Введение
Если рассматривать полную занятость со стороны макроэкономики, то этим термином называется этап, во время которого задействованы все имеющиеся у страны экономические ресурсы. В первую очередь речь идет о рабочей силе, то есть людях, которые могут вести трудовую деятельность. В этом случае считается, что в стране нет безработицы, то есть каждый гражданин трудоустроен и выполняет какие-то функции. Казалось бы, это правильная ситуация, но законы экономики гласят, что полной занятости быть не может (исключение составляют форс-мажорные ситуации, в основном война).
Полная занятость означает отсутствие безработицы
Так или иначе, в любом обществе будут существовать безработные, а задача макроэкономики — свести их количество к минимуму, поскольку они не платят налоги и потребляют ресурсы вместо того, чтобы производить их. Соответственно, даже при полной занятости в государстве существует определенный процент безработицы просто потому, что заставить всех работать в какой-то определенный временной промежуток невозможно. Если же работать будет больше людей, чем положено с учетом естественной безработицы, то начинается инфляция. При этом для разных государств, строев и обществ уровень безработицы может быть разным, то есть точных цифр не существует. Данный уровень устанавливается эмпирическим путем и при нем нет инфляции как по заработным платам, так и по ценам на товары.
Нюансы полной занятости
Давайте рассмотрим, почему в государстве не может существовать полная занятость. Дело в том, что все зависит от прогресса. Общество, технологии, промышленность и прочие активы страны постоянно развивается, в них постоянно происходят глубинные изменения как технологические, так и структурные. Каждый день часть предприятий закрывается, часть открывается, из-за чего обычно и возникает безработица. На ее количество также влияет и человеческий фактор: люди уходят с работы из-за усталости, из-за желания что-то поменять, из-за переезда, из-за болезни или по семейным причинам.
Описанные выше причины приводят к тому, что в стране появляется так называемая фрикционная безработица, которая появляется снова и снова по ходу закрытия предприятий и организаций. На основании этого экономисты утверждают, что полная занятость предполагает тот уровень безработицы, при котором работодатели поддерживают высокий спрос на рабочую силу, причем как высококвалифицированную, так и низкоквалифицированную.
Виды занятости
Если подробнее познакомиться с рынком труда, выяснится, что помимо полной занятости специалисты выделяют несколько других видов. Давайте кратко ознакомимся с общепринятой классификацией.
- Общая – предполагает занятость населения всеми видами востребованных в обществе работ. Фактически включает абсолютно всех сотрудников, трудящихся в разных сферах деятельности.
- Неполная занятость предполагает осуществление рабочей деятельности в течение времени, которое меньше установленной нормы. При этом оплата производится пропорционально количеству часов, в течение которых сотрудник занимался исполнение собственных обязанностей.
- Нетрадиционная занятость предполагает временную, сезонную или самостоятельную занятость работника.
- Нерегламентированная. Такая деятельность не попадает в сферу официальных отношений между сотрудником и работодателем, то есть фактически осуществляется без составления договора.
Что означает полная занятость для предприятий
Выше мы уже разобрались с тем, что представляет собой полная занятость для государства и макроэкономики. Теперь давайте рассмотрим, что этот процесс подразумевает в бизнесе и в микроэкономике. Рассматривать его нужно в целом, без привязки к отрасли или какой-то компании. В микроэкономике данный термин подразумевает, что в сфере нет вакансий, и при этом предприятия работают на полной загрузке с привлечением максимально возможной прибыли.
В отличие от макроэкономики, в микроэкономике полная занятость вполне допустима. Более того, она часто встречается в компаниях, которые достигли максимальной результативности благодаря грамотному планированию и толковому руководству. При этом в городе, сфере или отрасли могут быть безработные люди, но на конкретном объекте все вакансии должны быть заняты. Если смотреть на тему образно, то подобные предприятия можно представить островами, которые находятся в море общей безработицы. Причем безработица может быть как у специалистов в той области, где работают предприятия, так и в целом по рабочей силе.
Полная занятость недостижима ввиду объективных причин
Что означает термин для субъектов
Далее рассмотрим, что значит полная занятость для конкретного человека. Здесь все просто: для наемного работника этот термин обозначает участие в трудовом процессе на протяжении предусмотренного законом и трудовым договором срока. Причем этот срок может быть разным: месяц, квартал, год, три года и пр. Соответственно, за проделанную работу сотрудник должен получить установленную законом и трудовым договором заработную плату, которая позволит удовлетворить его потребности.
В целом кажется все просто, но нужно понимать, что именно обозначает термин «участие в трудовом процессе». Под ним подразумевается работа сотрудника на предприятии с выполнением взятых на себя обязанностей, а также получение за проделанную работу адекватной заработной платы. Важно знать, что занятость бывает разной:
- Полной и неполной.
- Постоянной и временной.
- Условной и частичной.
