Законодатели уже не первый год грозятся избавить нас от трудовых книжек. Но когда ещё это будет, а пока ведение этих документов на каждого работника является «головной болью» кадрового делопроизводства. Дело в том, что ошибки делают записи в трудовой книжке недействительными и требуют исправления путём переписывания, а иногда и оформления дубликата. К тому же регламентирующие порядок оформления трудовых книжек Постановление кабмина № 225 «О трудовых книжках» и постановление №69 за подписью министра труда, утверждающее соответствующую инструкцию, содержат некоторые противоречия, разрешать которые кадровикам приходиться, обращаясь к тексту Трудового Кодекса.
Большинство же предпринимателей ведут кадры самостоятельно, далеко не всегда разбираются в нюансах трудового законодательства и понятия не имеют, как правильно заполнить трудовую книжку.
Законодательное регулирование заполнения трудовой книжки
При заполнении трудовой книжки в части образования работодателю необходимо учитывать следующие положения законодательства:
- ст. 65, 66 Трудового кодекса;
- ч. 4, 5 ст. 10, ч. 1, 6, 7, 9 ст. 60 273-ФЗ;
- пп. «6» п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства №225;
- п. 2.1 Инструкции Минтруда №69 по заполнению трудовых книжек.
Сведения об образовании сотрудника находятся на титульном листе трудовой книжке после его фамилии, имени, отчества.
Сведения об образовании вносятся в трудовую книжку специалистом кадровой службы на основании предоставленного сотрудником документа. Ошибки, допущенные на титульном листе трудовой книжки, где содержится запись об образовании, могут сделать ее недействительной.
Если ошибка была допущена при оформлении новой трудовой книжки, то работодателю стоит аннулировать бланк и составить акт об этом и оформить работнику новую трудовую с правильной записью об уровне образования.
Если работодатель не внес запись об образовании в трудовую книжку на основании предоставленных документов, то он нарушает законодательство. В этом случае возможно привлечение его к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
Вместе с тем считается, что невнесение записи при условии, что работа не требует от сотрудника специальных знаний и умений, не является нарушением законодательства, так как не ущемляет его права. Но инспектор по труду в ходе проверки может потребовать от работодателя прописать указанные сведения в трудовой книжке.
Правила оформления трудовых книжек
Трудовые книжки в отделе кадров организации ведутся на всех работников следующих категорий:
- оформленные на постоянную работу;
- принятые в штат по временному трудовому договору;
- сезонные рабочие, если данная работа является для них основной;
- внештатные сотрудники, подлежащие социальному страхованию;
- на внешних совместителей не оформляются.
Работники, уже имеющие трудовой стаж с официальным трудоустройством, при приёме на работу должны иметь книжку на руках и предоставить её в отдел персонала. Кадровый работник оценивает документ на подлинность и действительность: сверяет паспортные данные владельца, проверяет правильность заполнения первой страницы, наличие необходимых реквизитов, подписей и печатей, записи об увольнении с предыдущего места работы. При отсутствии у нового работника трудовой книжки работодатель заводит для него новую.
Для оформления документа существует специальный типографский бланк, относящийся к бланкам строгой отчётности. Трудовая книжка с уникальным номером заводится на человека одна на всю жизнь, а при её окончании заполняется вкладыш.
Бланк состоит из 3 разделов:
- Данные владельца книжки, содержащие его ФИО и дату рождения, наименование специальности, сведения об образовании. Титульный лист должен быть заверен подписями работника и кадрового специалиста, а также печатью организации, в которой книжка заводилась.
- Сведения о работе включают данные о каждом работодателе, приёмах, всех переводах работника, увольнениях, зафиксированные отдельными записями с указанием реквизитов приказов-оснований кадрового движения. Каждая запись в разделе о трудовой деятельности должна начинаться с порядкового номера, даты в формате ХХ.ХХ.ХХХХ. Нумерация по всему документу сквозная, сокращения не допускаются. Последняя запись каждого работодателя заверяется печатью.
