Источник: Журнал «Отдел кадров коммерческой организации»
Руководитель организации, с одной стороны, такой же работник, как все остальные, и на него распространяются нормы Трудового кодекса. С другой стороны, руководитель относится к отдельной категории работников и трудовые отношения с ним имеют свои особенности. В основном они касаются вопросов оформления и прекращения трудовых отношений, совместительства, предоставления гарантий при увольнении, а также мер ответственности за допущенные нарушения трудового законодательства. В чем заключаются эти особенности, рассмотрим в данной статье.
Условия назначения руководителя
При приеме на работу руководителя, который является наемным работником (ст.275 ТК РФ), существуют определенные особенности, регулируемые нормами права и учредительными документами:
- назначение;
- избрание;
- заключение трудового договора с победителем конкурса на вакантную должность;
- заключение контракта на определенный срок;
- установление требований для кандидата в государственных учреждениях;
- предоставление дополнительных документов, например декларации о доходах.
Прием на работу производит собственник организации.
Назначение происходит, если собственник государство или одно лицо. В этом случае государственным органом издается приказ (распоряжение) о назначении и от имени государства подписывается трудовой договор. Если собственник один, то выносится его решение, заключается договор и издается приказ о назначении на должность.
Конкурс на замещение должности проводится в государственных организациях и учреждениях на основании нормативного акта (Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя), в котором устанавливаются условия. Победитель назначается на должность.
Избрание проводится в Обществах с ограниченной ответственностью и Открытых акционерных обществах.
Законом «Об акционерных обществах» ст.69 п.3 генеральный директор избирается на общем собрании акционеров, если учредительными документами общества это не отнесено к компетенции Совета директоров. Решение принимается простым большинством голосов.
Законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» ст.40 п.1 установлен аналогичный порядок избрания.
В Законе «Об акционерных обществах» ст.69 и «Об обществах с ограниченной ответственностью» ст.40 существует понятие единоличный исполнительный орган.
Единоличный исполнительный орган — директор, генеральный директор, президент и др., действующий от имени общества на основании Устава и наделенный правом реализовывать права и обязанности этого юридического лица по всем вопросам, отнесенным к его компетенции.
Возможно, вас заинтересует ментальная карта «Заключение трудового договора», в которой описаны общие правила этого процесса.
Или ознакомьтесь ЗДЕСЬ с порядком расторжения трудового договора.
Исполнительный орган
В соответствии со ст. 273 ТК РФ руководитель организации – физическое лицо, которое в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. Отметим, что помимо единоличного исполнительного органа в организации может быть коллегиальный исполнительный орган.
В Трудовом кодексе особенностям регулирования труда руководителей и членов коллегиального исполнительного органа посвящена гл. 43, положения которой распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:
- руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;
- управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).
В силу ст. 274 ТК РФ права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются документами, перечисленными в ст. 273 ТК РФ, а также трудовым договором.
Среди наиболее распространенных законов, регулирующих деятельность руководителей коммерческих организаций, можно выделить федеральные законыот 08.02.1998 № 14‑ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон об ООО), от26.12.1995 № 208‑ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО).
Руководитель коммерческой организации (директор, генеральный директор и т. п.) является единоличным исполнительным органом, который без доверенности действует от имени организации, в том числе представляет ее интересы и совершает сделки, выдает доверенности на право представительства от имени организации, издает приказы о назначении на должности работников, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания и осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.
В статье 69 Закона об АО указывается, что на отношения между обществом и единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и (или) членами коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) действие Трудового кодекса распространяется в части, не противоречащей положениям Закона об АО.
Особенности трудового договора с руководителем
По итогам проведенного конкурса, избрания или при назначении с претендентом на должность руководителя заключается трудовой договор, который имеет свои особенности.
В соответствии со ст.275 ТК РФ с руководителями государственных (муниципальных) учреждений заключается типовой договор на основе формы утвержденной Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений.
С руководителями коммерческих организаций заключается трудовой договор, который может быть разработан на основании трудового законодательства, иных законодательных актов, учредительных документов, по поручению собственника и утвержденный собственником или его уполномоченными.
Трудовой договор должен содержать:
- права и обязанности;
- устанавливать денежные выплаты за выполняемую работу;
- компенсации;
- условия расторжения договора.
Трудовой договор с руководителем может быть расторгнут по дополнительным основаниям, предусмотренным ст.278 ТК РФ:
- в связи с отстранением руководителя организации — должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
- в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором.
