Государственные закупки — это федеральная система размещения заказов для муниципальных или государственных нужд. Здесь заявлены большие объёмы для поставщиков товаров и исполнителей услуг, а малый бизнес пользуется в конкурсном отборе особыми привилегиями. В этой статье вы найдёте образец декларации о принадлежности к субъектам малого предпринимательства, который надо подавать при участии в торгах вместе с другими документами.
Для чего нужна декларация
Многочисленные новшества в сфере госзакупок никак не коснулись требований государства по работе с предпринимательством. Государственные заказчики обязаны заключать госконтракты с малым предпринимательством и социально ориентированными некоммерческими организациями. По закону, не менее 15% всего объема закупок проводят среди малого бизнеса. Получается, что документы, подтверждающие принадлежность к МСП, — это декларации, выписки или другие бумаги, которые используют в качестве проходного билета с закупки с ограничениями и преимуществами.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы правильно заполнить декларацию о принадлежности к малому предпринимательству.
Срок действия выписки из реестра СМП
Срок действия выписки установлен законодательством на федеральном уровне только в одном случае – участие в государственных закупках. Документ должен быть сформирован не позднее 6 месяцев до дня публикации извещения в единой информационной системе (ЕИС). В иных случаях конкретного срока действия выписки нормативными документами не предусмотрено.
Так, многие банки при открытии расчетного счета индивидуальному предпринимателю требуют предоставить выписку из ЕГРИП не старше 1 месяца.
В некоторых регионах могут быть приняты нормативно-правовые акты, устанавливающие срок действия выписки. Обычно он составляет от 10 дней до 3 месяцев.
Таким образом, сроки действия выписки необходимо уточнять в организации, куда ее требуется предоставить.
Кто относится к СМП
Чтобы юридическое лицо или ИП посчитали субъектом малого предпринимательства, они должны соответствовать определенным критериям. Регулируются они законом № 209-ФЗ от 24.07.2007. Собрали в таблицу информацию, которая поможет разобраться, кто относится к малым и средним предприятиям.
Критерий отнесения к СМП | Микропредприятие | Малое предприятие | Среднее предприятие |
Среднесписочная численность работников (за истекший календарный год) | Не более 15 человек | Не более 100 человек | До 200 человек |
Доход от предпринимательской деятельности (за истекший календарный год) | Не более 120 млн рублей | Не более 800 млн рублей | Не более 2 млрд рублей |
Доля участия иностранных лиц | Не более 49% | ||
Доля участия иных лиц, кроме субъектов СМП | Не более 49% | ||
Статус участника проекта «Сколково» | Имеется | ||
Наличие в учредителях организаций, предоставляющих господдержку инновационной деятельности | Имеется |
ВАЖНО!
На статус субъекта малого предпринимательства не претендуют физические лица. Законом определен закрытый перечень лиц, которым присваивается такой статус.
Как попасть в реестр СМП и какая информация в нем содержится?
Формирование базы данных происходит автоматически на основании:
— сведений налоговой отчетности (в т.ч. по спецрежимам), которую организации/ИП подавали в налоговые органы за предыдущий календарный год;
— сведений, размещенных в ЕГРЮЛ и ЕГРИП;
— сведений, полученных ФНС от других организаций в рамках информационного обмена.
Таким образом, чтобы попасть в реестр никаких документов предоставлять не нужно.
Также в базе располагаются дополнительные сведения. Их можно подать с помощью специального электронного сервиса. Это информация о видах производимой продукции, имеющемся опыте, а также об участии в программах партнёрства.
В состав реестра входит обширный объем данных не только о категории субъекта СМП (микро-, малое или среднее предприятие), но и о видах деятельности, продукции, лицензиях, участии в закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд и некоторых видов юридических лиц.
Список таких сведений составлен на основании действующего законодательства: ч.3 ст.4.1 № 209-ФЗ (ред. от 29.12.2015 г. № 408-ФЗ) и обязательно должен содержать:
- Название юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;
- ИНН;
- Место нахождения юридического лица или место жительства ИП;
- Дата внесения сведений о юридическом лице или об ИП в реестр;
- Категория МСП (микро-, малое или среднее предприятие);
- Отметка о том, что юридическое лицо или ИП является вновь созданным юридическим лицом/вновь зарегистрированным ИП;
- Сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;
- Сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о полученных лицензиях.