- Награждения и поощрения вносятся в трудовую книжку с указанием даты и номера подтверждающего приказа.
Основание для внесения отметки об образовании
Согласно Инструкции №69 от 2003 года ст. 2.1, отметка об образовании вносится на основании:
- Оригинала диплома.
- Его заверенной копии.
Запись о законченном образовательном этапе допускается сделать на основе зачетной книжки, студенческого билета или их копий. Но категорически не допускается вносить отметку об образовании на основании устных свидетельств сотрудника.
Как отмечалось, запись об образовании вносится на основании одного из надлежащим образом заверенных документов, полученных в образовательном учреждении. В качестве такого документа могут выступать:
- Аттестат об основном общем образовании – основное общее образование.
- Аттестат о среднем общем образовании – среднее общее.
- Диплом о среднем профессиональном образовании – профессиональное (среднее).
- Диплом бакалавра – высшее со степенью бакалавра.
- Диплом специалиста – высшее со степенью специалиста.
- Диплом магистра – высшее со степенью магистра.
- Диплом об окончании аспирантуры, адъюнктуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки, диплом кандидата наук.
Стоит учитывать, что современное образование стоит указывать вместе с его уровнем (специалист или бакалавр). Последние изменения в законодательстве не являются основанием для исправления записи о высшем образовании в трудовой книжке (имеется в виду выделение новых ступеней об образовании), в частности, для того, чтобы вносить новые или дополнительные записи в данный документ.
Проверять предоставленный сотрудником диплом на подлинность работодателю не нужно. Это не входит в его обязанности. Но работодателю стоит снять копию с предоставленного документа об образовании сотрудника, чтобы не возникло проблем с контролирующими инстанциями.
Когда соискатель на должность еще продолжает обучение, то в графу с образованием допускается ничего не включать и это не будет являться нарушением.
Но также допускается вписать в эту графу запись о незаконченном образовании. Например, «незаконченное среднее профессиональное», «незаконченное высшее-бакалавриат». Подобная запись вносится в трудовую книжку по желанию работника при предъявлении студенческого билета, зачетной книжки или справки из образовательной организации об обучении.
До 2007 года студентам выдавали дипломы о неполном высшем образовании при условии, что они успели проучиться не менее 2 лет (согласно п. 3 ст.6 ФЗ-125, который утратил силу). Если работник принес такой диплом, то несмотря на то, что сейчас понятия «неоконченное высшее» не существует, то в трудовой книжке все равно можно внести запись «неполное высшее» в графе «образование».
Ведь запись делается в соответствии с документом, который подтверждает обучение, таким образом работодатель будет следовать требованиям закона.
Что делать, если трудовая закончилась?
Бывает случаи, когда у работника уже нет свободного места в одном из разделов трудовой книжки. Для решения этой проблему существует вкладыш, который ведется в том же порядке, что и основная книжка. Инструкция по ведению трудовых книжек не указывает, в какое конкретно место вкладыш вшивается, но по логике это делают после последней страницы.
Вкладыш имеет серию и номер, которые обязательно указываются на титульном листе или обложке основной книжки на штампе «Вкладыш выдан». Зарегистрированный таким образом вкладыш является неотъемлемой частью трудовой, заполняется точно так же (включая титульный лист), нумерация записей продолжается.
Если бланк вкладыша при первичном заполнении испорчен, его уничтожают по правилам утилизации бланков строгой отчётности: в присутствии комиссии с оформлением соответствующего акта. Так же поступают с испорченными и устаревшими бланками трудовых книжек.
Как внести отметку
Пустующая строка в бланке трудовой книжки заполняется на основании оформленного должным образом документа в следующих случаях:
- Она не была заполнена предыдущим работодателем.
- Работник устраивается на работу первый раз в жизни.
При заполнении трудовой книжки есть определенные правила, которые предъявляются к методу внесения в нее информации. Строго запрещаются различные исправления, зачеркивания и замазывания.
