Подача жалобы: описание оснований
Действующие нормы Трудового кодекса описывают положения, которые можно использовать при составлении жалоб. Согласно закону, у каждого члена коллектива есть права, которые нельзя нарушать. То же относится и к руководителям.
Нарушение трудовых прав относится к прямым нарушениям действующего закона. Значит, появляется основание пожаловаться на лицо, которое ведет себя неподобающим образом.
Коллективные жалобы на начальников подаются по следующим причинам:
- Незаконное увольнение по причине нарушений, которых не было.
- Отказ оплачивать дополнительную сверхурочную работу, появившиеся новые обязанности.
- Отказ повышать гражданина в должности, хотя основания для этого есть.
- Отказ оплачивать предоставленные больничные листы.
- Сверхурочная работа, о которой не было никаких договоренностей.
- Отказ от предоставления отпускных дней.
- Отказ от официального трудоустройства.
- Отсутствие положенных денежных выплат, премий.
Стоит внимательно изучить Трудовой кодекс, прежде чем оформлять жалобу на руководителя. Только потом составляют само ходатайство, исключая вероятность увольнения в связи с клеветой.
Руководители могут нарушать трудовые права и гражданские. К таким действиям относят:
- домогательство;
- применение грубой физической силы;
- давление, озвучивание угроз;
- ненормативная лексика;
- грубое и хамское поведение.
С этими основаниями подаются обычные коллективные жалобы и исковые заявления для судебного разбирательства. Дополнительно выставляется требование возместить моральный ущерб в определенной сумме.
Дворники зачитывают жалобу на директора-деспота в этом видео:
Как обратиться к вышестоящему руководству
Наиболее эффективная и действенная – коллективная жалоба. Межличностные конфликты между некоторыми подчиненными и начальником можно расценивать, как предвзятое отношение, той или иной стороны, поэтому чаще всего воспринимается, как субъективная кляуза на начальника. А вот если весь коллектив жалуется на руководителя, это уже без должного внимания не останется.
Начальным этапом выхода из конфликтной ситуации с руководителем, стоит начать с обращения к вышестоящему начальству. Коллективное письменное обращение с подтвержденными фактами недопустимого поведения в устной форме обязательно дадут свои результаты. Дополнительным страховым документом, подтверждающим намерения решить все спорные вопросы на местном уровне, станет копия обращения к руководству.
Последствия обращения с претензией могут быть различными. После разбирательства, которое обязательно должно состояться вышестоящим руководством, может быть вынесено несколько вариантов решений:
- Мирное урегулирование конфликта между персоналом и руководителем;
- Материальное наказание руководителя, возможно со снятием с должности или переводом в другое подразделение;
- Увольнение руководителя, в связи с несоответствием с занимаемой должностью.
Если докладная записка не повлияла на ситуацию, то можно обратиться в прокуратуру или трудовую инспекцию с претензией. Тогда пригодится и докладная записка, которая должна быть заверена секретарем приемной руководства.
Правила деловой переписки обязывает указывать свои персональные данные при обращении. Поэтому обращение без подписи и указания своих данных рассматриваться не будет. Но при составлении претензии, если инициатор не желает, чтоб знало руководство его ФИО, нужно указать об анонимности претензии в тексте обращения.
Основные правила написания документов, соответствующих деловой переписки:
- Указание структуры, и должность ответственного человека, куда обращается истец;
- Указания ФИО, адреса и телефона обращающегося, если коллективное обращение, то название подразделения;
- Четкое изложение проблемы на русском языке;
- Просьба о помощи в разрешении проблемы;
- Описание прилагаемых документов;
- Дата и подпись всех участников составления жалобы.
Существует два типа жалобы — коллективная и индивидуальная.
Самый большой эффект имеет составление жалобы от всего коллектива. В этом случае подобная бумага должна быть составлена от имени членов рабочего коллектива, которые пострадали от действия своего руководителя. Если таких людей всего несколько, то жалоба составляется от их имен. Также нужно указать конкретные причины составления жалобы.
