КОСГУ-2018: все изменения в одной таблице
Порядок применения классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) совершенствуется. С 2021 года произошли изменения в соответствии с приказом Минфина от 27.12.2017 №255н.
В частности, статья 120 «Доходы от собственности» КОСГУ детализирована подстатьями 121 – 129.
Статья 130 «Доходы от оказания платных услуг» КОСГУ детализирована подстатьями 131 – 136.
Кроме того, изменения коснулись и статьи 140 «Штрафы, пени, неустойки» КОСГУ. Добавлены подстатьи 141 – 145.
Что еще поменялось в 2018-ом по сравнению с 2017-ым, Минфин рассказывал в презентации, ознакомиться с которой можно здесь.
Кроме того, подготовлена специальная таблица с изменениями, чтобы бухгалтерам было проще ориентироваться в нововведениях.
Сопоставительная таблица кодов КОСГУ на 2021 год (в редакции приказа Минфина от 27.12.2017 № 255н), к применяемым в 2017 году
| 2017 | 2018 | ||
| 100 | Доходы | 100 | Доходы |
| 110 | Налоговые доходы | 110 | Налоговые доходы |
| 120 | Доходы от собственности | 120 | Доходы от собственности |
| 121 | Доходы от операционной аренды | ||
| 122 | Доходы от финансовой аренды | ||
| 123 | Платежи при пользовании природными ресурсами | ||
| 124 | Проценты по депозитам, остаткам денежных средств | ||
| 125 | Проценты по предоставленным заимствованиям | ||
| 126 | Проценты по иным финансовым инструментам | ||
| 127 | Дивиденды от объектов инвестирования | ||
| 128 | Доходы от предоставления неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации | ||
| 129 | Иные доходы от собственности | ||
| 130 | Доходы от оказания платных услуг (работ) | 130 | Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат |
| 131 | Доходы от оказания платных услуг (работ) | ||
| 132 | Доходы от оказания услуг (работ) по программе обязательного медицинского страхования | ||
| 133 | Плата за предоставление информации из государственных источников (реестров) | ||
| 134 | Доходы от компенсации затрат | ||
| 135 | Доходы по условным арендным платежам | ||
| 136 | Доходы бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет | ||
| 140 | Суммы принудительного изъятия | 140 | Штрафы, пени, неустойки, возмещения ущерба |
| 141 | Доходы от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров) | ||
| 142 | Доходы от штрафных санкций по долговым обязательствам | ||
| 143 | Страховые возмещения | ||
| 144 | Возмещение ущерба имуществу (за исключением страховых возмещений) | ||
| 145 | Прочие доходы от сумм принудительного изъятия | ||
| 150 | Безвозмездные поступления от бюджетов | 150 | Безвозмездные поступления от бюджетов |
| 151 | Поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 151 | Поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
| 152 | Поступления от наднациональных организаций и правительств иностранных государств | 152 | Поступления от наднациональных организаций и правительств иностранных государств |
| 153 | Поступления от международных финансовых организаций | 153 | Поступления от международных финансовых организаций |
| 160 | Страховые взносы на обязательное социальное страхование | 160 | Страховые взносы на обязательное социальное страхование |
| 170 | Доходы от операций с активами | 170 | Доходы от операций с активами |
| 171 | Доходы от переоценки активов и обязательств | 171 | Доходы от переоценки активов и обязательств |
| 172 | Доходы от операций с активами | 172 | Доходы от операций с активами |
| 173 | Чрезвычайные доходы от операций с активами | 173 | Чрезвычайные доходы от операций с активами |
| 174 | Выпадающие доходы | 174 | Выпадающие доходы |
| — | 175 | Курсовые разницы по результатам пересчета бухгалтерской (финансовой) отчетности загранучреждений | |
| — | 176 | Доходы от оценки активов и обязательств | |
| 180 | Прочие доходы | 180 | Прочие доходы |
| 181 | Невыясненные поступления | ||
| 182 | Доходы от безвозмездного права пользования | ||
| 183 | Доходы от субсидии на иные цели | ||
| 184 | Доходы от субсидии на осуществление капитальных вложений | ||
| 189 | Иные доходы | ||
| 200 | Расходы | 200 | Расходы |
| 210 | Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда | 210 | Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда |
| 211 | Заработная плата | 211 | Заработная плата |
| 212 | Прочие выплаты | 212 | Прочие выплаты |
| 213 | Начисления на выплаты по оплате труда | 213 | Начисления на выплаты по оплате труда |
| 220 | Оплата работ, услуг | 220 | Оплата работ, услуг |
| 221 | Услуги связи | 221 | Услуги связи |
| 222 | Транспортные услуги | 222 | Транспортные услуги |
| 223 | Коммунальные услуги | 223 | Коммунальные услуги |
| 224 | Арендная плата за пользование имуществом | 224 | Арендная плата за пользование имуществом |
| 225 | Работы, услуги по содержанию имущества | 225 | Работы, услуги по содержанию имущества |
| 226 | Прочие работы, услуги | 226 | Прочие работы, услуги |
| 230 | Обслуживание государственного (муниципального) долга | 230 | Обслуживание государственного (муниципального) долга |
| 231 | Обслуживание внутреннего долга | 231 | Обслуживание внутреннего долга |
| 232 | Обслуживание внешнего долга | 232 | Обслуживание внешнего долга |
| 240 | Безвозмездные перечисления организациям | 240 | Безвозмездные перечисления организациям |
| 241 | Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям | 241 | Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям |
| 242 | Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций | 242 | Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций |
