Руководство любой компании радеет за ее развитие и за продвижение на рынке. Выход организации на новый уровень и ее дальнейший рост в не малой степени зависит от персонала, который в ней работает.
Соответственно, в современных условиях бизнеса работодатели хотят видеть в своих сотрудниках не только знания, опыт, квалификацию, смекалку, ответственность и другие деловые качества, но и готовность «жить» работой. Ведь никто не застрахован от возникновения каких-либо проблем или вопросов, которые надо срочно решить. Также очень часто возникают ситуации, когда сроки «горят», и хочешь не хочешь, а успеть надо вовремя и т. д.
По этим причинам работодатели все чаще устанавливают сотрудникам режим ненормированного рабочего дня, который для многих организаций предпочтительнее, чем сверхурочная работа. Поскольку привлечь сотрудника к сверхурочной работе можно только с его согласия, а также работодатель обязан оформлять каждый такой случай. При этом, согласно части 6 статьи 99 Трудового кодекса, продолжительность такой переработки не может превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. За переработки должна быть выплачена повышенная компенсация (за первые два часа в полуторном размере, за последующие часы в двойном) либо по желанию работника предоставлены дополнительные дни отдыха.
Понятие и законодательная база
Современное Российское Федеральное законодательство рассматривает определение ненормированного рабочего дня (101 статья ТК), как особый трудовой режим, все условия и соглашения которого устанавливаются исключительно коллективным решением, с обязательным участием работодателя и представителя от работников.
Суть в том, представители должностей, указанных в положении о ненормированном рабочем дне, периодически могут быть привлечены работодателем к их непосредственной трудовой деятельности даже за истечением срока обычного рабочего дня (например, после работы, или в выходные дни).
Однако это обязательно должно быть указано в трудовом договоре с согласием всех сторон.
Какой период работы может считаться “ненормированным” – это вопрос достаточно распространённый, регулярно встающий перед сотрудниками при устройстве на работу.
Образец положения о ненормированном рабочем найдете здесь.
При этом не только рядовые рабочие, но и сами работодатели далеко не во всех случаях могут грамотно и последовательно объяснить (в том числе и своим сотрудникам при трудоустройстве): что такое есть трудовая деятельность с ненормированным режимом. В результате чего довольно часто возникают сложные конфликты, которые иногда приходится решать судебным путём.
Согласно закону, в трудовом договоре, либо в местных законах рабочего распорядка компании должны быть перечислены все без исключения прямые обязанности, а также полная характеристика и описание объёма трудовой деятельности сотрудников, для кого вводится порядок ненормированного рабочего дня.
Как оформить трудовой договор с ненормированным рабочим днем читайте в этой статье.
Не менее важно также чёткое и последовательное ознакомление сотрудника со всеми корпоративными официальными документами и нормативными актами, напрямую сопряженными с его деятельностью в составе данной организации.
Это важно осуществить при приеме на работу перед подписанием трудового договора, так как важно указать, что данный сотрудник знает о наличии системы ненормированного трудового дня, а также чтобы он чётко осознавал свои обязанности в соответствии с трудовым соглашением в данном контексте.
Часто при приеме на работу соискатель заполняет анкету, в которой есть вопрос о согласии работать по ненормированному графику.
В случае возникновения судебных тяжб, где истец может попытаться доказать, что в трудовом договоре не было указано о тех или иных обязанностях работников, а значит ответчик обязан возместить определённую компенсацию.
Использование ненормированного трудового режима в бюджетных организациях с фиксированной заработной платой может быть допущено в особых случаях, при использовании труда лиц, работающих на специфических должностях, указанных в соответствующих списках.
Внедрение системы ненормированного трудового дня в персональной форме выполняется согласно приказу руководителя организации с оповещением сотрудника не позже двух месяцев.
Работники, для которых был определен общий порядок ненормированного трудового дня, избавляются от необходимости в какой-либо рабочей деятельности в выходные дни и праздники, исключая разве что экстренные ситуации, а также ситуации, изначально обсужденные и обговоренные в трудовом контракте или инструкциях локального рабочего распорядка.
Если в трудовом договоре нет никаких оговорок по поводу таких рабочих моментов, то единичные случаи работы в вышеописанный период должен быть возмещены в общем порядке.