Пример заполнения и форму бумаги смотрите ниже.
Жалоба подписывается с внесением должностей и инициалов участников инициативной группы. В конце бумаги ставится дата ее составления.
Составление жалобы может быть анонимным, но подобного рода бумаги редко рассматриваются вышестоящим руководством.
Часто при неправомерных действиях со стороны руководства у людей возникает вопрос: «Куда пожаловаться на начальника?».
Как правило, в коллективах инициативная группа сразу же желает направить жалобу прямо в полицию или прокуратуру в надежде запугать своего начальника.
Куда более эффективным методом является жалоба на руководителя в вышестоящую организацию, которая является материнской структурой для конкретной компании.
Вышестоящее руководство, взвесив потерю прибыли, возникшую на фоне раздора внутри коллектива, наверняка примет определенные действия в отношении недобросовестного начальника. Зачастую ответ на такое прошение приходит в течение одной недели с момента его подачи.
Подача таких бумаг в государственные инстанции чаще всего приносит только вред коммерческим организациям. Необходимо помнить о том, что подобные документы становятся причиной государственных проверок, что только повредит репутации и конечной прибыли организации.
Лучше попробовать решить возникший конфликт при участии высшего руководства предприятия, чем через суд. Если же представители высшего управленческого состава компании никак не реагируют на раздор в коллективе, то тогда будет правильно обратиться в государственные фискальные структуры для решения проблемы.
Госструктуры встанут на сторону пострадавших лиц, если предъявлены доказательства причиненного вреда сотруднику.
Причиной жаловаться на начальство может быть какое-либо ущемление трудовых прав или прав человека. Трудовые права работника – это права человека, состоящего в трудовых отношений, которые касаются именно этих отношений.
Соответственно, ущемление работника в его правах – это нарушение трудовых обязанностей начальника перед сотрудником. Права работника фиксируются трудовым договором, а в глобальном плане – Трудовым кодексом Российской Федерации. И, если руководитель нарушает эти права, то он и нарушает договор, что однозначно является поводом жаловаться на него.
Самыми частыми причинами жалоб из-за нарушения трудовых прав работника являются следующие причины:
- отказ в выплате премии сотруднику, когда последний, на самом деле, её заслуживает;
- отказ в официальном оформлении;
- отказ в предоставлении отпуска работнику;
- руководитель заставляет работника проводить за работой больше времени, чем указано в трудовом договоре, но не оплачивает сверхурочные часы;
- отказ в оплате больничного, если сотрудник по договору имеет право на оплачиваемый больничный и рассматриваемый случай соответствует условиям договора;
- отказ в повышении в должности когда возможность на то имеется, а весомых доводов против – нет;
- отказ в повышении заработной платы в связи с увеличением объема обязанностей работника;
- увольнение, мотивируемое действиями, которых работник не совершал, или причинами, которые не указаны в трудовом договоре и Трудовом кодексе Российской Федерации (статья 81).
Таким образом, написать коллективную жалобу на руководителя можно в принципе не только на невыполнение прямых обязанностей перед сотрудником, но и на спорные вопросы (о повышениях в должности или повышениях зарплаты).
Но стоит хорошо взвесить все за и против перед подачей заявления такого характера.
Действительно ли начальник не прав и преуменьшает Ваши профессиональные качества, выставляя вас работником, не заслуживающим определенных привилегий?
Писать заявление нужно только тогда, когда Вы уверены на 100%, что вы правы и заслуживаете большего. Иначе, после рассмотрения её руководством, Ваши просьбы не будут удовлетворены. Кроме того, вы, скорее всего, заработаете плохую репутацию, что может существенно сказаться на дальнейшем отношении руководства к Вам.
