Документы командировочным
Правильное оформление командировок гарантирует отсутствие проблем с налоговой службой и компенсацию затрат служащего за рабочие дни, проведенные вне постоянного места труда.
Консультанты портала 33urista.ru расскажут, как следует оформлять командировочные документы и многое другое, о чем нужно знать при служебных выездах работника.
Кстати, многие думают что если начальство отправляет в командировку, значит нужно обязательно ехать. На самом деле если этого не указано в трудовом договоре, вы не обязаны никуда ехать.
Экономическая обоснованность командировочных расходов
В письме №03-03-06/3/1456 от 15.01.2021 года Минфин напомним, что командировочные расходы подлежат возмещению при одновременном соблюдении следующих условий:
- расходы экономические обоснованы;
- понесенные расходы непосредственно связаны с производственной (коммерческой деятельностью);
- имеется документальное подтверждение затрат.
Что касается экономической обоснованности командировочных расходов, то требование считается выполненным при условии, что суммы, затраченные сотрудником на проживание, не превышают среднерыночные, а проезд осуществлялся транспортом эконом-класса с учетом выбора оптимального маршрута.
Как правило, контроль за расходами на проживание осуществляется посредством локальных нормативных актов (Положение о командировках), в которых фиксируются лимиты расходов (в разрезе городов, регионов, категорий сотрудников).
Расходы на проезд в командировке признаются экономически обоснованными при условии, что сотрудник добирался до места назначения наиболее дешевым видом транспорта. К примеру, для сотрудника, которые направляется в командировку из Краснодара в Ростов-на-Дону, экономически обоснованными будут расходы на проезд ж/д транспортом или автобусом. Если же сотрудник направляется из Краснодара в Тюмень, то целесообразно использовать авиатранспорт. Несмотря на то, что стоимость авиабилета будет выше цены ж/д билета, расходы на авиаперелет будет признаны экономически обоснованными с учетом времени, потраченного на то, чтобы добраться до места назначения.
Что относят к командировкам?
Для начала разберемся, какие служебные поездки признаются командировками. К таковым профильное Положение, утвержденное постановлением Правительством РФ от 13.10.2008г. № 749, относит выезды работников:
- Осуществляемые во исполнение поручения руководства. Служащий направляется в поездку на основании письменного приказа.їє
- Имеющие срочный характер. Продолжительность командировки составляет от 1 и более дней, определяется важностью и объемом предстоящей работы. Началом поездки считается день выезда из населенного пункта, окончанием — дата возвращения.
- С целью прибытия в другой населенный пункт, находящийся вне постоянного места труда. Если специфика работы служащего предусматривает постоянные разъезды, они не считаются командировками.
Стороны должны быть связаны трудовым договором и именоваться работодателем и работником. Если лицо совершает выезды на основании договора об оказании услуг — это не считается командировкой. Понесенные затраты компенсироваться не будут. Договорное регулирование трудовых отношений — хороший способ разобраться в любой сложной ситуации на работе.
Любой ли служебный выезд можно считать командировкой
Не каждый служебный выезд может быть признан командировкой
Основы госрегулирования в области командирования заложены Трудовым кодексом — ст. ст. 166–168 содержат основные признаки командировочной поездки, гарантируют сотруднику сохранение за ним основных трудовых благ, регламентируют главные моменты проплаты затрат. Кроме того, нормы, ограничивающие круг лиц, в отношении которых командирование может быть «принудительным» или вообще возможным, содержатся в отдельном разделе ТК — двенадцатом (ст. ст. 259, 268). Более детально процедура командирования расписана в Постановлении Правительства 749 от 13.10.08.
Итак, командировка — это служебный выезд сотрудника. Однако, далеко не каждый служебный выезд может быть назван таким термином. К примеру, абсолютно противоречило бы здравому смыслу ежедневное направление в командировку водителя междугороднего автобуса, чья работа изначально подразумевает «курсирование» между несколькими населëнными пунктами. Точно так же не имеет смысла командирование сотрудника на соседнюю улицу для решения служебных вопросов в другой организации. И уж совсем противозаконным было бы направление работника в другой город в рабочее время для выполнения личных поручений руководителя.
Тем не менее закон даëт абсолютно чëткие критерии для определения служебной командировки:
- Командированный должен состоять в трудовых отношениях с нанимателем (для работающего по гражданско-правовому соглашению понятия «командировка» не существует).
