Сегодня мы поговорим о том, можно ли назначить вознаграждение членам правления ТСЖ в виде скидки на оплату содержания общего имущества в МКД. И если можно, то как это сделать – оформить протокол или заключить договор?
Члены правления ТСЖ участвуют в решении вопросов товарищества добровольно без заключения какого-либо договора. Для председателя правления ТСЖ это регулярная деятельность, поэтому обычно вознаграждение выплачивается только ему.
Один из очевидных вариантов поощрения – льготная оплата содержания общего имущества МКД. Но как оформить расчёты, не навредив бюджету?
Размер вознаграждения председателю правления ТСЖ утверждается на общем собрании его членов
Товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, является одним из трёх способов управления многоквартирным домом. Членами товарищества должны являться собственники, обладающие более чем 50% от общего числа всех голосов в доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).
К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества (далее – ОСЧ) и его правление, на котором избирается правление товарищества (ч. 3 ст. 147, ст. 144 ЖК РФ). Председатель правления избирается из числа его членов и обязательно должен быть собственником помещения в доме. При этом к компетенции общего собрания членов ТСЖ также относится вопрос об определении размера вознаграждения членов правления, в том числе председателя.
Когда налоговая может доначислить НДС на работы по содержанию
36480
Решение о выплате вознаграждений и премий
ЖК РФ не предусмотрены иные условия назначения и выплаты вознаграждения членам и председателю правления ТСЖ, кроме его размера. Вместе с тем полагаем, что по аналогии с выплатой вознаграждения членам (председателю) совета дома, необходимо предусмотреть порядок и условия выплаты вознаграждения, а также порядок определения размера вознаграждения (п. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ).
Выбирая размер суммы вознаграждения необходимо понимать, что с полученной суммы должны уплачиваться налоги и сборы, предусмотренные законодательством, поэтому лучше указать, что налоги включаются в сумму вознаграждения, или сумма вознаграждения является фиксированной и предусмотренная сумма налогов собирается с собственников дополнительно к сумме вознаграждения.
К интересному выводу пришел Свердловский областной суд в своем апелляционном определении от 02 сентября 2014 г. по делу № 33-11033/2014. Так, «был утвержден ежемесячный сбор вознаграждения услуг председателя и членов правления товарищества (с налогами) в размере 3,03 руб. / кв. м, из которых сбор на вознаграждение председателя и членов правления товарищества составляет 2,28 руб. / кв. м, налоги — 0,75 руб. / кв. м». Исходя из приведенных обстоятельств суд первой инстанции сделал вывод о том, что размер вознаграждения членам правления товарищества, в том числе председателя правления, оспариваемым решением общего собрания членов товарищества фактически не установлен. Данный вывод судебная коллегия признает правильным, поскольку сумма, уплаченная членами товарищества на оплату вознаграждения председателю и членам правления товарищества, может варьироваться, так как эта сумма определяется исходя из площади принадлежащих членам товарищества помещений в жилом многоквартирном доме и зависит как от количества членов товарищества, так и от добросовестной уплаты ими такого сбора, следовательно, не представляется возможным установить и размер вознаграждения членов правления товарищества. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части признания названного решения общего собрания членов товарищества незаконным и запрете начисления ежемесячного сбора на вознаграждение услуг председателя и членов правления товарищества в размере 3,03 руб. / кв. м.
В вышеуказанном определении суд указал на то, что недостаточно установить сумму, которая уплачивается в зависимости от площади, необходимо указать фактический размер вознаграждения. Например, не 1 рубль с каждого квадратного метра, а 1 рубль с каждого квадратного метра в совокупном размере 10 000 рублей. Отметим, что данная позиция достаточно спорная и является только мнением одного из судов субъекта.
Возможно предусмотреть и выплату премий по результатам работы. В апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 17 ноября 2021 г. по делу № 33-23794/2016 суд встал на сторону председателя ТСЖ по вопросу выплаты премий — так, «из протокола собрания по 8 вопросу следует, что правлению ТСЖ представлены полномочия по результатам работы председателя выплачивать ему разовое вознаграждение в размере не более <…> рублей за квартал». Следует отметить, что премии, их размер, периодичность и основания выплаты также должны быть предусмотрены решением общего собрания.
Отношения председателя правления с ТСЖ не всегда признаются трудовыми
Вопрос о том, являются ли отношения председателя правления с товариществом трудовыми, неоднократно рассматривался судами разных инстанций. В судебной практике существует две точки зрения:
- Верховный суд РФ в определении от 24.06.2019 по делу № 84-КА19- 1 указал, что это не трудовые отношения.
Размер вознаграждения главе правления определяют члены ТСЖ (п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ). Собственники, которые входят в правление товарищества, не могут работать там по трудовому договору, это запрещено ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ, и запрет распространяется в том числе на председателя правления товарищества.
ВС РФ однозначно отметил, что отношения председателя с ТСЖ не носят характер трудовых, поскольку:
- Товарищество собственников жилья – это форма самоорганизации граждан для управления общим имуществом.
