015 года от работодателя не требуется отправлять уведомление в налоговую о приеме на работу иностранного работника, как, впрочем, и о расторжении с ним договора, кроме того, поправки к закону освободили работодателей от обязанности извещать службу занятости обо всех заключенных и расторгнутых трудовых / гражданско-правовых договорах с иностранными гражданами.

Теперь уведомление нужно подавать только в подразделение ГУВМ МВД.

Таким образом, уведомление в ИФНС о принятии на работу иностранного гражданина направляется непосредственно сотрудниками миграционной службы. Делается это в электронной форме через единую систему межведомственного взаимодействия. Разумеется, уведомление налоговых органов о прекращении трудовых договоров с иностранцами осуществляется по такому же алгоритму. Для чего же нужно извещать налоговое ведомство?

Дело в том, что, помимо всего прочего, на налоговую службу возложены функции по контролю уплаты налогов, причем в налоговом законодательстве есть много нюансов, касающихся граждан РФ и иностранных гостей.

О том, кто такие резиденты и нерезиденты, чем они отличаются и как это соотносится с налогами, можно прочитать в статье о налогообложении работников-иностранцев.

Когда речь идет о трудоустройстве мигранта, наибольший интерес вызывает налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ), причем порядок его уплаты зависит от того, на основании какого документа работает иностранец – разрешения на работу или патента.

Но что происходит с НДФЛ, если у мигранта есть право работать без разрешительных документов? Каковы актуальные ставки этого налога? Ответы на эти и многие другие вопросы содержатся в материале об уплате НДФЛ для работников-иностранцев.

Нормативная база

Приказ МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации»
Постановление Верховного Суда РФ от 27.12.2018 № 127-АД18-6

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»