Возражение на акт камеральной проверки ФСС

В редакцию журнала от читателей – бюджетных учреждений поступили вопросы о том, как отражать в бухгалтерском учете не принятые к зачету суммы страховых взносов по акту проверки ФСС. Отказ в принятии к зачету сумм страховых взносов был обусловлен неверным начислением пособия по временной нетрудоспособности (при расчете пособия не была учтена предельная величина базы для начисления страховых взносов в ФСС, листок нетрудоспособности был оформлен с нарушениями). В настоящей статье рассмотрим некоторые ситуации, которые выявляются проверяющими, и дадим рекомендации о том, как бухгалтеру следует действовать в таких ситуациях.

ФСС – орган контроля, осуществляющий проверку правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в ФСС. Кроме того, ФСС и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ).

За что может оштрафовать Пенсионный фонд работодателя

Каждый работодатель обязан предоставлять отчетность в ПФР со сведениями о своих работниках:

СЗВ-М — ежемесячно до 15-го числа следующего месяца;
СЗВ-СТАЖ — ежегодно до 1 марта следующего года.

За непредоставление сведений хотя бы на одного работника организация может быть оштрафована на 500 руб. Если число работников велико, штраф может достигнуть существенных сумм. При несогласии с требованиями ПФР важно грамотно составить возражения на акт Пенсионного фонда.

Когда следует подавать возражения на акт камеральной проверки

Если у налогоплательщика есть сомнения в правомерности позиции налогового органа по итогам камеральной проверки, ему следует подать возражения. Причем составлять документ надо обязательно в письменной форме, потому что:

так вы демонстрируете серьезность намерений;
в другом виде инспекция или управление ФНС его рассматривать не будут;
он может понадобиться в суде.

Естественно, следует подобрать очень убедительные доводы, способные склонить мнение вышестоящей инстанции или суда в вашу сторону.

Вместе с тем налогоплательщик должен иметь в виду, что подача возражений чревата дополнительными проверками — налоговая инспекция, согласно п. 6 ст. 101 НК РФ, обязана отреагировать на сигнал. Подобная ситуация отражена в нескольких судебных решениях, в частности в постановлениях ФАС Восточно-Сибирского округа от 15.07.2009 № А58-4792/08, ФАС Московского округа от 09.09.2009 № КА-А40/8644-09 и ФАС Северо-Западного округа от 01.06.2009 № А56-26710/2008.

Может случиться так, что налоговые инспекторы в ходе дополнительной проверки найдут еще более серьезные нарушения. Поэтому, подавая возражения на акт камералки, следует еще раз тщательно убедиться в том, что вы правы и все документы в порядке.

О сроках камеральной проверки вы узнаете из статьи «С камеральной проверкой инспекция должна уложиться в 3 месяца».

Что делать, если возражения были представлены, но налоговый орган их не рассмотрел и вынес решение без учета мнения налогоплательщика? Ответ на вопрос узнайте в Путеводителе по налогам от системы КонсультантПлюс, получив пробный доступ бесплатно.

Возражение на акт выездной проверки ФСС

Возражение на акт выездной проверки ФСС – это документ, с помощью которого компания или ИП-страхователь сможет отстоять свою правоту в досудебном порядке и получит возможность избежать штрафных санкций контролирующего ведомства. Унифицированная форма возражения не утверждена, страхователи смогут составлять его в свободной форме. Но документ обязательно должен быть оформлен в письменном виде.

Возражение можно заявить в отношении всего акта выездной проверки ФСС или его определенной части. Документ составляют и подают в Фонд социального страхования после получения акта с результатами проверки. Сотрудники ФСС должны оформить акт в течение двух месяцев после завершения проверки (п. 2 ст. 26.19 закона № 125-ФЗ). Фонд обязан рассмотреть полученное возражение, по результатам рассмотрения составляется протокол комиссии. Данная процедура должна проходить в присутствии страхователя, поэтому его следует заблаговременно уведомить о дате рассмотрения материалов проверки.

Акт выездной проверки ФСС может быть направлен налогоплательщику одним из способов:

вручен под расписку представителю организации или ИП;
отправлен по почте заказным письмом (акт считается полученным страхователем на шестой рабочий день после даты отправки);
отправлен по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде.

