Как провести инструктаж по технике безопасности (нюансы)?

Регламентирование охраны труда

Охрана труда — важнейшее направление в каждой компании, особенно там, где имеется собственное производство или присутствуют какие-либо негативные факторы.

Базисом выступает:

• тематический нормативный инструктаж;
• персональные и групповые профессиональные, должностные руководства.

Важно! Чтобы корпоративная процедура трудовой охраны была организована верно, необходимо обзавестись соответствующим комплектом документации.
Помимо этого требуется разработка порядка инструктирования персонала на тему трудовой охраны.

Образец инструкции по охране труда

Какие инструкции должны быть в компании

В 212 статье ТК РФ указано, что работника необходимо проинформировать обо всех рисках, вредных и опасных производственных факторах на конкретном рабочем месте. Сотрудник должен знать, какие меры защиты он обязан использовать для устранения опасностей повреждения здоровья.

Поэтому инструкции по охране труда должны быть разработаны на каждом рабочем месте, в зависимости от применяемого сотрудниками инструмента, оборудования, машин, а также условий производства работ, например, работы на высоте, работы в электроустановках, работы в ограниченном пространстве.

На каждом предприятии должен быть составлен свой уникальный перечень инструкций по охране труда. Обязательными для всех предприятий являются инструкции по ОТ:

• при работе на ПЭВМ и другой офисной оргтехнике.
• при эксплуатации, техническом обслуживании и ремонте оборудования
• при проведении огневых работ
• при проведении работ на высоте
• при выполнении электрогазосварочных работ

Как видно, инструкции разрабатывают или на вид работ, или по профессии. Но есть еще и дополнительные инструкции, например, при проведении разъездных работ, при направлении в командировку и т.д.

Виды нормативов

Нормативно система сохранности физического здоровья персонала являет собой свод правовых норм, нацеленных на создание безопасных условий рабочих процессов.

Эти нормы зафиксированы в:

• отечественном законодательстве;
• правилах техбезопасности;
• коллективных соглашениях;
• ведомственных руководствах и распоряжениях.

Они содержат:

1. Нормативы, регламентирующие составление планов и фактической организации рабочих процессов в компаниях.
2. Нормы и правила по техбезопасности и производственной санитарии.
3. Нормативы, определяющие соцльготы и компенсирование нахождение во время работы во пагубных для здоровья условиях.
4. Нормативы, регламентирующие полномочия надзорных структур и контролирования сохранения благоприятных рабочих условий.
5. Нормативы, фиксирующие юридическую ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательных требований.

Кто разрабатывает инструкции

Разработать и утвердить руководство по трудохране — обязанность нанимателя (ст. 212 ТК).

Персонал же, в свою очередь, должен своевременно ознакомиться со своими инструкциями. Сделать это нужно еще до подписания индивидуального трудового контракта или одновременно с этим (ст. 68 ТК РФ).

Внимание! Приступать к своей непосредственной работе сотрудник может только после проведенного с ним инструктажа.

О проведенном инструктаже должна иметься соответствующая запись в реестре или журнале нанимателя. Обычно для этих целей обзаводятся отдельным реестром/журналом. Либо допустимо создать ознакомительный лист непосредственно в самих правилах (инструкциях) на бумажных носителях.

Кроме того, допускается получить расписки от каждого работника, в котором указывается: кто, когда, с чем ознакомлен. Что подтверждается личной подписью ознакомленного сотрудника. Такие расписки прикладываются к правилам (персональным, коллективным указаниям).

Руководство разрабатывается для каждой числящейся в штате должности, задействованной в компании профессии или разновидности осуществляемой работы.

Внимание! Наниматель разрабатывает и утверждает правила, инструктажи по трудовой охране для персонала с учетом мнения профсоюза или другого полномочного представительного органа со стороны трудящихся (ч. 22 ст. 212 ТК РФ). Скачать для просмотра и печати:

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 18.06.2017)

Оформление актов трудовой охраны

По ст. 211 ТК РФ, госнормативы трудовой охраны обязательны для юридических и физлиц при выполнении ими любого рода дел, включая:

• проектирование, возведение (реконструирование) и использование объектов;
• конструирование агрегатов;
• технического оборудования;
• разработку производственных и трудовых процессов.

Госнормативы охраны труда содержаться в:

• стандартах безопасности труда,
• правилах и типовых руководствах по трудовой охране,
• государственных санэпидемиологических правилах и нормативах (СНиПах, санитарных нормах, правилах и гигиенических нормативах, устанавливающих требования к факторам промышленной среды и трудового процесса).

Обязанности работодателя

Со всеми трудоустраивающимися и персоналом, переводимым на другую работу, наниматель или его полномочное лицо обязаны:

1. Проводить инструктаж по трудовой охране.
2. Организовывать обучение:
   безопасным методикам выполнения работ;
3. оказания первой помощи пострадавшим.

