Понятие вынужденного прогула согласно ТК РФ
ТК не раскрывает термин «вынужденный прогул». Традиционно считается, что это пропуск рабочих дней сотрудником по непосредственной вине работодателя. К примеру, начальник желает уволить трудящегося, однако последний не стремится составлять заявление на увольнение по собственному желанию. Работодатель буквально вынуждает сотрудника уйти, не пуская его на рабочее место. Трудящийся не может продолжать работу, что можно признать вынужденным прогулом (ВП). Как правило, это понятие связано именно с незаконным увольнением.
Понятие вынужденного прогула изложено в следующих статьях ТК РФ:
- Статья 373. Устанавливает обязанность работодателя в случае незаконного увольнения восстановить сотрудника в прежних правах, а также оплатить все дни вынужденного прогула.
- Статья 391. Человек, если он не может устроиться на работу в связи с незаконной записью в трудовой книжке или из-за невыдачи трудовой книжки, может взыскать через суд с работодателя компенсацию за дни ВП.
- Статья 234. Устанавливает необходимость выплаты работодателем сотруднику компенсации в размере среднего заработка за дни ВП.
ТК РФ защищает права трудящегося. Если работодатель ущемляет интересы сотрудника, последний может обратиться в трудовую инспекцию или суд.
В каких случаях возникает вынужденный прогул?
Прогул может быть признан вынужденным в следующих обстоятельствах:
- Работодатель пытается вынудить сотрудника уйти из организации, не пуская его на рабочее место. Данный факт нужно подтвердить. В качестве доказательств используются показания свидетелей, фото и видео.
- Перевод работника на должность с меньшей оплатой без достаточных на то оснований.
- Отказ в приеме человека на работу безо всяких оснований.
- Работодатель незаконно увольняет сотрудника «по статье» (к примеру, увольнение происходит из-за прогула трудящегося, однако факт неявки на рабочее место никак не подтвержден и не оформлен). В связи с этим человек не может устроиться на работу.
- Работодатель не выдает сотруднику при его увольнении трудовую книжку. Это опять же затрудняет устройство на работу. Человеку вынужденно приходится сидеть дома, а не продолжать свою трудовую деятельность.
Во всех этих случаях работодатель совершает правонарушение. Он обязан не только сделать все необходимые выплаты за период ВП, но и устранить нарушение закона. К примеру, восстановить сотрудника на службе или убрать негативную запись из его трудовой книжки.
Вынужденный прогул: понятие
В содержании Трудового кодекса нет конкретного определения вынужденного прогула. Нормативный акт указывает лишь на понятие общей категории прогула, который подразумевает отсутствие на рабочем месте или не нахождение в границах закрепленного за сотрудником рабочего пространства, предусмотренного трудовым договором, в течение 4 часов и более.
Анализ нижестоящего правового регламента (постановления Правительства № 922 от 24.12.07, постановление Пленума № 2 от 17.03.04) позволяет определить характерные черты и отличие вынужденного прогула:
- Сотрудник не находится на рабочем месте или не исполняет трудовую функцию в течение 4 часов и более;
- Причиной такого отсутствия являются незаконные действия работодателя, который либо без уважительных оснований не допускает подчиненного к выполнению работы, ограничивает доступ к рабочему пространству или незаконно его увольняет.
Как определяется продолжительность вынужденного прогула?
Продолжительность ВП определить крайне важно, так как для расчетов компенсаций нужно знать сроки, за которые происходят начисления. Период прогула – это время между датой увольнения (первой вынужденной неявки на работу) и датой вынесения решения правовой структурой (судом).
Пример 1
15 мая 2021 года человек был незаконно уволен по статье «прогул». Он немедленно подал исковое заявление в суд о восстановлении своих прав. 15 июня в силу вступило судебное постановление, по которому работодатель обязан убрать из трудовой книжки незаконную в данном случае формулировку об увольнении, а также восстановить сотрудника в должности. Период вынужденного прогула составляет в данном случае месяц. Работодатель должен начислить компенсацию за все эти дни.
Случаи вынужденного прогула
На практике прогул будет считаться вынужденным при следующих обстоятельствах:
- Увольнение без законных оснований;
- Внесение записей об увольнении с неверным указанием статьи закона;
- Несвоевременная выдача трудовой книжки увольняющемуся работнику;
- Задержка в восстановлении трудовых отношений по решению суда;
- Несоблюдение порядка увольнения работника (актуально также при прогуле без уважительных оснований);
- Отстранение сотрудника от обязанностей без веских оснований;
- Ограничение доступа к рабочему месту;
- Отказ работодателя оформить трудовые отношения с потенциальным сотрудником, прибывшим переводом из другого филиала компании (обязательно наличие письменного приглашения от имени работодателя).
Как оплачивается вынужденный прогул?
За каждый день прогула не по вине сотрудника начисляется компенсация, равная средней зарплате трудящегося за смену. Сначала бухгалтер должен определить среднюю зарплату работника.
ВНИМАНИЕ! Правила расчета среднего дохода изложены в статье 139 ТК РФ. Также они зафиксированы в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2007 №922.