Предлагаем ознакомиться: Вернуть страховку по кредиту восточный экспресс банк
Кроме нарушения трудовых прав, причиной жаловаться на руководителя может быть и нарушение прав человека. Другими словами, неподобающее отношение начальства к работнику как к человеку. Такими причинами может быть:
- хамство, грубость;
- неуважительное отношение;
- применение матерных выражений в отношении сотрудника;
- угрозы работнику;
- оскорбление работника или его родственников, друзей и т. д.;
- рукоприкладство по отношению к сотруднику;
- сексуальные домогательства по отношению к работнику.
Тут есть свои особенности. Во-первых, такое поведение начальника способствует ухудшению микроклимата в рабочем коллективе, что, в свою очередь, влечет за собой снижение эффективности работы. А руководство всегда заинтересовано в получении максимальной выгоды.
Во-вторых, если жалоба не будет удовлетворена, работник может подать исковое заявление в суд на руководителя. И, так как это последствие определенных моментов трудовых отношений между истцом и ответчиком, высока вероятность того, что компанию затронет это дело.
Это может серьёзно сыграть на репутации организации, так что руководству только на руку убрать такого начальника с должности. Однако, тут играет роль и то, как будет написано заявление. Если из текста будут видны вышеуказанные моменты и готовность сотрудника передать дело в суд или соответствующие органы, вероятность того, что руководство станет на сторону работника, очень ощутимо вырастет.
Коллективная жалоба пишется не одним сотрудником, а всей группой людей, работающих под началом определенного лица. На это лицо обычно заявление и пишется. Перед руководством такое заявление будет иметь гораздо больший вес. Это, очень вероятно, устранит сомнения в том, что сотрудник на самом деле не прав и обвиняет начальника беспочвенно.
Когда коллективная жалоба на руководителя отдела подается работниками государственной структуры в соответствующий орган, такие обращения подлежат особому рассмотрению. Ответственный орган обязан уделить внимание недовольству рабочих и провести необходимые проверки. В ходе этих проверок, скорее всего (если претензии к начальнику оправданны), будут выявлены заявленные нарушения.
Недовольство всем коллективом одним руководителем – очень большой показатель в любом случае. Однако это не такое частое явление.
Это обусловлено тем, что в группе рабочих очень многие боятся, что их уволят из-за того, что они её написали.
Очень важно настроить коллектив, ведь вероятность успеха действительно высока и чем больше людей подпишутся под заявлением, тем выше эта вероятность.
Коллективная жалоба на начальника — образец.
Коллективная жалоба на руководителя — образец для подачи в гос.органы.
Еще один образец жалобы на начальника самодура для отправки в Инспекцию Труда.
Жалоба должна подаваться лицам, в подчинении у которых стоит начальство. При неудовлетворительном исходе её можно подать выше – добавив, что непосредственное руководство начальника заявление проигнорировало. Так оно может дойти и до владельца предприятия. В случаях, когда это не помогает, можно подать заявление в следующие органы:
- Государственная инспекция труда.
- Прокуратура.
Куда можно жаловаться
Главное – правильно указать адресата. Обычно в этой функции выступают контрольный орган, руководитель предприятия либо руководитель конкретного отдела. Только если правильно определить получателя, жалоба будет оперативно рассмотрена, а сам процесс не вызовет вопросов.
Существуют следующие инстанции, которые имеют право принимать документы:
- вышестоящее руководство;
- суд;
- трудовая инспекция;
- прокуратура.
Как и куда подать коллективную жалобу на руководителя
В ситуации, когда директор управляет делом единолично, да еще и является собственником, не остается ничего другого, кроме как идти длинным путем. Начинать можно с трудовой инспекции Роструда в своем регионе. Если результат ее проверки не устроил всех членов коллектива, то продолжить борьбу и написать коллективную жалобу на руководителя можно еще и в прокуратуру.
Рекомендуем прочесть: Условия получения гражданство рф
Может случиться, что и прокурорская проверка не довела дело до конца. На этом этап написания коллективных жалоб заканчивается, потому что у трудящихся останется лишь одна дорога – в суд, а здесь принимаются исключительно именные иски на действия начальника от каждого заявителя отдельно. Единственное, что может сделать суд, это объединить рассмотрение этих исков по схожим обстоятельствам.