- Теневой и вторичной.
- Нерегулярной и дистанционной.
Каждый бизнесмен, который нанимает себе сотрудников, а также сами сотрудники должны понимать и знать разницу между этими видами занятости. Ее тип обязательно прописывается в трудовом договоре и обговаривается при трудоустройстве. Сотрудника можно перевести на другой тип занятости, но только после согласований и при наличии достаточных причин для этого.
Определение
Полная занятость – это выполнение сотрудником обязанностей на протяжении установленной нормы рабочего времени, которая может определяться не только законодательством, но и коллективным или трудовым договором.
Обсуждая этот термин, следует обсудить еще два важных понятия.
Первичная занятость – выполнение обязанностей по основному месту работы. Вторичная предполагает совместительство. Полная занятость – это фактически то же самое, что и первичная. Ее можно совмещать с другой деятельностью. Однако на дополнительном месте работы сотрудник может быть занят непродолжительное время.
Что такое неполная занятость
Разберем, что означает термин неполная занятость. По сути, он означает, что сотрудник работает неполный рабочий день. То есть у работника есть собственное рабочее место, есть объем работы и должностные обязанности, но при этом он работает меньше, чем положено по трудовом договору. Если стандартом считается 40-часовая рабочая неделя, то о неполной говорят, когда сотрудник трудится 5–25 часов.
Внимание:
практически во всем мире проявляется тенденция к переходу на неполную занятость по тем или иным причинам. При этом сотрудник на неполной занятости имеет такие же права и обязанности, как на полной.
Причины для ограничения времени могут быть разными. С одной стороны, работник сам может желать ограничений, чтобы посвящать больше времени семье, образованию или личной жизни. Если причины именно такие, то это добровольные ограничения. Если компания или предприятие просто не нуждается в полной занятости сотрудника (то есть его нечем нагрузить на стандартные 40 часов в неделю), то это вынужденная ситуация. Работник, который трудится на неполной занятости, получает меньшую ЗП по сравнению со своими коллегами на полной, но при этом за ним сохраняются все льготы.
Занятость разделяется по сферам и меняется по регионам
Как считать, если работник несовершеннолетний
Казалось бы, разницы нет: для подростков ограничения устанавливаются по часам, а не по дням. Но надо уточнить: полный рабочий день это сколько часов? Дети до 16 вправе трудиться, в соответствии со статьей 92 ТК РФ, не более 24 ч. еженедельно. Но как они будут распределены? Возможны разные варианты:
- 3 дня по 8 ч.;
- 4 дня по 6 ч.;
- 6 дней по 4 ч.
Составители производственного календаря ориентировались на пятидневку по 8 ч. и рассчитали среднемесячное количество рабочих дней в 2021 году при 40-часовой неделе.
В нашем случае, если брать за основу восьмичасовой трудовой день, количество дней составляет 3/5 от обычной «взрослой» нормы. Следовательно, и число дней в месяце умножаем на 3/5.
Так, к примеру, в сентябре у 15-летнего работника не 20 отработанных дней, а 12.
Получается, для расчета нам требуется не разделение рабочего дня на части, а своеобразный «подгон» под восьмичасовой.
Условная и постоянная занятость
Под термином условной занятости подразумевается вариант, когда работника берут на должность и заключают с ним трудовой договор на определенный период или привлекают сотрудника по договору подряда. Также возможен вариант найма через лизинг (соглашение с агентством) или по вызову. При этом за отработанное время работник получает положенную ему плату, но трудовой договор может быть расторгнут в любой период. В большинстве случаев при условной занятости работодатель не отвечает за своего сотрудника, особенно если он работает через агентство.
Если говорить о чистой постоянной занятости, то этот термин подразумевает, что сотрудник нанимается на работу на длительное время. То есть сути действие его трудового договора не ограничивается и он работает до тех пор, пока выполняет свои трудовые обязанности и не собирается выходить на пенсию. Конечно, стороны могут разорвать договор по тем или иным причинам (например, собственное желание уволиться или сокращение штатов), то это скорее форс-мажорные ситуации, а не рядовые.
Внимание:
полная занятость подразумевает наличие всего пакета льгот и социальной защиты для работника. При этом полная занятость может переходить в неполную, если компания испытывает проблемы или финансовые трудности.
Работающий по этой схеме работник является наиболее защищенным. Он получает полноценную зарплату без ограничений, у него есть возможность обучения и продвижения по карьерной лестнице, он имеет право на оплачиваемые отпуска, больничные и пр. Выгодна такая схема работы и работодателю. Во-первых, он получает себе замотивированного сотрудника, который сделает все, чтобы остаться на рабочем месте. Во-вторых, уменьшается текучесть кадров, то есть снижаются трудозатраты на их поиск и обучение.