Сотрудникам, работающим по ненормированной системе, по их рабочему договору может быть поручена работа, на выполнение которой уйдёт времени больше стандартного рабочего времени. Привлечение этих работников к такого рода деятельности не классифицируется как переработка и не оплачивается сверхурочно.
Ненормированный рабочий день – это особый трудовой режим, с особыми трудовыми критериями, при котором, согласно Статье 119 Трудового кодекса, работодатель обязан предоставить сотруднику ежегодную компенсацию в виде отпуска (в дополнение к основному).
Минимальный размер дополнительного отпуска – трое суток, настоящая же длительность оплачиваемых отпусков при работе в ненормированном режиме указывается при составлении соответствующего трудового контракта.
При этом, согласно приказу Роструда от 24 мая 2012, отпуск полагается любым сотрудникам, работающим по системе ненормированного рабочего дня, вне зависимости от факторов привлечения их к трудовой деятельности за пределами стандартного рабочего дня.
Так же отпуск может быть предоставлен лицам, совмещающим работу на неполной ставке и работу в ненормированном режиме.
Работник, согласно ст. 126 ТК, имеет право направиться к нанимателю с заявкой о замене оплачиваемого отпуска на денежные выплаты. Но работодатель по закону обязан лишь своевременно выплачивать компенсацию сотруднику в установленном объёме, а уже сменить вид компенсации работодатель может по собственному желанию.
Об оплате
Многих волнует вопрос по поводу заработной платы, так как при нестандартном графике люди рассчитывают получать больше. Однако за ненормированный рабочий день средства будут начисляться в обычном порядке, с учетом трудовых часов. В ТК РФ указано, что человеку должны выдать дополнительный отпуск. Его срок от 14 дней и больше, который добавляется к основному ежегодному отдыху.
Важно! Вместо дополнительного отпуска можно взять денежные средства, поэтому необязательно дольше отдыхать. Для получения компенсации потребуется написать заявление на имя начальника.
Если работа сверхурочная, потребуется доплата в фиксированном размере. Человек может рассчитывать на прибавку, если ему пришлось трудиться хотя бы один час в ночное время. Если он выполнял обязанности после 10 вечера, ему сделают доплату в размере 20% от ставки. При трудовой деятельности в праздники заработная плата выдается минимум в двойном размере. Подобные правила есть в ТК РФ, поэтому работодатель не сможет их не соблюдать.
Сколько часов длится и кому устанавливается?
Ненормированный график не подразумевает наличия нормативов для подсчёта часов, в отличие от нормированного времени, где нормальный трудовой график как раз представляет собой сумму рабочих часов, которые сравниваются с минимальными или максимальными показателями.
Ненормированный день – это превышение стандартного рабочего графика, например, если типичный рабочий режим – это 9:00 – 20:00, то отклонение может составить два часа. Условия оформляются индивидуально, при составлении соответствующего контракта.
В такого рода трудовом режиме работают, разумеется, далеко не все сотрудники компании, подписавшей соответствующий договор, а только лишь работники особых должностей, внесённых в соответствующий перечень специальностей, подходящих под режим ненормированного рабочего графика.
По распоряжению Федерального Правительства №100, в список должностей сотрудников с ненормированным рабочим режимом могут вводиться работники из следующих категорий:
- Управляющий, хозяйственный, материально-технический штат сотрудников;
- работники организации, чья трудовая деятельность на протяжении трудового дня не подлежит временной отчётности, т.е. различные торговые консультанты, распространители, агенты и т.д;
- работники организации, распределяющие собственное время самостоятельно;
- работники организации, чей рабочий график, по роду их деятельности, разделяется на различные по длительности временные доли.
Утверждение системы ненормированного трудового дня также актуально для сотрудников, работающих в режиме неполной недели (хотя под это не попадают лица, работающие неполный день).
Отдельно стоит вопрос об отнесении к списку должностей сотрудников с ненормированным трудовым графиком тех личностей, чья трудовая деятельность не поддается конкретному временному учету, либо личностей, распределяющих индивидуальное рабочее время по собственному усмотрению.
Они могут без поддержки других сотрудников или работодателя регулировать все возникшие у них проблемы рабочего характера, если возникают вопросы о “ненормированном” режиме, т.е. превышая порог обычного рабочего графика, в случае если данный порядок установлен официальным должностным руководством, либо согласно местным нормативным актам.