Стандартные правила оформления
Жалобы бывают индивидуальные и коллективные. Последняя разновидность дает максимальный эффект. Тогда отправителем становятся все члены коллектива, у которых действие начальника вызвало недовольство. Либо главными составителями назначают нескольких сотрудников, чьи права и интересы были прямо нарушены.
Типовая форма документа содержит следующую информацию:
- Название предприятия, в полной форме.
- Ф. И. О. руководителя, со стороны которого допущено нарушение.
- Должность сотрудника, с точным указанием Ф. И. О..
- Причины составления документа. Какие именно права нарушены и как?
- Описание сути проблемы.
- Дата, когда нарушение совершено.
- Требование по поводу того, какие меры должны быть предприняты руководством.
- Дата обращения.
- Подпись заявителя.
Бумага может сопровождаться дополнительными документальными доказательствами. Если это необходимо – допустимо ссылаться на показания свидетелей.
Как правильно написать жалобу, смотрите здесь:
Какие пункты должны включаться в документ?
Более эффективным инструментом считается жалоба на начальника в организацию, которая является головной структурой для предприятия. Руководство вышестоящей структуры способно просчитать возможные потери, которые несут компании в момент конфликтов внутри отделов.
Ему выгодно принять меры в адрес руководителя, нарушающего нормы и правила работы. И ответ на подобное обращение обычно можно ждать в течение 7 дней с момента подачи.
Если требуется отправлять претензию в домоуправление или органы власти (региональные или центральные), сроки реагирования будут дольше. По закону они составляют 30 дней, начиная со дня поступления жалобы коллективного или индивидуального типа.
Трудовая инспекция проводит проверку, выписывает штраф и начальнику, и предприятию. Она также выдает предписание о решении проблемы, которая способствовала нарушениям. Прокуратура способна возбудить уголовное дело, если есть для этого основания.
Важно защищать свои права, определенные законами Российской Федерации. Делать это можно разными способами, жалобы являются одним из инструментов такой активности.
Нельзя отказываться от претензий, потому что в ситуации, когда нарушения остаются безнаказанными, проблемы усугубляются.
Самое главное – тщательно подойти к сбору доказательств и фактов по поводу нарушений, которые описываются в обращении. Необоснованные жалобы остаются не результативными, подавать их бессмысленно, это ведет к потере времени и ухудшению психологического климата внутри организации.
Автор статьи:
Предлагаем ознакомиться: Коллегальная жалоба в прокуратуру
Евгения Долгая
В тех случаях, когда высшим руководством организации является собственник (а это почти во всех случаях когда речь не идет о государственной организации или службе), изначально жалоба пишется к нему.
Соответственно, рассматривать её будет кто-то из руководителей организации или ответственные лица за такие операции. Кто именно – зависит от иерархии в самой компании и от того, насколько высокое положение занимает работник, насколько высокое начальник, сколько слоёв руководства находится «над ним».
Так или иначе, при рассмотрении заявления человек, занимающийся этим, может отталкиваться и от своего субъективного мнения. Другими словами, то, будут ли просьбы сотрудника удовлетворены, зависит только от его решения и неизвестно чем оно будет мотивировано.
Но на это решение в некоторых случаях можно повлиять. Как упоминалось выше, руководство всегда заинтересовано в выгоде. Напишите текст жалобы на шефа таким образом, чтобы из неё напрашивался вывод, что при смене начальника выгода вырастет. К примеру, если руководитель морально давит на сотрудников.
Если Вы сумеете объяснить, что это пагубно влияет на эффективность труда относительно затраченного времени, то Вы увеличите шансы на успешный исход дела. Или в случае, если начальник не мотивирует материально работников, не поощряет их стремлений и не награждает за заслуги, когда имеет на то возможность.