При вредных видах деятельности (с учетом имеющегося там негативного воздействия) наниматель обязан обучить трудоустраивающихся безопасным методикам работы со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а также проводить своевременное тематическое обучение с проверкой знаний в рамках всего рабочего периода.

Обязанности нанимателя (соотносятся с правами персонала):

• обеспечить рабочие места безопасным для здоровья и жизни людей состоянием,
• осуществлять за счет компании своевременное медобследование работников;
• проводить инструктаж по правилам и мерам безопасности, а также проводить в установленные сроки аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Важно! Ответственность за создание безопасных и безвредных условий груда в организациях возлагается на администрацию, обязанную руководствоваться правилами по охране труда.

Виды инструктажей по охране труда

В каждой организации есть ситуации, когда требуется проводить те или иные виды инструктажей по охране труда и ошибается тот, кто считает, что они им необязательны, иные, кроме вводного.

Для начала стоит сказать, что инструктажи по охране труда – это регулярное обучение правилам охраны труда и безопасного выполнения работ в течение всего времени трудоустройства.

Но тут не нужно путать или считать, что инструктаж заменяет обучение по охране труда. Нет. они являются своеобразным дополнением периодической проверки знаний, закрепление полученных навыков и повышение квалификации.

Ведь главной целью любого из видов инструктажей является ознакомление с правилами охраны труда и информирование работников об изменениях, нововведениях, чтобы они всегда владели актуальной информацией.

Обязанность проводить инструктирование работников регламентирована ст. 225 ТК РФ, и выполняют эту обязанность многие по-разному, некоторые просто фиксируют в журнале, а есть те, кто реально проводит любые виды инструктажей по охране труда.

И это правильно, ведь фиктивное выполнение своих обязанностей, рано или поздно даст о себе знать и высокий уровень травматизма приведет к повышению категории риска организации, а следовательно, более частым проверкам госинспекции по труду, штрафам и “просадкам” в бюджете.

Вот реальный и наглядный пример, важности проведения инструктажей и информирование о возможных опасностях сотрудников предприятия.

В 2021 году на кондитерской фабрике Пензенской области было возбуждено уголовное дело по факту причинения тяжкого вреда здоровью.

Дело в том, что работая на конвейере тянульной машины в кондитерском цеху, 22-летняя сотрудница заметила, что карамельная масса застряла в ленте и решила ее протолкнуть. Девушка прилипла и ее затянуло в работающее оборудование.

Последствия очень страшные – это множественные переломы ребер, челюсти и травматическая ампутация левой руки. А также перечеркнутая судьба и жизнь не только девушки, но и мастера.

Потому что в ходе расследования установили, что не были обеспечены безопасные условия труда, отсутствовал вводный инструктаж, первичный и стажировка на рабочем месте.

Очень печальная история, но, к сожалению, таких огромное количество и практически все по незнанию порядка безопасных действий в процессе работы.

Именно для этого нужно знать, какие виды инструктажей по охране труда существуют, в каких случаях требуются, кто проводит и какие документы требуется оформлять.

Можете посмотреть краткое и емкое видео про все виды инструктажей, а также оставлю ссылку на свой YouTube канал, где можно узнать много полезного по охране труда.

Вводный инструктаж по охране труда

При трудоустройстве каждый из нас обязательно сталкивается с обязательной процедурой вводного инструктажа по охране труда.

И совсем неважно кем вы планируете работать дворником и заместителем генерального директора – это процедура обязательна для всех и абсолютно в любой компании, будь это крупный холдинг или ИПшка с тремя работниками (п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда 1/29).

Этот вид инструктажа требуется пройти всем сотрудникам, не имеет значения временная это работа или постоянная, командированный ли сотрудник или практикант, если есть трудовые отношения должен быть проведение вводного инструктажа.

Проводит этот инструктаж специалист по охране труда или сотрудник, на которого эту обязанность возложили приказом по предприятию (п. 2.1.2 Порядка обучения 1/29) по подготовленной программе.

Вся информация о том как организовать данную процедуру в своей организации, и как оформить документы есть в этой статье.

Первичный инструктаж на рабочем месте

Придя на свое новое рабочее место новоиспеченный сотрудник не имеет права приступить к работе, а работодатель ни при каких обстоятельствах не должен допускать без прохождения первичного инструктажа перед началом работ (п. 2.1.4 Порядка обучения 1/29).

Проводит этот инструктаж руководитель подразделения, мастер или бригадир по предварительно подготовленным программам первичного инструктажа, всем работникам, кому в процессе трудовой деятельности приходится эксплуатировать, обслуживать, испытывать оборудование, производить его наладку и ремонт, если задействованы при хранении и применении сырья и материалов.