Соотношение спроса и предложения
Еще один важный термин на рынке труда — это соотношение спроса и предложения. Превышение одного показателя над другим создает некоторый дисбаланс. Например, если предложение работников превышает спрос, не всем удается найти свободную вакансию и появляется безработица. Если, наоборот, вакансий больше, чем потенциальных сотрудников, наблюдается дефицит кадров.
В обоих случаях должны приниматься меры, направленные на исправление ситуации. Например, при наличии безработицы в дело обычно вступает государство. Сотрудник, оставшийся без работы, может обратиться на биржу труда для поиска желаемой вакансии или получения пособия.
Дефицит кадров – это, как правило, проблема отдельного взятого работодателя, который стремится решать ее различными методами. Например, некоторые организации привлекают молодых специалистов и затрачивают средства на их дальнейшее обучение. Некоторые стараются предложить потенциальным сотрудникам наиболее привлекательные трудовые условия.
Вторичная и частичная занятость
Термин полная занятость означает, что человек работает 40 часов в неделю и числится в штате, то есть за него делаются необходимые отчисления и он является социально защищенным. Вторичной называют работу, которая совмещается с основным видом деятельности. То есть вы можете работать, например, менеджером по продажам (основная занятость), попутно подрабатывая по совместительству маркетологом. Совместительство при этом может проводиться как на территории одной и той же компании, так и в абсолютно разных фирмах.
Совместительство или вторичная занятость достаточно распространенная практика. Нередко совместителей назначают из уже имеющихся работников, чтобы не привлекать на предприятие чужих людей. К примеру, если женщина уходит в декрет, то ее обязанности делят между собой коллеги, получая за это надбавку. Если говорить о частичной работе, то она похожа на совместительство, но при этом имеет некоторые отличия:
- Частичной называют занятость, при которой сотрудник выполняет работу, которая ниже его квалификационного уровня. Например, учитель в школе работает помимо основной специальности еще и дворником, а хирург подрабатывает санитаром.
- Работа, которая ведется неполный рабочий день по вынужденным причинам.
- Работа, которая попадает под понятие скрытой безработицы, например, сезонные работы.
Теневая занятость бессмысленна для экономики
Предложение на рынке труда
Предложение представляет собой совокупность трудоспособного населения, которое готово обменять собственные услуги на материальное вознаграждение или другие блага. Предложение зависит от многих факторов, среди которых эксперты называют демографическую ситуацию, особенности трудовой деятельности, эффективность подготовки кадров, а также установленная система оплаты труда. Не последнюю роль в этом вопросе играет вид занятости. Полная – это работа в течение всей смены. Есть еще и частичная, которая может привлекать сотрудников, готовых уделять выполнению собственных обязанностей несколько свободных часов в день.
Теневая и удаленная работа
Часто эти термины считают тождественными, но на самом деле это не так. Теневой работой называют «левую», которая делается без оформления документов. Соответственно, работодатель не платит за работника никаких налогов, а последний не является защищенным перед законом. Оба они нарушают закон, но, к сожалению, теневая занятость в России процветает.
Внимание:
к теневой работе нередко относят самозанятое население, которое занимается бизнесом. Под эту тему попадает все, что приносит человеку регулярный доход, но при этом он не декларирует его в налоговой инспекции.
Если говорить об удаленной работе, то здесь все вполне легально. Работника нанимают и заключают с ним трудовой договор, но при этом он не сидит в офисе, а выполняет свою работу удаленно, например, из дома или коворкинга. Сегодня подобная практика достаточно широка: люди работают через интернет, выполняя свои должностные обязанности и при этом даже не зная, как выглядит их работодатель. В некоторых случаях дистанционная работа может быть теневой, но это необязательное условие.
Выводы
Итак, мы уже разобрались с основными определениями и принципами работы. Теперь вы сможете ответить на вопрос: полная занятость — это сколько часов и как она работает. Поэтому напоследок рассмотрим общие рекомендации экономистов, которые они дают по этой теме. Безработица в том или ином виде существует всю историю человечества. Добиться того, чтобы в макроэкономическом смысле безработица исчезла, удавалось всего несколько раз, причем оба раза были связаны с мировыми войнами. Но даже при войне и общей мобилизации темпы безработицы были плавающими: государство хоть и привлекало к работе все свободные руки, но при этом через определенный период безработные появлялись снова.
Если говорить в целом об уровне безработицы и занятости, то он везде разный. Более того, различаются и способы подсчета, поэтому сравнить одну страну со второй можно лишь эмпирически, а не в точных цифровых значениях. Рост уровня безработицы почти всегда связан с кризисом предприятий и государства: они начинают закрываться, государство избавляется от чиновников и бюджетников, чтобы сохранить деньги, при этом выплаты продолжают идти через центры занятости и кризис развивается еще сильнее. Полная занятость хороша тем, что государство снимает с себя заботу о льготниках и регулирует инфляцию.