В теории эти знания не так важны, но не на практике. К сожалению, мы часто сталкиваемся в наших реалиях с теми ситуациями, когда между руководителем и вышестоящим лицом складываются такие отношения, что первому всё прощается. Но приведение фактов о потере выгоды из-за действий начальника или об угрозе суда заставит руководителя задуматься – стоит ли этих потерь его отношения с Вашим начальником?
Когда же речь идет о государственной структуре, в таком ключе можно особо не думать – выгода идет государству, а не органу, который принимает такие заявления. Однако и решение тогда должно приниматься более объективно – во многих случаях возможно провести комиссии и подобные расследования для доказательства вины руководителя.
Государственные инспекции проверяют бюджетные организации с особой тщательностью.
Подавать жалобу на руководителя в вышестоящую организацию стоит, приняв взвешенное решение и имея на то действительно веские причины. Нужно, так или иначе, быть готовым к тому, что рассмотрят, а просьбы не удовлетворят и к последствиям этого. Грубо говоря, необходимо быть готовым к тому, что ситуация станет ещё хуже, давление со стороны начальства увеличится. Но это не повод не отстаивать свои права.
Заявление должно составляться максимально точно и не вызывать неоднозначного отношения к поступкам руководителя.
Вот как написать жалобу на начальника (образец ниже) или какие пункты включить в документ:
- Кому она направлена. Тут или ф. и. о. и должность вышестоящего руководителя или названия органа.
- От кого она направлена. Ф. и. о. и занимаемая должность, в случае, если она пишется коллективно – перечисление этих данных.
- Информация о нарушении. Необходимо обязательно указать, кем конкретно нарушаются права, его ф. и. о. и должность. Полная информация о нарушениях.
- Дата составления заявления.
- Подписи работников, которые участвовали в составлении.
Перед подачей жалобы ещё раз взвесьте – были ли нарушены Ваши права? Действительно ли начальник не прав? Если да – смело пишите заявление. С одной стороны, если правда на Вашей стороне то какие могут возникать сомнения? С другой – если заявление проигнорируют, это продемонстрирует плохие стороны организации. И это даст вам повод задуматься – стоит ли сотрудничать с такими людьми?
Настройте себя правильно, не бойтесь и не думайте о том, что поступаете плохо. Вы боретесь исключительно за свои права. По возможности убедите в этом сотрудников и напишите заявление коллективно. Помните, никто не должен нарушать ваши права будь они трудовыми или какими-либо ещё.
В письменном ответе должен быть указан не только предлагаемый вариант решения проблемы, но и конкретные сроки, в которые это решение будет воплощено в жизнь. Если же в ответ на коллективную жалобу пришел отказ, то он должен быть грамотно аргументирован.
Писать заявление сразу всем трудовым коллективом не имеет никакого смысла. Лучше назначить одного ответственного работника, который объективно отразит в жалобе все обстоятельства дела, а остальные сотрудники просто поставят на готовом документе свои подписи. Перед составлением документа следует взять номера телефонов всех сотрудников, которые будут подписывать документ. Это при необходимости уточнить детали позволит легко с ними связаться.
Полезные рекомендации
Специалисты дают несколько рекомендаций, составление которых поможет сделать документ эффективным, насколько это возможно:
- Лучше заранее пообщаться с остальными участниками. Хорошо, если получится прийти к единому мнению.
- Перед составлением коллективных жалоб отдельно записываются контактные данные всех сторон. Тогда при необходимости будет легко связаться, чтобы обсудить происходящее.
- Коллективное составление жалобы в прямом смысле слова лишено эффективности. Стоит доверить эту процедуру одному человеку. Главное – объективно отразить все обстоятельства и факты, которые имеют значение. Остальные участники просто изучают документ, при необходимости – ставят свои подписи либо вносят соответствующие корректировки.
- Текст должен содержать личные местоимения множественного числа.
- Чем меньше эмоций – тем лучше. Желательно излагать только факты и ссылки на законодательные нормативы, подтверждающие сказанное.
- Требования выдвигаются в заключительной части.
- Лист подписей всех участников – обязательное приложение.