Собственник обязан предусмотреть гарантии в случае прекращения трудового договора (ст.279 ТК РФ) в виде выплаты компенсации, в случае отсутствия виновных действий, в размере определенном нормативными актами или трудовым договором, но не ниже трехкратного среднемесячного заработка, за исключением случаев предусмотренных трудовым законодательством.
В учредительных документах закреплен срок, на который заключается трудовой договор. Кроме того, срок может быть установлен по соглашению сторон, если это не противоречит действующим нормативным актам.
Кто подписывает трудовой договор с директором?
Подписать договор в обществах с ограниченной ответственностью имеют право:
- председатель собрания, на котором избран директор;
- уполномоченное им лицо;
- председатель Совета директоров, если учредительными документами это отнесено к его компетенции.
В акционерных обществах трудовой договор подписывают в аналогичном порядке.
В государственной организации трудовой договор подписывает руководитель исполнительного органа, который действует от имени государства-собственника организации.
Бывает нестандартная ситуация: срок действия контракта закончился, а решение о продлении договора с действующим или о новом назначении руководителя не принято.
Тогда, в соответствии со ст.58 ТК РФ, подписанный ранее договор будет считаться заключенным на неопределенный срок и глава компании полномочен выполнять свои обязанности до принятия решения, после чего отстранение от занимаемой должности возможно по ст.278 ТК РФ.
ВОПРОСЫ НЕДЕЛИ
12.08.2020 Полномочия руководителя Общества возникают с момента его избрания (назначения) компетентным органом управления Общества. Принятие решения по вопросу смены директора может быть в компетенции общего собрания участников или совета директоров в зависимости от положений устава общества (п. 1 ст. 40, пп. 4 п. 2 ст. 33 Закона об ООО).
После избрания (назначения) на должность руководитель издает приказ о вступлении в должность. Таким образом, новый директор становится руководителем организации сразу после оформления протокола собрания участников или совета директоров, если в самом протоколе не установлена иная дата.
Следовательно, и датой начала трудовых отношений будет дата, определенная в протоколе избрания, и эту дату нужно указать в приказе о вступлении в должность. При этом, учитывая то, что новый директор сам подписывает приказ о своем вступлении в должность, ничто не мешает ему издать такой приказ сразу после оформления протокола о его избрании на должность.
После принятия решения об избрании или назначении руководителя организации и закрепления этого факта в протоколе (решении) с руководителем (директором, генеральным директором, председателем кооператива) необходимо заключить трудовой договор, поскольку в соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании такого договора.
Согласно абз 2. п. 1 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ в обществах с ограниченной ответственностью трудовой договор от имени общества может быть подписан следующими лицами:
— лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избран единоличный исполнительный орган общества;
— участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества;
— председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества (если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров) или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета).
Трудовой кодекс РФ не запрещает устанавливать в трудовом договоре дату начала работы, отличную от даты его заключения. Под датой заключения договора, как правило, подразумевается дата подписания его сторонами, кроме некоторых случаев. Например, договор также считается заключенным с даты фактического допущения работника к работе (при этом сам договор еще не оформлен и не подписан) (ч. 1 ст. 61 ТК РФ).
Таким образом, в рассматриваемой ситации трудовой договор с директором необходимо заключить не позднее трех дней с даты, определенной в протоколе избрания. Дата избрания будет датой возникновения полномочий руководителя и датой начала трудовых отношений.
Законное обоснование:
- Готовое решение: Как сменить директора ООО (КонсультантПлюс, 2020) {КонсультантПлюс}
- Готовое решение: Какие существенные условия должны быть включены в трудовой договор (КонсультантПлюс, 2020) {КонсультантПлюс}
Анна Марченко Эксперт Линии консультаций
Вступление директора в должность
По общему правилу, первый приказ, который издает директор, это приказ о вступлении в должность. В качестве основания в приказе делается ссылка на протокол общего собрания собственников общества о своем избрании.
При назначении на должность руководителя государственной организации в приказе указываются реквизиты распоряжения исполнительного органа власти, представителя собственника (государства).
В трудовую книжку вносится запись: избран на должность директора или назначен на должность директора. Основанием является решение общего собрания или заседания Совета директоров.
Для государственных организаций в трудовой книжке делается запись: назначен на должность директора и в основании указываются реквизиты приказа или распоряжения о назначении на должность.