Проводя инструктаж по охране труда, непосредственный руководитель доносит до сотрудника информацию о работе с оборудованием, правилах применения, тут и наглядная демонстрация вредных и опасных факторов и безопасное исполнение своих должностных обязанностей, использование средств индивидуальной защиты.

Упустив эту обязанность, не будет ответственно относится к соблюдению собственной безопасности и коллег, а халатное отношение всегда приводит к печальным последствиям.

Вот, например, реальный случай одной компании, при проведении погрузо-разгрузочных работ, недавно трудоустроенный грузчик не надел каску, не счел это нужным. В результате врезался головой в острый край железа, черепно-мозговая травма и восемь швов. А был бы в каске ничего не произошло.

В результате расследования выяснилось, что завскладом не проводил первичные и другие виды инструктажей по охране труда на рабочем месте. Работники просто не знали, как работать безопасно.

Важен не только реальный инструктаж на рабочем месте по охране труда, но и грамотно оформленные документы, ведь специалист по охране труда должен и работодателя защищать от штрафов и нервных стрессов

Все про оформление документов при проведении первичного инструктажа вы можете узнать из моей подробной статьи на данную тему.

Повторный инструктаж

На руководителя подразделения возлагается ответственность в обеспечении безопасных условий труда своих подчиненных, и чтобы он мог “спать” на работе спокойно, когда “кипит” работа необходимо регулярное проведение повторного инструктажа.

Он обязателен всем тем, кто не освобожден от первичного инструктажа на рабочем месте и должен проводиться 1 раз в 6 месяцев, а если работа связана с вредными и опасными условиями труда, то 1 раз в квартал.

Причем руководитель подразделения должен понимать, что ответственность за здоровье и жизни работников лежит непосредственно на нем. Он не должен думать, что в подчинении у него грамотные сотрудники и они все знают лучше него, о чем еще беседовать раз в полгода, и так сойдет.

Ведь даже знание несколькими сотрудниками правил охраны труда может не спасти жизнь, потому, как всегда, найдётся другой, тот, что не соблюдает или забыл.

И в этом случае, масса печальных примеров. Привожу их не для того, чтобы запугать, а чтобы донести важность охраны труда в организации, необходимость соблюдения и реального выполнения требования правил.

Подробно обо всех нюансах повторного инструктирования с образцами документов, вы можете увидеть в данной статье.

Целевой инструктаж

Прохождение целевого инструктажа по охране труда для работника так же важно, как и первичного, потому как доносится новая информация, с которой сотрудник ранее не сталкивался.

Проводится этот инструктаж по охране труда в случаях:

• если выполняются работы по наряду-допуску;
• планируется выполнение разовых работ, которые не входят в должностные обязанности сотрудника, а также экскурсии и прочие мероприятия;
• требуется принять участие в устранении аварийных ситуаций или стихийных бедствий.

Обязанность в проведении и оформлении в данном виде инструктирования ложится на руководителя работ, назначенного приказом работодателя.

Огромная важность целевого инструктажа заключается в том, что работы, выполняемые по наряду-допуску относятся к опасным и работники должны понимать, что безопасное производство тут играет особую роль.

Случаев, когда работы на высоте проводятся сотрудниками без применения средств защиты с крайне печальными для всех последствиями достаточное количество, да и на обычном субботнике может произойти все что угодно.

Именно поэтому у вас должны быть разработаны: программа, инструкция, оформлен и заполнен журнал.

Если у вас ранее такие работы производились, и не оформлялись должным образом, рекомендую прочитать подробную статью про проведение целевого инструктажа и скачать образцы документов.

Внеплановый инструктаж

Рассматривая виды инструктажей по охране труда, необходимо узнать все о внеплановом. Он требуется не так часто, но обязателен в случаях, если:

• работникам следует донести о введение в действие новых правил по охране труда;
• в технологический процесс были внесены конструктивные изменения или он претерпел модернизацию, смены используемого сырья или материалов;
• в случае требования надзорных органов,нарушения правил охраны труда, либо по распоряжению руководителя;
• при перерыве в работе свыше чем на 1 месяц при работе с опасных и вредных условиях, а если условия допустимые или оптимальные – 2 месяца.

Проведение внепланового инструктажа непосредственная обязанность ответственного за обеспечение безопасных условий труда.

Для этого инструктирования нет определенной периодичности, так же как и для целевого, проводится по мере необходимости, так же как и остальные виды инструктажей по предварительно подготовленным программам.

Только в данном случае, при некоторых обстоятельствах можно использовать программу первичного инструктажа.

Про все виды инструктажей по охране труда ранее рассказывала в деталях по отдельности и проведение внеочередного не исключение, поэтому, если вам требуется больше детальной информации с образцами документов, переходите в эту статью.