Расчет выплат сотруднику при ВП
Как в данном случае будет рассчитываться средний доход работника? При расчетах принимаются во внимание следующие источники заработка трудящегося:
- Оклад.
- Премиальные.
- Различные доплаты.
- Надбавки.
ВНИМАНИЕ! При расчетах не учитываются выплаты пособий и отчисления в пенсионный фонд. То есть перед определением официального заработка их нужно вычесть из дохода работника.
Для определения среднего дохода нужно сначала вычислить совокупный доход сотрудника с начала года. К примеру, 1 февраля он получил 31 700 тысяч. Из данной суммы вычитаются стандартные начисления в фонды, составляющие 1 700 рублей. Полученную сумму нужно разделить на количество дней с начала года. Получается 1 000 рублей. Это ежедневный доход работника.
ВАЖНО! При расчетах во внимание принимается только официальная зарплата сотрудника. К примеру, если официально трудящийся получал только 8 000 рублей, но его неофициальная зарплата составляла 100 000 рублей, расчеты будут проводиться на основании именно официальных 8 000 рублей. Именно поэтому работнику выгодно иметь «белую» зарплату.
Что дальше?
Среднедневная оплата труда человека умножается на количество дней ВП. К примеру, прогул по вине работодателя составил 30 дней. Среднедневная зарплата равна 1 000 рублей. Размер выплат в данном случае составит 30 000 рублей.
Облагаются ли выплаты НДФЛ?
Выплаты за период ВП можно считать обычной зарплатой. Поэтому они будут облагаться налогом по стандартной ставке, равной 13%.
Оплата вынужденного прогула
Организации оплачивают только вынужденные прогулы работников. Прогулы по вине работника не оплачивают.
Если суд или комиссия по трудовым спорам признает увольнение работника незаконным, ему должен быть выплачен средний заработок за все время вынужденного прогула (ст. 394 ТК РФ).
Общий порядок исчисления среднего заработка установлен в статье 139 Трудового кодекса. А его особенности утвердило Правительство РФ своим постановлением от 24.12.2007 г. № 922.
Так, при любом режиме работы расчет среднего заработка работника производят исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.
При расчете учитывают все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в организации, независимо от источников этих выплат.
Пример. Оплата труда при вынужденном прогуле
Работника А.А.Иванова уволили 10 июня. Он посчитал свое увольнение незаконным и обратился в суд. 27 июня суд признал увольнение незаконным и восстановил его на прежнем месте работы.
Месячный оклад Иванова до увольнения составлял 50 000 руб. Вынужденный прогул составил 12 рабочих дней.
В расчетный период для определения среднего заработка включают 12 месяцев, предшествующих месяцу увольнения, то есть июня – декабрь предыдущего года и январь – май текущего года.
Предположим, что этот период Иванов отработал полностью и общее количество рабочих дней в расчетном периоде составляет 250.
Сумма выплат за расчетный период составит:
50 000 руб. × 12 мес. = 600 000 руб.
Сумма выплаты Иванову за вынужденный прогул составит:
600 000 руб. : 250 дн. × 12 дн. = 28 800 руб.
Отражение выплат в бухучете
Данные в бухучет, согласно Письму Минфина от 17 июня 2021 года, нужно заносить одновременно с устранением правонарушения в отношении сотрудника. К примеру, если произошло незаконное увольнение, бухгалтер вносит сведения одновременно с восстановлением работника в должности и отменой приказа об его увольнении. Выплаты за период вынужденного прогула и начисленные страховые взносы могут быть включены в состав расходов в общем порядке.
Пример 2
Сотрудник был незаконно уволен в феврале. Он обратился в суд с целью восстановиться в своих правах. Суд удовлетворил его иск и обязал работодателя выплатить 110 000 рублей за период ВП. Работник был восстановлен в должности и получил средства в полном объеме. На дату начисления компенсации:
- У сотрудника нет прав на стандартный вычет по НДФЛ.
- Сумма компенсаций не превышает максимальную величину, принятую для начисления взносов по страховке.
Бухгалтер вносит следующие записи:
- ДТ20 (25, 26, 44) КТ70. Пояснение: начисление среднего заработка. Сумма: 110 000 рублей.
- ДТ20 (25, 26, 44) КТ69. Пояснение: начисление взносов по страховке. Сумма: 33 220 рублей (110 000 * 30,2%).
- ДТ70 КТ50. Пояснение: выплата компенсации сотруднику. Сумма: 110 000 рублей.
- ДТ70 КТ68. Пояснение: удержание НДФЛ. Сумма: 14 300 рублей (110 000 * 13%).
Это стандартный порядок отражения сведений в бухучете.
Подтверждение вынужденного прогула
Работник может оценить действия работодателя как нарушение его прав, повлекших вынужденный прогул. Для реализации прав и опротестования решения работодателя одного мнения работника недостаточно, необходимо иметь официальное подтверждение. Работник для отстаивания прав может обратиться:
- В комиссию по трудовым спорам предприятия. В случае отсутствия постоянно действующей комиссии сотрудник должен заявить о необходимости ее создания. Комиссия имеет право на оценку действий руководителя, отмену его решения по незаконному увольнению. Требование об оплате вынужденного прогула комиссия не выдвигает. Решение о выплате возмещения принимается только ГИТ или судебными органами.