- Выезд совершается по распоряжению нанимателя (по общему правилу — без учëта мнения работника).
- Целью поездки является исполнение какого-либо служебного задания.
- Выезд совершается за пределы населëнного пункта, в котором расположено место работы командированного.
Место работы
Ключевое для командирования понятие — место работы
Момент, который в практике командирования вызывает множество вопросов — определение места работы командируемого. На первый взгляд, всë просто — место труда легко установить, буквально сведя его к зданию организации, где находится рабочее место. Трудности же зачастую возникают, когда сотрудник:
- постоянно работает в филиале, а не в головной организации — в этом случае местом труда является филиал, но это условие обязательно должно быть отражено в трудовом соглашении с сотрудником (п. 3 Постановления 749) — поездка является командировкой;
- работает в головной компании, а командируется в филиал, другими словами, его поездка должна состояться в пределах одной организации, но разных населëнных пунктов. В этом случае решающее значение имеет именно территориальный признак, и поездка будет считаться командировкой;
- проживает и отправляется в путь не из того населëнного пункта, где находится постоянное трудовое место — в этом случае командировка всë равно выписывается, однако проезд и суточные по общему правилу не проплачиваются (иное может быть установлено по согласованию с руководством).
Пример 1. Работник ООО гражданин Баранкин прописан и проживает в населëнном пункте Н, а работает в населëнном пункте Д, где расположен филиал ООО. Головной офис компании находится в Н. В трудовом соглашении с Баранкиным указано, что постоянным местом его работы является филиал. Руководство филиала решило командировать Баранкина в головной офис ООО (населëнный пункт Н, где и проживает Баранкин). Руководитель филиала должен надлежащим образом оформить командировку Баранкину — издать приказ и выписать удостоверение. При этом транспортные расходы Баранкину оплачиваться не будут, так как он не сможет предъявить проездные документы о следовании из пункта Д в пункт Н и обратно, а суточные выплачиваться не будут в соответствии с п. 11 Постановления 749 (работник беспрепятственно может возвращаться домой после трудового дня в командировке).
Интересный момент — командирование дистанционных и надомных работников в офис компании-нанимателя. Если трактовать закон буквально, место их труда по определению находится за пределами компании. В случае если проживает такой работник в другом населëнном пункте, командировать его нужно обязательно. Выписывает удостоверение сама компания-наниматель, она же и делает отметку о прибытии и убытии из пункта назначения. Командировочные таким работникам выплачиваются в обычном порядке.
Разъездной труд
Разъездной характер работы командирования не предусматривает
Некоторые категории профессий (водители, продавцы передвижных торговых точек и пр.) заранее предполагают ежедневные переезды сотрудника между населëнными пунктами. Основными условиями труда вышеозначенных профессий уже учтены те поощрения и гарантии, которые предусмотрены нормами о командировании (им может быть установлена соответствующая надбавка к окладу). С другой стороны, для направления в поездку при разъездном характере труда нет необходимости проверять, имеются ли у работника какие-либо ограничения к командированию. Закон прямо указывает на недопустимость оформления командирования для таких работников, а также для тех, кто работает вахтовым методом.
Условие о разъездном характере труда в обязательном порядке включается в трудовое соглашение. Категории же работников предприятия, которым может быть установлен такой режим, определяются коллективным договором, другими ЛНПА, отраслевыми документами.
Расходы, связанные с проездом и проживанием, компенсируются нанимателем в соответствии со ст. 168.1 ТК либо на основании подтверждающих документов, либо путëм установления повышения оклада.
Как правильно рассчитать время командирования?
Командировка начинается со дня убытия работника на транспорте и заканчивается датой прибытия в свой населенный пункт. Расчет времени, проведенного в поездке, осуществляется на основании проездных билетов.
Если транспорт убыл до 24 ч. 00 мин., то датой выезда считаются текущие сутки, с 00 ч. 00 мин. — следующие сутки. Аналогично устанавливается время прибытия.
При отсутствии проездной документации период командировки определяется на основании служебной записки и путевого листа. Если вам не выплатили заработную плату за время коммандировки, можете смело обращаться в суд.
Какие командировочные документы оформляются?
Ранее пакет выездной документации комплектовался благодаря командировочному удостоверению, служебному заданию и отчету о работе. С 2021 года этот перечень изменился.
Теперь служебная командировка сопровождается следующими документами:
- Приказом. Он выполняется в стандартной форме и является поручением работодателя.