Какие компании проверяют в первую очередь

ПФР вправе осуществлять проверки в любых компаниях совместно с ФСС. При этом сотрудники ПФР могут изучать вопросы обязательного страхования, а сотрудники вопросы страхования по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Особое внимание ПФР, ФСС, а теперь еще и ФНС привлекают:

расходы, финансирование которых происходит за счет ФСС;
несвоевременное предоставление отчетности;
необлагаемые выплаты;
применение пониженных тарифов;
несоответствие расчетов по результатам камеральной проверки;
задолженность по взносам;
частые корректировки отчетов;
иные нарушения.

Важно! Избежать претензий со стороны контролирующих органов компания может, если вся отчетность будет подаваться своевременно и не останутся без ответов требования органов. Кроме того, при исчислении взносов следует внимательно проверять все суммы, а также хранить документы, позволяющие обосновать действия компании.

Когда можно избежать штрафа

По мнению специалистов Пенсионного фонда, штрафа можно избежать. если:

Ошибки обнаружены специалистами ПФР, но организация устранила их в пятидневный срок после получения уведомления о них.
Организация сама нашла ошибку и направила исправления до истечения срока подачи формы. Например, первичный СЗВ-М сдан 5 апреля. 10 апреля организация обнаружила, что не сдала форму на нового работника и сразу предоставила дополняющий СЗВ-М.
После 15-го числа исправляется ошибка по тем сотрудникам, по которым сведения уже поданы.

Верховный Суд в 2021 году дважды высказал мнение, что применять штрафные санкции к страхователю, который самостоятельно обнаружил, что не сдал на сотрудника СЗВ-М и сдал корректировочный отчет с исправлением, неправомерно (п. 38 Обзора Президиума ВС РФ от 26.12.2018 и Определение ВС РФ от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702).

Но на местах инспекторы по-прежнему штрафуют организации, самостоятельно исправившие ошибки. Если вы столкнулись с такой ситуацией, возражение на акт в ПФР СЗВ-М со ссылкой на позицию Верховного Суда поможет отменить или значительно снизить штраф.

Как подать возражение в ПФР по штрафам

У компании есть 15 дней после получения акта проверки на то, чтобы подать возражение на штраф по СЗВ-М. После окончания этого срока у Пенсионного фонда есть 10 дней на вынесение решения по проверке. При вынесении решения контролирующий орган должен рассмотреть точку зрения организации. Страхователь имеет право присутствовать на рассмотрении.

Как показывает практика, при вынесении решения ПФР нечасто отказывается от штрафа или снижает его сумму. Но если организация сможет четко отстоять свою точку зрения и руководство Фонда увидит безнадежность судебного разбирательства, штраф может быть отменен.

Если этого не произошло, организация всегда может оспорить неправомерное решение в суде.

Вынесение решения по результатам проверки

Контрольный орган должен известить о времени и месте лицо, в отношении которого была проведена такая проверка. При желании проверяемая сторона может принимать непосредственное участие в процедуре проверки. Однако неявка плательщика не является препятствие для проведения процедуры в штатном режиме. Особое внимание при этом уделяется изучению таких вопросов:

Совершала ли проверяемая сторона действия, которые интерпретируются как нарушение законодательства РФ.
Образуют ли выявленные правонарушения состав преступления.
Имеются ли основания для привлечения к ответственности.
Выявляются обстоятельства, исключающие вину проверяемой стороны.

На основании изученной документации принимается решение о привлечении лица к ответственности за совершенные правонарушения или об отказе в этом. В первом случае проверяющая сторона должна документально подтвердить совершенные правонарушения, указать размер недоимки и величину штрафа, подлежащего уплате. При условии отказа в привлечении плательщика к ответственности дополнительно должны быть изложены все обстоятельства, подтверждающие этот факт. Решение вступает в силу по истечении десятидневного промежутка времени с момента вручения его проверяющей стороне.