В данных условиях основанием трудовой деятельности по системе ненормированного трудового дня является личная инициатива сотрудника компании, то есть, в этом случае не требуется заблаговременного постановления руководства компании о привлечении такого сотрудника к работе.
Система ненормированного рабочего дня, кроме того, может быть применена для автовладельцев легковых машин, водителей, организующих транспортно-экспедиционные перевозки, работников проектных и изыскательских организаций и тому подобного.
Длительность смен подбирается индивидуально, отталкиваясь от производительности труда каждого отдельного сотрудника и согласно графикам их рабочей деятельности при стандартной длительности рабочей недели.
Особый режим трудового дня вводится для подобных лиц с предоставлением подтверждения представителя от работников.
В то же время, формирование такого порядка не считается причиной для несоблюдения уже существующих законов рабочего распорядка внутри компании. На всех сотрудников без исключения распространяются условия труда, определенные Трудовым Кодексом страны, а также местными трудовыми актами.
Образец трудового договора с ненормированным рабочим днем можете скачать тут.
Не существует каких-либо запретов на использование ненормированного труда беременных или кормящих представительниц слабого пола, инвалидов, или лиц пожилого возраста (конечно, если подобная деятельность напрямую не запрещена им по их медицинским показателям).
Льготы за ненормированность
На человека с таким графиком труда распространяется режим предприятия. То есть он не может приходить и уходить в любое время, когда захочет. Время начала и окончания трудового дня у такого работника такое же, как и у всех остальных. Но иногда по распоряжению работодателя он может быть привлечен к дополнительному труду как до официального начала рабочего дня, так и после его окончания. Обратите внимание, что это правило не распространяется на привлечение работника в выходной день. Такая работа приравнивается ко внеурочной и должна быть оплачена в повышенном размере. Подробно об этом мы писали в статье о расчете сверхурочных.
Труд сверх нормы дополнительно не оплачивается, зато компенсируется предоставлением дополнительных дней отпуска (по заявлению работника). Минимальное количество дней — три (ст. 119 ТК РФ). Предприятие может установить большее количество дней дополнительного отпуска, закрепив это в локальных нормативных актах.
По желанию сотрудника дополнительный отпуск может быть заменен денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). Для этого нужно составить письменное заявление.
Ненормированный служебный день в МВД
В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ, ненормированный график несения службы может вводиться в отношении сотрудников ОВД, занимающих должности старшего и высшего управляющего звена.
Согласно инструкциям внутреннего должностного распорядка полиции, ненормированный служебный режим может утверждаться в отношении лиц, занимающих должности, соответствующие входящим в ратифицируемый ОВД список должностей, которые могут быть вовлечены в ненормированную работу.
При этом, таким сотрудникам полагается дополнительный служебный отпуск согласно ч.5 с.53 Федерального закона от 30 ноября 2011г.
Как установить?
Для начала следует зафиксировать перечень должностей сотрудников с ненормированным рабочим режимом в основном нормативном акте – положении.
Списки должностей могут быть ратифицированы в отделениях компании с учетом небольших локальных различий. Но если следует выработать общий аспект подхода к закрытию этого вопроса, правильнее будет принять единый список на целую организацию.
При приеме на работу в трудовом договоре необходимо отразить все соответствующие требования и условия о ненормированном рабочем режиме, либо при изменении графика работы путем заключения дополнительного соглашения.
Образец дополнительного соглашения о ненормированном рабочем дне скачивайте здесь бесплатно.
Простое письменное наличие той или иной должности в утверждённом списке специальностей вовсе не значит, что работник, подходящий под категорию этих должностей, автоматически будет определен на нормированный рабочий режим.
Кроме того, информацию о денежной компенсации непременно следует зафиксировать в рабочем договоре либо в приложении к нему.
Система ненормированной трудовой деятельности подразумевает, что работники (нерегулярно) могут привлекаться к осуществлению рабочей деятельности, по длительности выходящей за границы обыкновенного рабочего дня, оговорённого в трудовом договоре.
При этом кодекс не конкретизирует: каким именно должно быть данное постановление (лучше всего издать приказ в письменном виде).
Работая по ненормированному графику работник обязан осуществлять исключительно собственные непосредственные рабочие обязательства. Для выполнения любой другой деятельности, не прописанной в официальном трудовом контракте, необходимо заключить дополнительный договор (статья 60, Трудовой кодекс РФ).