- Авансовым отчетом, представляющим собой доклад о потраченных средствах с приложением подтверждающей документации.
- Табелем учета рабочего времени, где проставляются отметки о днях поездки. За этот период работнику выплачивается средний заработок.
- Служебной запиской. Этот документ предусмотрен на случай, если служащий эксплуатирует личный автотранспорт во время поездки.
Рассмотрим подробнее, для чего нужна каждая бумага, чем грозит неправильное оформление выездной документации.
Авансовый отчет
Для покупки проездных билетов и бронирования гостиницы служащему в подотчет выделяются наличные средства. Когда он возвращается из поездки он обязан составить авансовый отчет, приложить документы, в достаточном объеме оправдывающие командировочные расходы.
Согласно статье 168 Трудового кодекса работнику компенсируются:
- Затраты на проезд туда и обратно.
- Расходы по найму жилья, подтверждающие проживание лица.
- Суточные. Так именуются дополнительные затраты, которые несет служащий в связи с пребыванием в другом населенном пункте.
- Прочие траты, совершенные с ведома руководства организации.
Авансовый отчет сдается в течение 3 дней со дня приезда служащего. Бухгалтерия проверяет его и приложенные подтверждающие документы. При отсутствии замечаний, долг работника списывается, затраты компенсируются.
Что относят к прочим затратам?
К ним причисляют связь, обмен валюты, налоги, комиссии, страховку, поездки на городском транспорте, провоз груза и т.д. Одним словом все то, что нужно работнику для надлежащего исполнения поручения руководства.
Отчетные документы для командировочных по прочим тратам: чеки, квитанции, талоны, полисы, билеты.
Средства, потраченные командированным работником, на питание, уборку квартиры, посещение увеселительных заведений, не возмещаются.
Документы по командировке для бухгалтерии: списываем расходы
По возвращении работник должен сдать вам авансовый отчет по командировке и документы, подтверждающие понесенные им расходы. Основные из них таковы.
Транспорт:
- При авиаперелете — маршрут-квитанция и посадочный талон со штампом о прохождении досмотра. Это идеальный вариант. Что делать, если посадочного нет, мы рассказывали здесь.
- При проезде железной дорогой — выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте (контрольный купон), посадочный купон.
- Другой общественный транспорт — билеты, транспортные карты, чеки ККТ и т. п.
- Оплата такси в командировке — кассовый чек либо квитанция в форме БСО, отвечающие требованиям законодательства о ККТ.
Подробнее см.: «Отражаем расходы на такси в налоговом учете (нюансы)».
- Аренда автомобиля — договор аренды, акт о передаче/возврате автомобиля, счета, чеки ККТ и иные документы, подтверждающие использование автомобиля для исполнения служебного поручения.
- Личное авто — служебная записка, путевой или маршрутный лист (чтобы подтвердить маршрут следования), чеки, квитанции, выписка с карты и др.
Проживание:
- По расходам на гостиницу в командировке подтверждающими документами будут счет от объекта размещения, чеки ККТ, БСО.
- При проживании в арендованной квартире — договор аренды/найма, действующий в период командировки, документы на оплату: чеки, выписка с карты, расписка (если арендодатель — физлицо), другие документы, подтверждающие проживание (в т. ч. косвенно).
Документы по остальным расходам будут зависеть от вида трат в командировке. Они, кстати, должны быть согласованы с работодателем. В противном случае вы можете их не возмещать.
См. также: «Что делать, если подотчетное лицо потратило свои деньги?».
Не нужно подтверждать только суточные. Они устанавливаются в твердой сумме за день командировки. Размер должен быть прописан в ЛНА. А как их расходовать, это уже остается на усмотрение работника. Например, они покрывают расходы на питание.
Как быть, если питание включено в стоимость проживания, см. здесь.
Как оформить служебную записку?
Если работник едет в командировку на личном транспорте, оформление проездных билетов ему никто не осуществляет. В этом случае по прибытию на работу им составляется служебная записка, в которой отражается время поездки (даты убытия и прибытия).
Траты, совершенные во время командирования на собственном транспорте, на бензин, парковку относят к командировочным расходам и возмещаются работодателем. Списание долга на основании одной служебной записки ⏤ не разрешается.
Типового бланка документа не предусмотрено, поэтому он заполняется в произвольной форме с обязательным указанием следующего: наименование организации, ФИО и должность служащего, срок и место командирования, сведения об автотранспорте, дата и подпись служащего.