Записи в трудовую книжку вносятся от руки, печатный набор не используется. Для внесения заметок работодателю следует использовать чернила черного или синего цвета и желательно – шариковую ручку. Сокращения на титульном листе не допускаются.
Сведения об образовании вносятся в трудовую строго по документу, который предоставил работник. Если сотрудник принес диплом, который был получен до реформирования системы образования, то в трудовой книжке прописывается уровень образования по диплому. Например, «высшее профессиональное». Это правило действует даже в том случае, когда такой уровень образования был упразднен и более не действует.
С 2013 года записи о высшем образовании пишутся через тире как «высшее образование-бакалавриат», «высшее образование–магистратура», «высшее образование–специалитет». Реквизиты документа об образовании вносить в трудовую не нужно.
В отдельных случаях сведения об обучении вносятся в раздел «Сведения о работе». Это необходимо, если работник за рассматриваемый период трудоустройства у работодателя закончил обучение в образовательном учреждении. Например, получил второе высшее образование, закончил обучение на курсах или в школе по повышению квалификации, в школе по переподготовке кадров.
В результате такого обучения сотрудник мог получить вторую и последующую профессии, специальность, класс, категорию или разряд. Основаниями для внесения таких записей могут стать те же документы, что и на титульном листе трудовой книжки. Это например, свидетельство о профессии рабочего или служащего (по результатам повышения квалификации при профессиональном обучении), удостоверение о повышении квалификации и пр.
Порядок заполнения образовательной записи в разделе о работе установлен в п. 3.1 Инструкции №69, пп. «б» п. 21 Правил №225:
- В графе 1 – порядковый номер записи.
- В графе 2 дата выдачи документа о присвоении новой профессии, специальности или квалификации, дата внесения записи (т. е. тот день, когда сотрудник принес документы) – при прохождении сотрудником переподготовки или курсов повышения квалификации.
- В графе 3 прописывается наименование специальности (например, установлена профессия «электрика с присвоением 3 разряда») или место прохождения переподготовки и период переобучения.
- В графе 4 прописывается наименование, дата и номер документа об образовании, об обучении и квалификации.
Сведения о профессии и специальности также вносятся на основании диплома сотрудника. В этой строчке работодатели нередко допускают ошибки. Например, в дипломе указывается квалификация «экономист» по специальности «финансы и кредит». В строку с профессией нужно прописать именно «финансы и кредит».
Хотя в Роструде считают, что указание квалификации вместо специальности не будет считаться грубым нарушением и не подлежит исправлению.
Раздел с образованием в трудовой книжке не нужно заполнять в следующих случаях:
- Если работник получил только начальное обучение 3 класса.
- Если сотрудником не был предоставлен документ, который бы подтвердил уровень его квалификации.
- Если сотрудник является студентом и не настаивает о внесении записи о незаконченном образовании.
Образец записи об образовании в трудовой книжке можно посмотреть здесь.
НТВП «Кедр — Консультант»
ООО «НТВП «Кедр — Консультант» » Услуги » Консультации юристов » Трудовые споры » О заполнении в трудовой книжке сведений о бакалавриате, магистратуре, профессии
Распечатать
У нас работает сотрудник, который параллельно с трудовой деятельностью обучался в высшем учебном заведении. Согласно диплому у него имеется квалификация «бакалавр» по направлению подготовки «строительство».
Вопрос
Каким образом заполнять строки «Образование» и «Профессия, специальность»?
Ответ юриста.
Трудовое законодательство не предусматривает, каким образом вносить сведения об образовании при наличии у работника образования по уровню бакалавриата или магистратуры. По нашему мнению, строку «Образование» титульного листа трудовой книжки следует заполнять следующим образом:
— при наличии у работника образования бакалавра – «высшее – бакалавриат»;
— при наличии у работника образования магистра – «высшее – магистратура».