| 250 | Безвозмездные перечисления бюджетам | 250 | Безвозмездные перечисления бюджетам |
| 251 | Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | 251 | Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации |
| 252 | Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств | 252 | Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств |
| 253 | Перечисления международным организациям | 253 | Перечисления международным организациям |
| 260 | Социальное обеспечение | 260 | Социальное обеспечение |
| 261 | Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения | 261 | Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения |
| 262 | Пособия по социальной помощи населению | 262 | Пособия по социальной помощи населению |
| 263 | Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления | 263 | Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления |
| 270 | Расходы по операциям с активами | 270 | Расходы по операциям с активами |
| 271 | Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов | 271 | Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов |
| 272 | Расходование материальных запасов | 272 | Расходование материальных запасов |
| 273 | Чрезвычайные расходы по операциям с активами | 273 | Чрезвычайные расходы по операциям с активами |
| — | 274 | Убытки от обесценения активов | |
| 290 | Прочие расходы | 290 | Прочие расходы |
| 291 | Налоги, пошлины и сборы | ||
| 292 | Штрафы за нарушение законодательства о налогах и сборах, законодательства о страховых взносах | ||
| 293 | Штрафы за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров) | ||
| 294 | Штрафные санкции по долговым обязательствам | ||
| 295 | Другие экономические санкции | ||
| 296 | Иные расходы | ||
| 300 | Поступление нефинансовых активов | 300 | Поступление нефинансовых активов |
| 310 | Увеличение стоимости основных средств | 310 | Увеличение стоимости основных средств |
| 320 | Увеличение стоимости нематериальных активов | 320 | Увеличение стоимости нематериальных активов |
| 330 | Увеличение стоимости непроизведенных активов | 330 | Увеличение стоимости непроизведенных активов |
| 340 | Увеличение стоимости материальных запасов | 340 | Увеличение стоимости материальных запасов |
| — | 350 | Увеличение стоимости права пользования активом | |
| 400 | Выбытие нефинансовых активов | 400 | Выбытие нефинансовых активов |
| 410 | Уменьшение стоимости основных средств | 410 | Уменьшение стоимости основных средств |
| — | 411 | Амортизация основных средств | |
| — | 412 | Обесценение основных средств | |
| 420 | Уменьшение стоимости нематериальных активов | 420 | Уменьшение стоимости нематериальных активов |
| — | 421 | Амортизация нематериальных активов | |
| — | 422 | Обесценение нематериальных активов | |
| 430 | Уменьшение стоимости непроизведенных активов | 430 | Уменьшение стоимости непроизведенных активов |
| — | 432 | Обесценение непроизведенных активов | |
| 440 | Уменьшение стоимости материальных запасов | 440 | Уменьшение стоимости материальных запасов |
| — | 450 | Уменьшение стоимости права пользования активом | |
| 500 | Поступление финансовых активов | 500 | Поступление финансовых активов |
| 510 | Поступление на счета бюджетов | 510 | Поступление на счета |
| 520 | Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале | 520 | Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале |
| 530 | Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале | 530 | Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале |
| 540 | Увеличение задолженности по бюджетным кредитам | 540 | Увеличение задолженности по бюджетным кредитам |
| 550 | Увеличение стоимости иных финансовых активов | 550 | Увеличение стоимости иных финансовых активов |
| — | 560 | Увеличение прочей дебиторской задолженности | |
| 600 | Выбытие финансовых активов | 600 | Выбытие финансовых активов |
| 610 | Выбытие со счетов бюджетов | 610 | Выбытие со счетов |
| 620 | Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале | 620 | Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале |
| 630 | Уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале | 630 | Уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале |
| 640 | Уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам | 640 | Уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам |
| 650 | Уменьшение стоимости иных финансовых активов | 650 | Уменьшение стоимости иных финансовых активов |
| — | 660 | Уменьшение прочей дебиторской задолженности | |
| 700 | Увеличение обязательств | 700 | Увеличение обязательств |
| 710 | Увеличение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу | 710 | Увеличение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу |
| 720 | Увеличение задолженности по внешнему государственному долгу | 720 | Увеличение задолженности по внешнему государственному долгу |
| — | 730 | Увеличение прочей кредиторской задолженности | |
| 800 | Уменьшение обязательств | 800 | Уменьшение обязательств |
| 810 | Уменьшение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу | 810 | Уменьшение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу |
| 820 | Уменьшение задолженности по внешнему государственному долгу | 820 | Уменьшение задолженности по внешнему государственному долгу |
| — | 830 | Уменьшение прочей кредиторской задолженности | |
Напомним, ранее мы публиковали таблицу с изменениями КОСГУ, которые грядут в 2021 году.