Оформление командировки
Оформление командировки предполагает составление массы документов
Несмотря на то что командировки — лишь малая и незначительная часть кадровой работы, их оформление включает в себя сразу несколько этапов. И каждый из этих этапов предполагает знание кадровиком и бухгалтером множества нюансов законодательства.
Компания может установить для своих сотрудников дополнительные гарантии и условия командирования, если они не противоречат действующему закону. Для этого необходимо разработать и утвердить локальный НПА — положение о командировании.
Оформление однодневной и многодневной командировки ничем не отличается, отличается лишь порядок оплаты расходов.
Первый этап: подготовка и планирование
Работнику, занимающемуся оформлением командировок в компании, следует обязательно знать о том, что далеко не каждого трудящегося можно направить в служебную поездку. Нормы с законодательными ограничениями при этом «разбросаны» по ТК.
Только при наличии одобрения мероприятия самим работником командируются:
- мамы детей до трëх лет (ст. 259);
- одинокие мамы и папы, у которых имеется ребëнок до пяти лет (ст. 259);
- трудящиеся, у которых имеется ребëнок-инвалид (ст. 259);
- трудящиеся, которые по медицинским показаниям ухаживают за больным родственником (ст. 259);
- папы, без матери воспитывающие ребëнка (ст. 259);
- опекуны и попечители детей (ст. 264).
Полностью отсутствует возможность отправить в служебную поездку (даже если работник очень этого хочет):
- будущую маму (ст. 259);
- не достигшего совершеннолетия сотрудника (ст. 268);
- сотрудника-ученика, если служебное задание не связано с обучением (ст. 203).
Проанализировав кандидатуру работника на соответствие указанным признакам и обнаружив среди них один из тех, что требуют получения согласия на командирование, следует это согласие заблаговременно затребовать. Для этого составляется уведомление сотрудника о планах руководства направить его в служебный выезд и имеющихся у него правах. На уведомлении сотрудник собственноручно должен выразить своë согласие либо несогласие. Следует понимать, что несогласие работника в этом случае никаких взысканий (будь то моральных, материальных или дисциплинарных) повлечь не может.
Согласие работника на командировку необходимо зафиксировать в письменной форме
Напротив, отказ от командирования работника, не имеющего указанных выше признаков, может быть расценён, как виновное неисполнение распоряжений руководителя.
Российское законодательство не содержит норм, требующих получать у работника согласие на длительную командировку. В то же время трудовые нормы некоторых стран СНГ не допускают направления в служебную поездку свыше, например, тридцати дней без одобрения этого сотрудником.
Срок командирования
Каких-либо ограничений относительно сроков командирования трудовой закон не содержит. Однако, это вовсе не означает, что командировка может быть бесконечной. Так, срок поездки рассчитывается исходя из предполагаемой продолжительности выполнения задания (его сложности, объëма и т. д.). Если же задание выполнено, а командировка продолжается, имеет место перевод, который в связи с несоответствием оформления и отсутствием согласия сотрудника, будет признан нарушением законодательства.
Многодневная командировка по согласованию с руководством и при наличии соответствующей возможности может быть оформлена с ежедневным возвращением. В этом случае работнику проплатятся все проездные документы, но не будут выплачиваться суточные.
Рассчитывая срок командировки, необходимо помнить о том, что время в пути также включается в командировочный период. Отследить точное время проще всего по времени отправления в проездных документах. При этом, если транспортное средство отправляется из пункта, находящегося за пределами города (аэропорта, речного или морского порта и пр.), в командировочный период дополнительно включается время проезда к этому пункту. Те же самые правила действуют и для определения времени прибытия (окончания командировки).
Пример 2. Работник Рыков летит в командировку на самолëте, который отправляется из аэропорта, находящегося за пределами города, в 1:30 18 ноября. Для определения дня начала командировки от времени отправления необходимо отнять три часа (за это время необходимо прибыть в аэропорт по общему правилу), а также время на проезд к аэропорту. Для того чтобы быть в аэропорту в 22:30, Рыкову необходимо выехать из города на рейсовом автобусе отправлением в 21:00. Именно с этого времени начинается командировка. А значит, дата начала командировки — 17 ноября.