В связи с тем, что в настоящее время диплом как магистра, так и бакалавра не содержит сведений о профессии или специальности, полагаем, что данную строку можно не заполнять либо указать в ней наименование присвоенной квалификации.
На основании п. 9 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (далее — Правила), при заполнении трудовой книжки в нее вносятся сведения об образовании, профессии, специальности работника на основании документов об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний.
Данное правило конкретизируется в п. 2.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69 (далее — Инструкция), в соответствии с которым запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) работника осуществляется на основании соответствующих документов (аттестата, удостоверения, диплома и т.п.). При этом запись о незаконченном образовании соответствующего уровня может быть произведена на основании представленных надлежаще заверенных документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки образовательного учреждения и т.п.). Запись о профессии и (или) специальности вносится на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний.
Ни Инструкция, ни Правила не уточняют, каким образом вносить сведения об образовании при наличии у работника образования по уровню бакалавриата или магистратуры.
На основании ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в РФ устанавливаются следующие уровни профессионального образования:
1) среднее профессиональное образование;
2) высшее образование — бакалавриат;
3) высшее образование — специалитет, магистратура;
4) высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации.
В связи с этим полагаем, что строку «Образование» титульного листа трудовой книжки следует заполнять следующим образом:
— при наличии у работника образования бакалавра — «высшее — бакалавриат»;
— при наличии у работника образования магистра — «высшее — магистратура».
В отношении заполнения строки «Профессия, специальность» необходимо отметить следующее.
На основании вышеуказанных норм Инструкции и Правил сведения в данную строку вносятся в соответствии с документами об образовании.
На основании ч. 7 ст. 60 Федерального закона N 273-ФЗ при получении высшего образования присваивается квалификация по специальности или направлению подготовки.
Формы дипломов магистра и бакалавра утверждены Приказом Минобрнауки России от 01.10.2013 N 1100. В утвержденных формах дипломов магистра и бакалавра отсутствует строка «Профессия, специальность», однако имеется строка «Решением Государственной экзаменационной комиссии присвоена квалификация». После данной строки в соответствии с пп. 3 п. 6.2 Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 13.02.2014 N 112, указывается наименование присвоенной квалификации.
В связи с тем что в настоящее время диплом как магистра, так и бакалавра не содержит сведений о профессии или специальности, полагаем, что данную строку можно не заполнять либо указать в ней наименование присвоенной квалификации. Официальные разъяснения по данному вопросу отсутствуют.
Указание реквизитов документа, на основании которого в трудовой книжке указываются сведения об образовании работника, не предусмотрено ни Правилами, ни Инструкцией, следовательно, это не является обязательным.
{Вопрос: …Как заполняются строки «Образование» и «Профессия, специальность» на титульном листе трудовой книжки, если у работника высшее образование по программе бакалавриата или магистратуры? Нужно ли указывать сведения о дипломе? (Консультация эксперта, 2017) {КонсультантПлюс}}
Разъяснение дано в рамках консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, август 2017 г.
При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.
Данное разъяснение не является официальным и не влечет правовых последствий, предоставлено в соответствии с Регламентом ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ ().
Данная консультация прошла контроль качества:
Рецензент — Шайхутинова Надежда Павловна, к.ю.н., доцент кафедры трудового права и основ правоведения ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»
Как внести изменения в сведения об образовании?
Запись в трудовой книжке об изменении образования может потребоваться, если у человека уже был какой-либо диплом, но он во время работы продолжал учиться и повысил уровень своих знаний. Предыдущую отметку не перечеркивают, а ставят после неё запятую. Актуальную информацию указывают после запятой. Далее вносится серия и номер документа, ставится дата внесения изменений.
Образец исправленной записи об образовании в трудовой книжке
Данные, внесенные на титульной странице, работник подтверждает своей росписью. Ниже сотрудник отдела кадров ставит печать организации и расписывается, подтверждая этими действиями актуальность указанной информации.
