Как сдавать СЗВ-ТД, если при приеме на работу у физлица отсутствует СНИЛС?

Что такое отчёт СЗВ-М?

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

• создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;
• обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении;
• создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений;
• развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
• создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;
• информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;
• упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Форма СЗВ-М утверждена Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 1 февраля 2021 г. № 83п «Об утверждении формы “Сведения о застрахованных лицах». В разделе «Сведения о застрахованных лицах» указываются данные о застрахованных лицах – работниках, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены трудовые договоры, гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства

Когда СНИЛС просит домоуправление

С 01.01.2018 года в силу вступила ответственность, которая наступает при раскрытии информации о деятельности товарищества собственников жилья, управляющей компании и пр.

Мошеннические схемы с использованием СНИЛС и как обманывают рядовых граждан

Когда вносится СНИЛС в систему, то это позволяет связать персонифицированный счет с конкретным лицом. Помимо этого, появляется больше возможностей стребовать задолженность с собственника недвижимости.

Так, неуплата коммунальных услуг перестает быть проблемой взаимоотношений между УК и собственником квартиры, а становится нарушением обязательства, которое автоматически фиксируется в государственной системе.

Кто должен заполнять СЗВ-М?

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у лице, (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

• страховой номер индивидуального лицевого счета;
• фамилию, имя и отчество;
• идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как сдавать СЗВ-ТД, если при приеме на работу у физлица отсутствует СНИЛС?

Организация заключает трудовые договоры с временно пребывающими иностранцами. СНИЛС у них нет. При этом отчетность по форме СЗВ-ТД подается на сотрудника на следующий день после оформления приказа о приеме на работу. Что в таком случае указать в поле СНИЛС формы СЗВ-ТД?

Следует дождаться получения физлицами СНИЛС, а затем принимать их в штат и подавать форму СЗВ-ТД.

Документы, которые сотрудник должен предоставить при трудоустройстве, перечислены в ст. 65 ТК РФ. В их числе – документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета. В настоящее время это форма АДИ-РЕГ, утв. постановлением Правления ПФ РФ от 13.06.2019 № 335п. Именно в ней указывается присвоенный физлицу СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета). Таким образом, работодатель имеет право требовать от сотрудника при трудоустройстве СНИЛС (за исключением тех, кто трудоустраивается первые). А также отказать в приеме на работу, если сотрудник его не представит.

С 09.04.2020 в случае приема физлица на работу, а также при увольнении сотрудника отчетность по форме СЗВ-ТД подается в орган ПФР на следующий день после издания соответствующего кадрового документа – приказа, распоряжения и т.п. (пп. 1 п. 2.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, постановление Правительства РФ от 08.04.2020 № 460).

Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется на всех зарегистрированных лиц, с которыми заключены или прекращены трудовые отношения (п. 1.4 Порядка заполнения СЗВ-ТД, утв. постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п). Зарегистрированными являются физлица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального персонифицированного учета (ст. 1 Закона № 27-ФЗ).

Этот счет открывается и на каждого иностранного гражданина, причем независимо от его миграционного статуса (ч. 1 ст. 6 Закона № 27-ФЗ). Таким образом, временно пребывающим на территории РФ иностранцам документ с указанием СНИЛС полагается.

При этом СНИЛС в персонифицированной отчетности указывается в обязательном порядке. В противном случае отчетность не будет принята.

Получить форму АДИ-РЕГ физлицо может самостоятельно, обратившись в орган ПФР по месту жительства (пребывания) или в МФЦ (ст. 14 Закона № 27-ФЗ).

В рассматриваемой ситуации полагаем, что целесообразнее сперва попросить иностранных граждан оформить СНИЛС, а затем уже принимать их на работу и представлять по ним СЗВ-ТД. Это поможет избежать штрафа за просрочку подачи персонифицированной отчетности. В настоящее время нарушение срока подачи СЗВ-ТД влечет штраф по ст. 5.27 КоАП РФ (ч. 21 ст. 17 Закона № 27-ФЗ). Он составляет:

• для предпринимателей и должностных лиц – от 1 000 руб. до 3 000 руб.;
• для организаций – от 30 000 руб. до 50 000 руб.

Является ли СНИЛС обязательным документом?

Согласно ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
• документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
• справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;
• справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Трудовым законодательством РФ у потенциального работника при трудоустройстве запрещено требовать иные документы.

Согласно ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера.

Таким образом, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) является документом, обязательным при заключении трудового договора или договора ГПХ.

Как сдать СЗВ-М если нет СНИЛС?