- ГИТ. Инспекция рассматривает жалобу в течение 10 дней после обращения работника. ГИТ обладает правомочностью вынесения предписания о восстановлении незаконно уволенного работника и выплаты ему возмещения за время простоя.
- В суд первой инстанции, расположенный по месту регистрации работника или нахождения предприятия. Судебному органу предоставляются широкие права по определению правомочности действий работодателя. В ходе судебного разбирательства принимаются решения о замене формулировки увольнения, восстановлении в должности, выплатах сумм возмещения ВП и по прочим вопросам трудоустройства.
Решения судов по восстановлению работников при незаконном увольнении вступают в силу сразу после их принятия. При отказе исполнения или пропуске срока у работодателя возникает административная ответственность в форме штрафа.
Дополнительная компенсация
Работник может также рассчитывать на дополнительную компенсацию за нанесенный моральный ущерб. Решение об обязательности ее выплаты принимает суд. Размер компенсации зависит от требований сотрудника, а также решения судьи. К примеру, трудящийся может запросить миллион рублей, однако судья оценит причиненный моральный вред в меньшую сумму и обяжет работодателя выплатить 10 000 рублей.
ВАЖНО! При инициировании подобных дел автоматического начисления компенсаций не происходит. Для их получения нужно указать соответствующее требование в своем иске.
Расчет среднего заработка за время вынужденного прогула
Какими бы ни были обстоятельства прогула, это время не считается рабочим. В случае признания вынужденного прогула человек обязан получить компенсацию по среднему заработку.
Это основная заработная плата и все премии и надбавки, исключаются получение пособий и других социальных выплат. При расчете учитывается только официальный доход, если какие-то выплаты производились нелегально, они не учитываются.
Для определения размера поощрения сначала высчитывается средний доход за день. Для этого сумма за отработанный период с начала года до дня начала прогула делится на общее количество дней. Затем, полученное значение умножается на количество дней, в которые сотрудник вынужден был не работать.
Пример: увольнение было 1 марта. Заработная плата за два месяца (60 дней) всего составила 60000 рублей. Время вынужденного прогула с момента увольнения до восстановления на работу составило два месяца (61 день). Получается, средний дневной доход: 60000 рублей : 60 дней = 1000 рублей в день. 1000 рублей *61 день = 61000 рублей компенсации за вынужденный прогул.
Вынужденный прогул по ТК РФ
Положения Трудового кодекса не содержат прямого определения термина «вынужденный прогул». При этом современная судебная практика и решения органов Государственной инспекции труда (ГИТ) определяют вынужденный прогул как отсутствие сотрудника на работе по независящим от него обстоятельствам. Иными словами, прогул считается вынужденным при условии, что сотрудник отсутствовал на работе по вине работодателя либо третьих лиц.
Распространенными примерами вынужденного прогула является отсутствие сотрудника на рабочем месте по следующим причинам:
- незаконное увольнение;
- недопуск сотрудника к выполнению служебных обязанностей без объяснения причин;
- противоправные действия третьих лиц, в результате которых гражданин не смог прибыть на рабочее место и выполнять служебные обязанности.
Что такое вынужденный прогул?
Вынужденный прогул — временной период определенной продолжительности, в течение которого работник не мог исполнять трудовые обязанности в связи с виной работодателя.
Обстоятельствами, позволяющими считать простой прогул — вынужденным являются:
- увольнение работника в нарушение норм трудового законодательства. Этим приемом зачастую пользуется администрация предприятия для сведения счетов с неугодными специалистами;
- неправомерный перевод человека на иную работу. Например, издается приказ о перемещении сотрудника на нижеоплачиваемую должность либо работу, не соответствующую его профессиональному образованию и трудовым навыкам;
- отстранение гражданина от выполнения трудовых обязанностей по надуманным причинам. Законодатель определяет возможность отстранения в случаях алкогольного или наркотического опьянения, истечения срока действия лицензии, выявления психических заболеваний и т.д.;
- некорректная запись в трудовой книжке об основаниях увольнения либо задержка ее выдачи при увольнении.
Гражданин, считающий свои трудовые права нарушенными может принять решение о подаче иска в суд для:
- вынесения определения о восстановлении на работе;
- денежного возмещения всего периода вынужденного простоя;
- взыскания компенсации морального вреда.
Важно
Подать исковое требование необходимо в течение 3 месяцев со дня оставления работы.
По какой формуле рассчитывают оплату вынужденного прогула
Проводить расчет среднемесячной зарплаты за время незаконного лишения возможности трудиться следует по общим правилам – на основании среднедневного заработка и количества дней оплачиваемого периода (п. 9 постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, п. 62 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).
Расчетный период – 12 месяцев, предшествующие месяцу начала вынужденного прогула.
Если в то время, когда трудящийся был лишен возможности работать, в компании проведено массовое повышение заработной платы, полученный по итогам расчета средний месячный заработок подлежит индексации.
Когда и как индексировать средний заработок, смотрите в статье «Среднемесячная зарплата и ее расчет при повышении окладов».