Возражение на акт проверки Пенсионного фонда: образец

Составляются возражения в Пенсионный фонд СЗВ-М в произвольной форме. Регламентированного бланка нет. Но чтобы Пенсионный фонд рассмотрел письменное мнение компании, необходимо соблюсти некоторые правила:

Составление документа необходимо начать с указания реквизитов страхователя и отделения ПФР, проводившего проверку. Обязательно укажите регистрационный номер организации и ИНН. Именно по этим реквизитам компанию идентифицирует контролирующий орган.
В тексте сделайте ссылки на номер и дату акта проверки, к которому составляется ответ. Также следует указать Ф.И.О. специалиста, проводившего проверку.
Изложите, за что начислены штрафные санкции.
Выразите свое мнение о несогласии с начислением штрафов и укажите доводы, почему считаете их ошибочными. Обязательно делайте ссылки на правовые акты, судебные решения и мнения ВС РФ.
Документ необходимо подписать у руководителя организации и предоставить его в территориальный орган Пенсионного фонда.

Образец возражения по акту проверки ПФР

Скачать

Мероприятия

Теги: Семинар-практикум для руководителей компаний, бухгалтеров, юристов 29-30 октября 2021 года г.

Составляются возражения в Пенсионный фонд СЗВ-М в произвольной форме. Регламентированного бланка нет.

Москва, отель «Гамма-Дельта», ТГК «Измайлово» 71 Всероссийский семинар-практикум для руководителей компаний, бухгалтеров, юристов 28-29 октября 2021 года г. Краснодар, отель «Congress hotel Krasnodar» 4* 12 Всероссийский семинар-практикум для руководителей компаний, бухгалтеров, юристов 17-18 октября 2021 года г.

Казань, отель «Кристалл» 3*, ул. Рустема Яхина, д. 8 18 Всероссийский семинар-практикум для руководителей компаний, бухгалтеров, юристов 07-08 октября 2021 года г.

Санкт-Петербург, отель «Русь» 4* 15 Семинар-практикум для руководителей компаний, бухгалтеров, юристов 30 сентября – 01 октября 2021 года г. Москва, отель «Гамма-Дельта», ТГК «Измайлово» 427 Семинар-практикум для руководителей компаний, бухгалтеров, юристов 09-10 сентября 2021 года г. Москва, гостиница «Бета», ТГК «Измайлово» Договор глазами главного бухгалтера.

Практические рекомендации. Риски и налоговый контроль.

Важнейшие Изменения законодательства для коммерческих организаций в 2021 году 322 Оптимизация налогообложения фирмы, схемы дробления бизнеса. Актуальные методики уменьшения выплат для организаций и физических лиц. Руководство по безопасной минимизации налогов и налоговому планированию.

Проверки контролирующими органами Семинар-практикум для руководителей компаний, бухгалтеров, юристов 05-06 сентября 2021 года г. Москва, гостиница «Гамма-Дельта», ТГК «Измайлово» 594 26-27 августа 2021 года г.

Москва, ул. Кузнецкий мост, 21/5, АСМ-холдинг Межрегиональный практический семинар по теме:

«Сложные вопросы ведение бухгалтерского и налогового учета расходов на НИОКР в соответствии с изменениями в 2021-2020гг., в том числе: калькуляция, признание и учет НМА, определение и правила нормирования состава расходов, учет затрат, ФСБУ «Запасы»

:, новый ФСБУ «Нематериальные активы». Получение субсидий ПП 1312. Выполнение НИОКР по государственному контракту и в рамках госзаданий.

Ценообразование и раздельный учет по НИОКР.

Методы ведения позаказного учета. Организация документооборота. Усиление мер налогового контроля» 162 Международные контракты и сделки.

Правовые и налоговые аспекты.

Методы ценообразования и штрафные санкции Семинар-практикум для руководителей, бухгалтеров, финдиректоров и юристов 08-09 августа 2021 года г.

Москва, Измайловское ш., 71, корпус 2Б, отель «Бета», Измайлово 175 Семинар-практикум Договор глазами бухгалтера: выявляем налоговые риски 02 августа 2021 года г.

Москва, Измайловское ш., 71, корпус 2Б, отель «Бета», Измайлово 444 1