Правовой статус персонала в области охраны труда

Рабочий штат имеет права на:

• рабочие места, свободные от воздействия опасных и вредных факторов,
• информирование о состоянии условий их труда;
• обеспеченность средствами индивидуальной защиты за счет работодателя;
• инспектирования условий труда на рабочем месте соответствующими службами государственного и общественного контроля.

Работник обязан:

• соблюдать установленные правила и нормативы,
• выполнять медрекомендации;
• извещать руководство (лично) о возникновении опасной ситуации;
• немедленно сообщать о несчастном случае на рабочем месте.

Правила оформления документов по трудовой охране

Правила охраны труда могут быть общеотраслевыми или межотраслевыми. На их базе разрабатываются отраслевые правила и инструкции по охране труда, а на основе последних формируются местные правила и инструкции.

Типовые инструкции утверждаются на федеральном уровне с предварительной консультацией с профсоюзами с учетом срока действия соответствующих правил. Локальные инструкции по ОТ разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по ОТ и не должны противоречить им.

Утверждение инструкций для персонала осуществляется службой ОТ в журнале учета.

Контроль за выполнением инструкций для персонала возлагается на:

• руководство компаний и их структурных подразделений;
• руководителей цехов (участков);
• бригадиров.

Внимание! Выполнение инструкций проверяется при всех видах контроля.
Инструкции для работников цехов (отделов, лабораторий) на основании приказа (распоряжения) руководителя предприятия разрабатываются руководителями цехов, отделов, лабораторий.

Контроль и помощь в разработке инструкций осуществляет служба ОТ.

Примерное содержание инструкций

Инструкции для персонала утверждаются руководством компании после предварительного консультирования с:

1. Профсоюзами.
2. Службой ОТ.
3. Другими структурами по усмотрению отдела ОТ.

Каждая инструкция должна обладать индивидуальным номером и наименованием.

Типовая инструкция и инструкция для персонала должны содержать следующие разделы (с учетом техпроцессов и условий осуществления определенной деятельности):

• общие требования безопасности;
• требования безопасности до начала работы:
• требования безопасности в период работы;
• требования безопасности в чрезвычайных, аварийных ситуациях;
• требования безопасности после работы.

Образец типовых инструкций можно найти на тематических сайтах, в том числе на нашем сайте.

Правила выдачи и хранения

У руководства подразделения компании должен на постоянной основе храниться комплект действующих инструкций персонала всех профессий, а также перечень этих инструкций, утвержденных руководством.

Инструкции могут выдаваться персоналу:

• на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже;
• вывешиваться на рабочих местах или участках;
• храниться в доступном месте.

Важно! Место хранения инструкций определяет глава подразделения.
Проверка действующих инструкций проводится не реже 1-го раза в 5 лет, а при деятельности с повышенной опасностью — не реже 1-го раза в 3 года.

Если условия работы и отраслевые правила не изменились, то издается административный приказ о продлении срока их действия.

Ответственность за нарушение охраны труда

Правила и нормы по ОТ имеют императивно-правовой характер, их невыполнение рассматривается как нарушение трудовой дисциплины. В обязанности администрации входит проведение инструктажа персонала по технике безопасности.

Должностные лица, виновные в нарушении рассматриваемых требований действующего законодательства, несут юридическую ответственность:

• дисциплинарную — в виде применения различных дисциплинарных взысканий;
• административную — в форме денежных штрафов и других разновидностей административного принуждения;
• материальную — посредством компенсации причиненного ущерба;
• уголовную, за совершенные противоправные уголовно наказуемые деяния.

Посмотрите видео о том, как разработать инструкцию

Предыдущая статья: Личная карточка работника Т-2 Следующая статья: Приказ об отмене лимита остатка кассы для малых предприятий

Как провести инструктаж по технике безопасности на рабочем месте?

Инструктаж по технике безопасности проводится не только при оформлении сотрудников в штат. Существует несколько видов инструктажа:

1. Первичный — осуществляется при приеме на работу сотрудниками по охране труда с возможным привлечением специалистов МЧС и медработников. О проведенной работе делаются пометки в приказе о приеме на работу и в личной карточке сотрудника. Результаты проведения отражаются в специальном журнале по охране труда.
2. Вводный — проводят перед первым рабочим днем или при смене должности сотрудника.
3. Повторный — целесообразно проводить 1 раз в полгода для подтверждения полученных знаний по технике безопасности.
4. Внеплановый. Осуществляют в связи с изменениями условий труда, требованиями органов надзора, чрезвычайными происшествиями на рабочем месте.
5. Целевой — обязателен перед выполнением сотрудником нехарактерной для его должности разовой работы.

Проведение каждого вида инструктажа по технике безопасности и его результаты должны фиксироваться в специальных журналах по охране труда.

С недавнего времени работодателей обязали оценивать условия работы сотрудников с целью обнаружения вредных факторов. Подробнее об этом см. в материале «Как проводится специальная оценка условий труда (нюансы)?».