- Члены правления ТСЖ и его председатель, являясь собственниками помещений в доме, действуют в интересах всех собственников, в том числе в своих, а не в интересах работодателя.
В ТСЖ отсутствует лицо, которое можно было бы квалифицировать в качестве работодателя, поэтому отношения председателя с ТСЖ не могут считаться трудовыми – они не отвечают требованиям ст. ст. 20, 56, 57 ТК РФ.
- Председатель правления связан с ТСЖ трудовым договором. Такая позиция присутствует, например, в постановлении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18.12.2020 по делу № 16 - 8547/2020.
Положениями ст. 16 ТК РФ определено, что трудовые отношения возникают, в частности, в результате избрания на должность. В соответствии со ст. 17 ТК РФ, такие отношения возникают, если избрание предполагает выполнение физическим лицом определённой трудовой функции.
Члены и председатель правления избираются на ОСЧ. Статьями 148, 149 ЖК РФ на председателя ТСЖ возлагаются определённые функции на этой выборной должности. Следовательно, его работу можно отнести к трудовой деятельности физического лица вне зависимости от факта заключения соответствующего договора.
О судебной практике по вопросам налогообложения доходов УО и ТСЖ
89310
Как это отражается в бухгалтерской документации?
Так как выполнение своих функций председателем никоим образом не связано с производством и последующей реализацией любого типа продукции, не имеет трудовых правоотношений, не связано с оказанием услуг, покупкой и продажей товаров, никаких специальных актов вести по данной статье расходов не требуется.
Бухгалтер товарищества оформляет вознаграждение начальнику ТСЖ в составе прочих расходов для обслуживания многоквартирного дома.
Важно! При необходимости обосновать подобное оформление документов можно статьей 11 ТК РФ, так как с Членами правления и председателем ТСЖ не было заключено трудового договора.
При возникновении любых споров по поводу начисления вознаграждения председателю можно обратиться за консультацией к юристу. Он рассмотрит ситуацию конкретно для определенного товарищества и поможет разобраться в сложившейся ситуации. Помимо этого, при невозможности договориться члены собрания имеют полное право выбрать нового начальника ТСЖ без обращения в другие органы.
За исполнение требований НК РФ отвечает председатель ТСЖ
Согласно положениям ч. ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, ведение бухгалтерского учёта и хранение таких документов организуются руководителем организации. Он обязан возложить ведение бухучёта на главного бухгалтера или иное должностное лицо либо заключить договор с подрядчиком об оказании таких услуг.
Поэтому в случае, если надзорный орган при проверке зафиксирует нарушение норм НК РФ, в том числе выразившихся в не включении в базу для исчисления страховых взносов вознаграждения членам правления ТСЖ, то к ответственности привлекут самого председателя товарищества.
Согласно ст. 15.5 КоАП РФ, нарушение установленных НК РФ сроков представления налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.
В судебной практике есть примеры, когда за подобное нарушение был наказан председатель правления ТСЖ. Например, дело № А50-11151/2020 и уже рассмотренное дело № 16 - 8547/2020.
Когда можно оплачивать усилия должностного лица?
Оплачивать усилия председателя можно в случаях, когда они со всем тщанием исполняют ряд обязательств. Среди них:
- сначала председатель выполняет свои обязанности в полной мере и составляет их основе акт проведенных работ;
- в документе в обязательном порядке требуется прописать временные рамки работ, количество расходов, конечные результаты и то, что непосредственно сделал сам председатель;
- после заполнения акт передается Членам правления ТСЖ, если они не могут рассмотреть его в данный момент, решение и обсуждение по документу может проводиться на общедомовом собрании;
- после проверки всех данных от суммы потраченных средств высчитывается процент вознаграждения, с ним должны согласиться все члены управления и жильцы;
- если не удалось договориться, акт проведенных работ будет пересмотрен и тщательно проверен;
- после положительного решения будет составлен протокол заседания, согласно которому председатель сможет снять назначенную за его работу оплату с расчетного счета товарищества.
Важно! Деньги забираются в отделении банка или же у регионального оператора, все зависит от того, где товарищество открыло счет.
Для получения вознаграждения потребуется предоставить листок-акт по результатам проведенного собрания.
Запомнить
Анализ судебной практики и писем ФНС и Минфина России показывает, что ТСЖ всегда должно включать в базу для исчисления страховых взносов суммы вознаграждений, которые выплачиваются по решению ОСЧ председателю и/или членам правления товарищества. На эту обязанность не влияет отсутствие заключённого с этими собственниками трудового или гражданско-правового договора.
Согласно правовой позиции, отраженной в определениях Конституционного Суда РФ от 06.06.2016 № 1169-О и № 1170-О, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование составляют финансовую основу для предоставления застрахованным лицам страхового обеспечения. То есть возложение на ТСЖ обязанности по их уплате является гарантией реализации конституционных прав застрахованных лиц – председателя и членов правления товарищества.