Оформление привлечения к труду сверх нормы
Процедура привлечения работников к труду сверх нормы при ненормированном рабочем дне не регламентирована. На практике зачастую привлечение осуществляется на основании устного распоряжения начальника или по инициативе самого сотрудника, не успевшего завершить задание. Представляется, что для гарантии прав работников им целесообразно требовать от работодателя письменного распоряжения о привлечении к труду сверх нормы, в противном случае будет затруднительно доказать наличие такового волеизъявления работодателя.
Ограничения по командировкам или ненормированного рабочего дня
В Федеральном Трудовом кодексе нет никаких непосредственных запретов на установку ненормированного рабочего режима, или командировок лицам, которым по федеральному закону учтено сокращение длительности общего трудового режима (к таковым относятся лица не достигшие совершеннолетия, лица с инвалидностью первых и вторых групп, беременные женщины и др.).
Хотя опытные юристы делать этого обычно не советуют, в основном из-за особого правового положения данных категорий лиц, а соответственно и их повышенной защиты. Из-за этого может возникнуть множество проблем.
К примеру, могут возникнуть проблемы с различными органами защиты прав беременных, которые, в случае судебных тяжб, могут аппелировать к нарушению прав беременной сотрудницы и сослаться на отсутствие сокращения физической нагрузки.
То есть, введение ненормированного рабочего графика для беременных – это уже сам по себе повод для судебного иска со стороны соответствующих правозащитных органов. В данном случае судебные органы с большой степенью вероятности займут сторону обвинения, чем сторону ответчика.
Учёт рабочего времени
Следует вести учёт рабочего времени для каждого сотрудника, исключая должности, не предусматривающие возможности такого учёта.
Однако это внутренние корпоративные условности, так как в федеральном Трудовом кодексе, официально регламентирующем учёт времени работников, не описано никаких прямых исключений. Трудовой кодекс гласит, что работодатель должен регулярно вести подсчет времени, отработанного любым своим сотрудником.
Работникам начисляется заработная плата именно после проверки табеля учёта рабочего времени, а трудовое время, отведённое выше стандартного рабочего дня при ненормированном рабочем режиме, не поддаётся сверхурочной оплате.
Учитывая приведённую выше информацию, на сегодняшний день сформировалось 3 основных принципа подхода к проблеме учета сверхурочной работы при режиме ненормированного трудового дня:
- В табеле трудового отчёта сверхурочной работы просто следует указать действительное отработанное и зафиксированное работником количество времени;
- всё переработанное время, выходящее за границы стандартной длительности рабочего дня, нужно закреплять не в учётном табеле, а в ином внутреннем корпоративном документе, в соответствии с решением руководства организации;
- никакую сверхурочную работу вообще нет необходимости закреплять в виде документов.
Всегда следует принимать во внимание период переработок ваших сотрудников, при заполнении табеля учета рабочего времени или иных корпоративных актов.
Данное условие может значительно помочь в будущем, при судебных тяжбах, например, когда есть необходимость четко определить обстоятельства, при которых сотрудник находился в тот или иной момент, а также зафиксировать факт его наличия на рабочем месте (может быть важно в ситуациях вроде получения травмы на производстве).
Как оформить при сверхурочке
По-другому обстоит дело с документальным оформлением привлечения к сверхурочной деятельности.
Как правило, необходимость в сверхурочной деятельности возникает внезапно, и времени на подготовку документов остается не так много. Поэтому если сотрудник не относится к особой категории, а необходимость выхода связана с экстренными ситуациями, то достаточно будет издания приказа о привлечении к дополнительной работе и ознакомления с ним сотрудника. В данном случае его отказ от выхода может быть сопровожден административным взысканием.
Если необходимость выхода вне графика не носит чрезвычайного характера, то от работника должно быть получено согласие на выход. Сделать это можно как на самом приказе, так и на уведомлении о привлечении к сверхурочной работе, которое может быть издано предварительно (см. Уведомление о привлечении к сверхурочной работе и приказ).
В табеле сверхурочка обозначается буквой «С» и цифрой 04. Оплата за нее производится следующим образом: за первые два часа — в полуторном размере, за последующие часы — в двойном. Это минимальная компенсация, установленная Трудовым кодексом.