Некоторая информация может быть внесена в базу в добровольно-заявительном порядке:
- сведения о производимой продукции юрлицом/ИП (в соответствии с ОКПД) с указанием отнесения такой продукции к инновационной и высокотехнологичной;
- сведения о включении юрлица/ИП в программы партнерства между юридическими лицами, являющимися заказчиками товаров, работ, услуг в соответствии с № 223-ФЗ от 18.07.2011 г.
- сведения о заключенных контрактах в предыдущем году у юрлица/ИП согласно 44-ФЗ и (или) 223-ФЗ.
Данную информацию ИП может подать в электронном виде, подписав документ усиленной квалифицированной электронной подписью, на официальном сайте ФНС.
Для того, чтобы заказчик смог ознакомится с субъектом СМП и выйти с ним на связь можно внести дополнительные сведения: контактную информацию (адрес электронной почты, телефон, сайт). Для этого нужно войти в сервис передачи информации субъектом МСП, авторизоваться с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи и заполнить предложенную форму.
Кто такие СОНО
Социально ориентированные некоммерческие организации действуют в соответствии с законом № 7-ФЗ от 12.01.1996. К социально ориентированным относятся не все некоммерческие организации. По правилам ст. 2 и ст. 31.1 7-ФЗ, они должны заниматься:
- социальным обслуживанием и поддержкой граждан;
- оказанием помощи пострадавшим при стихийных бедствиях и техногенных катастрофах;
- охраной окружающей среды и защитой животных;
- деятельностью в области образования, науки, искусства, здравоохранения;
- оказанием юридической помощи на льготной или безвозмездной основе.
Как получить выписку из реестра субъектов МСП?
Получить выписку несложно. Необходимо зайти на сайт и в поисковой строке ввести ИНН или ОГРН организации/ИП. Также можно воспользоваться расширенным поиском.
Если информация о нем содержится в базе данных, то она появится на странице с результатами. При необходимости можно сформировать документ в формате Exсel.
Расширенный поиск предлагает следующую систему фильтрации:
— тип субъекта;
— категория субъекта;
— регион, район, город, населенный пункт;
— дата включения в реестр;
— наличие лицензий, заключенных договоров, производство высокотехнологичной, инновационной продукции, участие в программах партнерства;
— виды деятельности;
— виды продукции;
— виды лицензируемой деятельности.
Как подготовить подтверждение принадлежности к СМП
44-ФЗ не содержит форму для декларации о принадлежности участника процедуры к СМП, равно как и требований к нему. В 2021 году в электронных закупках вовсе отпала необходимость прикреплять отдельным документом подтверждение принадлежности к субъектам малого предпринимательства. Теперь оно формируется на электронных площадках автоматически. Например, чтобы подтвердить принадлежность к субъектам малого предпринимательства на РТС-Тендер, при подаче заявки нажимают на кнопку «Сформировать декларацию о принадлежности СМП» или «Сформировать декларацию СОНО». На других площадках порядок такой же.
Но не все закупки перевели в электронный вид. Право закупаться в бумажном виде осталось только для:
- обеспечения деятельности заказчика за рубежом (ст. 75, 111.1);
- оказания экстренной, неотложной скорой медицинской помощи (ст. 76);
- оказания гуманитарной помощи, ликвидации последствий природных, техногенных чрезвычайных ситуаций (ст. 80, 82);
- закрытых процедур (ст. 84);
- заказов по решению правительства РФ (ст. 111).
Если вы участвуете в таких закупках, то придется разработать и передать в живом виде документ о принадлежности к СМП по 44-ФЗ. До 27.11.2020 постановление правительства № 1352 от 11.12.2014 о закупках среди субъектов малого предпринимательства отдельными видами юридических лиц утверждало форму документа о принадлежности к МСП в закупках по 223-ФЗ. Теперь форма утратила силу. Сейчас форму декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к СМП утверждает, например, положение госкорпорации «Роскосмос» от 25.08.2020. Используйте его для разработки образца.
Эту форму не обязательно использовать, есть поставщики, которые подтверждают статус в произвольной форме. Например, используют выписку СМП из специального реестра. Его ведет Федеральная налоговая служба. В этот список включены все организации и ИП, которые имеют такой статус. Заказчикам при рассмотрении заявок от участников приходится проверять принадлежность к субъектам малого предпринимательства, т. к. в п. 1 ст. 3 209-ФЗ от 24.07.2007 указано, что субъект СМП — это компания или ИП, сведения о котором есть в этом реестре.
Чтобы проверить, в поисковую строку достаточно вбить ИНН или название заявителя. После этого декларация СМП с сайта налоговой станет доступна для скачивания.
Вот пример такой выписки.