Минфином России определены подходы к классификации расходов на выполнение национальных проектов
В октябре текущего года письмом № 02-05-11/71918 от 05.10.2018 Минфин РФ направил методические рекомендации по формированию кодов бюджетной классификации при отражении бюджетных ассигнований (расходов) на выполнение региональных проектов, направленных на реализацию федеральных (национальных) проектов. Данный документ давно ожидался финансистами субъектов РФ и муниципальных образований, так как имеет непосредственное отношение к формированию региональных и местных бюджетов. Согласно рекомендациям, каждому национальному проекту присвоено определенное буквенное значение, которое указывается в четвертом разряде кода целевой статьи расходов федерального бюджета. Всего определено 13 национальных проектов, включая, по сути, приравненный к ним, план развития инфраструктуры. В состав национальных проектов входят федеральные проекты. Пятый разряд кода целевой статьи расходов федерального бюджета определяет номер федерального проекта, входящего в состав национального. Буквенные коды национальных и номера федеральных проектов указаны в приложениях к методическим рекомендациям.
Для реализации региональных проектов, направленных на достижение целей федеральных проектов, финансовыми органами субъектов (муниципальных образований) Российской Федерации выделяются соответствующие расходы в рамках отдельного основного мероприятия в целевой статье расходов: в 4-5 разряде целевой статьи расходов указывается код федерального проекта.
Федеральные проекты детализируются по результатам реализации задач федерального проекта. Каждому результату федерального проекта присваивается код направления расходов: 6-10 разряд кода целевой статьи расходов.
При отсутствии на уровне субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов на выполнение региональных проектов, направленных на достижение результатов федеральных проектов, финансовый орган субъекта для классификации результатов регионального проекта вправе использовать соответствующие коды направления расходов результатов федеральных проектов. При необходимости допускается детализация пятого или четвертого и пятого разрядов кодов направлений расходов.
В случае предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию федеральных проектов, расходы бюджетов субъектов (местных бюджетов) отражаются по направлениям расходов 50000 – 59990, соответствующим направлениям расходов федерального бюджета. Финансовым органам разрешено для большей детализации изменять пятый разряда кода направления расходов, содержащего значения 50000 – 59990.
Например, на уровне региона для достижения цели «Оснащение медицинских учреждений передвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек» федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико – санитарной помощи»» инициирован региональный проект. Федеральный проект «Развитие системы оказания первичной медико – санитарной помощи»» входит в состав национального проекта «Здравоохранение». Средства на финансовое обеспечение выполнения регионального проекта, направленного на достижение целей федерального проекта, предоставляются из федерального бюджета.
В соответствии с сопоставительной таблицей целевых статей расходов и кодов видов доходов, осуществляемых в рамках реализации федеральных проектов, применяющихся при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2021 год и плановый период 2021 и 2021 годов, код целевой статьи расходов регионального бюджета имеет значение ХХ Х N1 51910, где: ХХ Х – региональная программа (подпрограмма); N1 – буквенное обозначение национального проекта и номер федерального проекта (приложения 1, 2 к письму № 02-05-11/71918 от 05.10.2018); 51910 – код направления расходов.
В целях детализации бюджетных ассигнования финансовый орган субъекта вправе классифицировать код направления расходов следующим образом: 51911 — Оснащение медицинских учреждений передвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек муниципального района 1.
51912 — Оснащение медицинских учреждений передвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек
муниципального района 2 и т.д.
На официальном сайте Минфина России в разделе «Методический кабинет», в рубрике «Бюджетная классификация Российской Федерации» размещены перечень кодов направлений расходов на достижение федеральных проектов и сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов, осуществляемых в рамках реализации федеральных проектов.
Соответствующие изменения будут также внесены в приказ Минфина РФ от 08.06.2018 года № 132н «О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации, их структуре и принципах назначения. Помимо приказа № 132н при составлении бюджетов на 2021 год и на плановый период 2021 и 2021 годов следует руководствоваться Порядком применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденного приказом Минфина РФ от 29 ноября 2017 года № 209н.
По всем вопросам реализации бюджетной реформы вы можете обращаться к специалистам Компании БФТ: E-mail тел./факс