Второй этап: оформление документов
Процедура документального оформления командировки начинается с действий начальника структурного подразделения, где работает командируемый сотрудник (если начальника нет, то первичные документы может составить и сам работник). На этой стадии должно быть подготовлено два документа:
- Докладная записка (заявка) на командирование на имя руководителя компании. В документе указывается пункт назначения, срок поездки, цель поездки, необходимость выделения транспорта. Руководитель рассмотрит заявку и передаст еë на исполнение в отдел кадров.
Докладную записку составляет, как правило, начальник отдела - Служебное задание для работника — указание на конкретное место, время, действия и прочие необходимые условия (документ не обязательный, обязанность его составления может быть возложена на начальника отдела локальными документами компании).
Задание на командировку — руководство для работника, ориентир для его будущего отчёта
На основании заявки на командирование служба по работе с персоналом готовит приказ и командировочное удостоверение. Оба документа подписываются руководителем организации, на удостоверении ставится круглая печать компании.
Приказ о командировании готовится в соответствии с унифицированной формой Т-9
По возвращении из командировки сотрудник должен составить отчëт об исполнении поручения. Однако, этот документ не обязателен, если он не предусмотрен локальными НПА компании.
Приказ о командировании должен содержать все основные сведения о командировании — Ф.И.О. работника, срок командировки, пункт назначения, цель направления и т. д
Командировочное удостоверение
Командировочное удостоверение — ключевой документ служебной поездки. Он служит подтверждением прибытия и убытия из каждого пункта командировки. Первая отметка — об убытии из командировавшей организации — проставляется при выдаче удостоверения. Командировочное удостоверение предъявляется в месте командирования вместе с паспортом.
Командировочное удостоверение составляется в соответствии с унифицированной формой Т-10
Верхняя часть удостоверения обязательно содержит:
- его регистрационный номер;
- сведения о распорядительном документе;
- Ф. И. О. и должность командированного;
- пункт (или пункты) назначения;
- даты и количество дней командировки.
Командировочное удостоверение подписывается руководителем компании
Командировочный лист — специально отведëнное для отметок о прибытии/выбытии поле удостоверения. Отметку в каждой организации делает специально назначенное лицо, на свою подпись оно проставляет печать структурного подразделения или организации.
В каждом пункте назначения работник должен отметить командировочное удостоверение
Все выдаваемые в компании удостоверения регистрируются в специальном журнале. Обязательной формы журнала закон не устанавливает, однако, рекомендуется включать в каждую его запись порядковый (регистрационный) номер, Ф. И. О. и должность командированного, дату выдачи, номер приказа, подпись о получении командировочного удостоверения.
Журнал регистрации командировок должен содержать номера удостоверений и прочие важные сведения о всех выданных в компании командировках
Перед выездом работник вправе написать заявление на выдачу аванса для проплаты запланированных затрат. Для определения точной суммы может составляться смета планируемых расходов. Деньги выдаются под отчëт.
В своём заявлении на аванс работник должен назвать конкретную сумму денег, которые ему потребуются
В табеле учëта рабочего времени командировочный день отмечается обозначением К или 06.
В табеле дни командировки обозначаются знаками: К или 06
Третий этап: продление срока командирования
Если в течение установленного первоначально срока командирования служебное задание по каким-либо причинам не выполнено или наниматель принял решение дать работнику дополнительное поручение в том же пункте, командировку можно продлить. При этом следует учитывать, что у тех категорий работников, которых без их согласия направить в командировку нельзя, перед продлением необходимо затребовать новое дополнительное согласие.
Так как срок командировки законом не ограничен, то согласие на еë продление у большинства работников (имеются в виду не относящиеся к льготным категориям) брать не нужно.
После получения согласия сотрудника (если таковое требуется) наниматель должен издать приказ о продлении поездки. В командировочном же удостоверении необходимо сделать соответствующие исправления, при необходимости — добавить в командировочный лист места для дополнительных отметок прибытия/убытия.
Приказ о продлении командировки составляется в свободной форме
Что делать, если гостиница не выдала нужные бумаги?
Бывают случаи, когда гостиницы ограничиваются предоставлением счетов, не оформляя чеки и приходные ордера. Закон разрешает субъектам предпринимательства, не применяющим ККТ, выдавать бланки строгой отчетности, к которым относится счет. В такой ситуации бухгалтерия не может отказывать в приеме этого подтверждающего документа.
Во избежание недоразумения заблаговременно позвоните в забронированную гостиницу и убедитесь, что она выдаст нужную документацию в достаточном объеме.