ВАЖНО!
Декларируют статус малого бизнеса только в случае проведения торгов, в документации которых помечено «для субъектов СМП». В других случаях этот статус никаких преимуществ не предоставляет.
Что такое реестр субъектов малого и среднего предпринимательства?
Единый реестр – это общедоступная открытая информационная база о субъектах малого и среднего предпринимательства (СМП), с помощью которой подтверждается статус СМП того или иного хозяйствующего субъекта.
Создание базы является системным решением, что позволяет:
- уменьшить расходы предпринимателей и госорганов на подтверждение статуса СМП для участников программ поддержки;
- организовать порядок формирования заказчиками и кредитными организациями списка субъектов МСП для их участия в закупках товаров, работ, услуг, а также для предоставления кредитно-гарантийной поддержки;
- реализовать «надзорные каникулы» для малых предприятий;
- улучшить качество проработки мер поддержки малого и среднего предпринимательства;
- предоставить полную информацию о видах деятельности субъектов СМП и их продукции (в том числе об инновационной продукции, высокотехнологичной продукции).
С 1 августа 2021 г. ИП не нужно представлять документы, подтверждающие их статус СМП при обращении за мерами поддержки в рамках государственных или муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Работа базы ведется с 1 августа 2021 года (ч.6 ст.10 № 408-ФЗ от 29.12.2015 г.). Контроль базы данных осуществляется Федеральной налоговой службой (ФНС России) (ч.2 ст.4.1 № 209-ФЗ от 24.07.2007г., Положение о Федеральной налоговой службе, утверждённое постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 г. № 506).
Сведения обновляются 10 числа каждого месяца на сайте ФНС (https://rmsp.nalog.ru/) и находятся в общем доступе 5 лет с момента их размещения (ч.9 ст.41 №209-ФЗ).
Внесенные в реестр сведения о юридических лицах и ИП можно найти в соответствующем сервисе на официальном сайте ФНС, который доступен с 1 августа 2021 г.
Что делать, если фирма не попала в реестр
Если в реестре нет сведений о вашем предприятии или сведения нужно исправить, подайте заявление через специальный сервис на сайте ФНС. Как правило, сведения о малых предприятиях не включаются в реестр из-за несоответствия дохода и среднесписочной численности работников предельным значениям. Если право на включение в перечень или неточность данных подтвердится, служба внесет требуемые изменения.
Автор статьи: Валерия Текунова
Как малому предприятию облегчить ведение учета и сдачу отчетности? — попробуйте современный облачный сервис Контур.Бухгалтерия. Простой бухгалтерский и налоговый учет, расчет налогов, зарплата, автоматическое формирование отчетов и отправка через интернет. Первые 14 дней работы в сервисе — бесплатно.
Попробовать бесплатно
Для чего нужен реестр
С помощью единого реестра вы можете быстро и без финансовых затрат получить сведения о конкретной компании или ИП. Для этих целей реестр используют государственные и муниципальные органы, а также потенциальные контрагенты. Кроме того, реестр используется при составлении перечня для участия в госзакупках или контрактах.
Проверить статус юрлица или ИП можно на официальном сайте ФНС. В ответ на запрос вы получите электронную выписку. Присутствие в реестре указывает на право компании или ИП на льготы и послабления, предусмотренные для малого и среднего бизнеса. Для подтверждения этих прав нужна только выписка из реестра СМП, иные документы не требуются.
Форма декларации СМП
Декларация СМП по 44-ФЗ не имеет унифицированного бланка, участники тендеров разрабатывают ее самостоятельно. Документ обязательно должен содержать условия, в соответствии с которыми организация или ИП признаются малыми предприятиями. Эти критерии приведены в ст. 4 закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ (в ред. от 30.12.2020). Декларацию СМП составляет участник тендера, и именно он будет нести ответственность за достоверность указанных в ней сведений. Документ должен быть заверен подписью руководителя организации или предпринимателя, и печатью (при наличии).
При составлении документа за основу можно взять бланк, который ранее содержался в Постановлении Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 или составить свою форму декларации.
Также можно использовать выписку из Единого реестра субъектов МСП, полученную на официальном ]]>сайте налоговой службы]]>. В строке поиска следует ввести любой из реквизитов — ИНН, ОГРН, ОГРНИП, или наименование субъекта/ФИО предпринимателя, и затем нажать «Найти». Система автоматически сформирует выписку в формате Excel, которую можно будет скачать в виде файла или распечатать.
Для декларации СМП (44-ФЗ) образец будет приведен далее.