Налог на доходы физических лиц
А нужно ли платить налоги, пусть даже и с нематериального поощрения? Да, вознаграждение в виде скидки на оплату жилого помещения – налогооблагаемый доход членов правления, полученный в натуральной форме.
ТСЖ в этом случае выступает в роли налогового агента, который исполняет обязанность по исчислению налога. Датой фактического получения дохода будет считаться день передачи дохода в натуральной форме. Как правило, это последний день месяца, когда начисляется плата за жилое помещение и в учёте отражается списание части задолженности.
Так как доход выплачивается не в денежной форме, удержать НДФЛ нельзя. ТСЖ должно предоставить налогоплательщикам и налоговому органу данные о суммах дохода и налога не позднее 1 марта следующего года – передать справку по форме 2-НДФЛ (п. 5 ст. 226 НК РФ).
Таким образом, если на общем собрании членов ТСЖ было решено назначить поощрение членам правления и освободить их от оплаты части расходов по содержанию общего имущества:
- включите сумму вознаграждения в смету расходов ТСЖ,
- начислите страховые взносы,
- высчитайте НДФЛ и сообщите о невозможности удержать налог налогоплательщику и налоговому органу.
В бухгалтерском учёте плата за жилое помещение членам правления начисляется в общем порядке, освобождение их от несения части расходов отражается списанием части начисленной платы в расходы. Заключать договор между ТСЖ и членами правления не нужно, если члены правления не состоят в штате в качестве членов правления.
0
Автор публикации
не в сети 1 день
Отсутствие обособленного учёта целевых взносов
Если ТСЖ собирает с жильцов деньги на конкретные нужды, например, на строительство детской площадки, нужно составить отдельную смету и утвердить её на общем собрании. Необходимо организовать обособленный учёт расходов целевых взносов. По итогам исполнения этой сметы составляют отчёт, в котором выводится информация об экономии или перерасходе целевого взноса. Если получилась экономия, остаток денег нужно вернуть собственникам или принять на общем собрании решение о зачёте этой суммы в счёт какой-либо статьи текущей сметы. Если получился перерасход, то необходимо принять решение собрания о доборе недостающей суммы. Если не вести обособленный учёт, налоговики все поступления могут признать доходом и обложить налогом.
Отсутствие информации из протоколов собраний и правлений
Бухгалтер должен быть в курсе принятых общим собранием и правлением решений. Например, если председатель ТСЖ не может заключать договоры свыше определённой суммы без одобрения правления, то бухгалтеру нужно об этом знать, чтобы не пропустить такой договор.
Также бухгалтер должен иметь право голоса, чтобы правильно оценивать принимаемые решения с точки зрения налогового законодательства. Практически единственным источником финансирования являются взносы собственников. И если собственники считают себя обиженными, то начинают писать жалобы во все инстанции. Один такой собственник своими жалобами может парализовать работу ТСЖ.
Неправильный учёт основных средств, приобретенных за счет взносов
Если основное средство приобрели за счёт взносов — оно является общедолевым имуществом. При постановке такого основного средства на учёт нужно отразить использование целевых средств:
- Дт 08 Кт 60;
- Дт 01 Кт 08;
- Дт 86 Кт 83 (86/Целевые средства, использованные для приобретения ОС).
По таким основным средствам не начисляется амортизация. Вместо этого на забалансовом счете 010 начисляют износ.
При выбытии таких основных средств делается проводка:
- Дт 83 (86/Целевые средства, использованные для приобретения ОС) Кт 01.
Неправильный учёт коммунальных платежей
Учёт платежей за коммунальные услуги может быть организован одним из двух возможных вариантов. Другие являются неверными.
- Плата за коммунальные услуги не считается целевыми поступлениями. Это транзитные платежи, и учитывать их нужно на счёте 76. Периодически нужно выводить разницу между тем, что собрали с собственников и тем, что заплатили ресурсоснабжающей организации. Если собрали больше — это кредиторская задолженность, и её надо вернуть собственникам или зачесть в счёт будущих платежей. Если меньше — дособрать разницу с собственников.
- Плата за коммунальные услуги считается целевыми поступлениями. Тогда она учитывается на счёте 86.
Выбранный вариант нужно прописать в учётной политике.
Неправильный выбор системы налогообложения
Налогами облагается только коммерческая деятельность ТСЖ, которая обычно составляет небольшую часть всей деятельности товарищества. В основном это сдача площадей в аренду, пени за несвоевременную оплату ЖКУ или оказание услуг собственникам штатными работниками ТСЖ. Как правило, наиболее выгодный вариант налогообложения такой деятельности — УСН. Поэтому уже при создании ТСЖ нужно позаботиться о том, чтобы вовремя перейти на УСН, иначе придётся вести сложный учёт на общей системе, платить больше налогов и сдавать больше отчётов. Из двух вариантов УСН для ТСЖ лучше выбрать УСН «Доходы», потому что расходы в коммерческой деятельности ТСЖ незначительны.