В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованное лицо, поступающее на работу или заключающее договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, обязано, в свою очередь, представить страхователю свое страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, а в случае его отсутствия – написать соответствующее заявление о выдаче ему страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования впервые или о выдаче нового (взамен утраченного).

В случае отсутствия СНИЛС в СЗВ-М страхователю будет предоставлен отрицательный протокол, в связи с чем отчёт может быть не принят. Страхователь до получения застрахованным лицом страхового свидетельства может не указывать его данные в СЗВ-М, но после предоставления СНИЛС необходимо подать дополняющий отчёт в ПФР, сопроводив его письмом с разъяснением причин. В данном случае существует возможность избегания штрафа.

Что делать, если у сотрудника нет СНИЛС

При отсутствии СНИЛС сведения на сотрудника в отчет СЗВ-М включить не удастся. Получается, что работодатель представляет в ПФР отчет СЗВ-М с неполными сведениями.

За это нарушение фонд выпишет штраф — 500 руб. за каждое физлицо, сведения о котором в СЗВ-М отсутствуют (ст. 17 закона № 27-ФЗ).

Выход один — как можно быстрее организовать получение сотрудником СНИЛС.

На рисунке ниже представлены нюансы получения СНИЛС:

Законодательно на процедуру принятия решения ПФР об открытии лицевого счета (то есть на выдачу СНИЛС) отводится 5 рабочих дней с момента получения специалистами фонда необходимых документов (п. 11 приказа Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, письмо ПФР от 28.06.2019 № 09-19/13246).

Но никто не запрещает специалистам фонда выдать СНИЛС быстрее. Чтобы ускорить процесс, отправьте самого сотрудника в отделение фонда. Там специалист в течение получаса зарегистрирует заявление и выдаст лист с номером СНИЛС.

Как только у работодателя появится информация о СНИЛС, нужно оформить и представить в ПФР дополняющую форму СЗВ-М, если исходный отчет уже отправлен. Сдачу корректировки лучше сопроводить письмом, указав в нем причину несвоевременной подачи данных (отсутствие у сотрудника СНИЛС). В этом случае повышаются шансы, что работодателя не оштрафуют.

Установлены ли сроки представления дополняющей и отменяющей формы СЗВ-М без санкций? Ответ на этот вопрос смотрите в КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к этой правовой системе, пробный доступ можно получить бесплатно.

Каким образом можно сдать СЗВ-М?

Согласно ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.

Указанные сведения могут представляться следующим образом:

При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

Ответственность за непредоставление СЗВ-М

За нарушение представления формы СЗВ-М предусмотрено привлечение страхователя к ответственности:

Случай из практики

Работодатель столкнулся со сложностями, сдавая РСВ в налоговый орган, хотя ранее без каких-либо проблем сдавал аналогичный расчет в Пенсионный фонд. В ИФНС не видят СНИЛС одного из сотрудников. Ситуация осложняется тем что он зарегистрирован в другом регионе.

В результате РСВ не принят, компании грозит штраф и блокировка счета. Ни ФНС, ни Пенсионный фонд разбираться не торопятся. Причину своего бездействия они также не поясняют.

Сотрудник работает в компании не первый день, и раньше отчеты в ПФР с его номером СНИЛС вопросов не вызывали. Причина отказа в приеме расчета по страховым взносам звучит так: «Не найден СНИЛС». Это позволяет предположить, что ошибка кроется на стороне ИФНС. Все мы хорошо помним, что в недалеком прошлом состоялась передача администрирования пенсионных взносов из ПФР в налоговую службу. При этом, судя по всему, и возникла ошибка. Вероятнее всего, в базу ФНС попали некорректные данные о СНИЛС сотрудника.

Получается, в том, что страхователь не может отчитаться, он не виноват. Более того, если сдавались формы СЗВ-М и упомянутой ошибки не возникало, то значит, работодатель передал в ФНС верную информацию о СНИЛС своих сотрудников. А раз она верна, то оснований отказывать в приеме отчета у налоговой службы нет.

Это пример того, что не сдать вовремя отчетность можно и по вине налогового органа. Если за этим последуют санкции, то их наложение будет неправомерным.

Вопросы и ответы

1. Почему без ИНН отчёт СЗВ-М можно сдавать, а без СНИЛС нельзя?

Ответ: Раздел, где указывается СНИЛС, является обязательным для заполнения в СЗВ-М. При заключении трудового договора или договора ГПХ СНИЛС является обязательным документом.

1. Имею ли я право брать на работу сотрудника без СНИЛС?

Ответ: Согласно ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Таким образом, Вам необходимо получить СНИЛС от нового сотрудника.