По поводу отклонения жалобы в трудовую инспекцию
Существует несколько причин, по которым вышестоящий орган отказывается рассматривать поступающие обращения:
- Указана не вся информация личного характера.
- Данные руководителя ошибочны либо неполные.
- Точка зрения – только субъективная. Документ составлен на эмоциях, а веские доводы в пользу составителя отсутствуют. И нет документов, подтверждающих существующие нарушения со стороны руководителя.
- Большое количество ошибок, наличие ненормативной лексики.
- Жалоба не доходит до адресата. В этом случае рекомендуется направлять документы повторно, с добавлением соответствующих пометок.
Как обратиться в трудовую инспекцию, если работодатель нарушил ваши права? Смотрите здесь:
Основные моменты подачи коллективной жалобы на руководителя (образец)
Подается жалоба в трудовую инспекцию на работодателя. Либо в прокуратуру и/или налоговую инспекцию. Либо в суд. Но начинать нужно с меньшего, соблюдая иерархию. Сначала нужно составить коллективное заявление на имя вышестоящего по должности в письменном виде. Почему лучше коллективно? К индивидуальным претензиям относятся менее внимательно и щепетильно. А от коллектива не так уж и просто отмахнуться. Поэтому жалоба на работодателя, составленная совместно с коллегами будет иметь более действенный эффект. В том числе и жалоба в прокуратуру на работодателя. Образец коллективной жалобы можно использовать в качестве примера. Стоит обратить внимание, что жалобы на руководителя может подать не только официально оформленный сотрудник. Просто сначала необходимо будет доказать факт трудовых отношений.
Рекомендуем прочесть: Получить гражданство рф где
Для начала стоит отметить, что оформление индивидуальной и коллективной жалобы практически не отличается. Разница лишь в количестве заявителей. О том, как правильно оформить коллективную жалобу и какие условия при этом нельзя игнорировать вы можете прочитать на нашем сайте в одноименной статье. Прежде чем обратиться к сотрудникам прокуратуры, необходимо все тщательно взвесить. Если причина жалобы недостаточно весомая, лучше постараться решить конфликт мирно. Для этого нужно будет обратиться к вышестоящим руководителям. Но так как не каждый директор хочет выносить сор из избы, добиться справедливости простым работягам удается не всегда. Следующий этап жалоб – это инспекция по труду, ближайшая от места трудоустройства. Как пожаловаться на работодателя в эту организацию можно будет прочитать ниже. В прокуратуру чаще всего обращаются по следующим поводам:
Что ещё учесть при составлении?
Документы можно оформлять анонимно. Тогда следует заранее указать на то, чтобы информация о составителях не разглашалась. Это особенно важно, когда дело касается недочетов, важных для работы всего предприятия.
Заявления отправляются в форме заказного письма, тогда отправители точно узнают о моменте получения документа второй стороной.
Такие жалобы рассматриваются на протяжении месяца. Инспекция за это время должна организовать тщательную проверку на предприятии. Рекомендуется сохранять квитанции, которые оформлялись при отправлении писем. Спустя месяц-полтора отправителю приходит ответ из трудовой инспекции.
Трудовая инспекция обычно проверяет следующие компоненты деятельности предприятия:
- факт ознакомления сотрудников со всеми документами, связанными с организацией труда;
- лицевые счета подчиненных вместе с ведомостями по плате за труд;
- приказы со стороны руководства;
- локальные акты, с данными работников, правилами по вознаграждениям за труд, внутренним распорядком дня;
- расчётные листы;
- табель учета по рабочему времени;
- график по предоставлению отпусков;
- штатное расписание;
- личные карты подчинённых;
- отчетность о движении трудовых книжек;
- договоры.
Ни один законодательный акт не содержит указаний на то, что сотрудник может отказаться от своей жалобы и соответствующей проверки. Процедура всё равно обязательна, поскольку способствует выявлению административных правонарушений.
Сотрудник в любом случае может сказать о том, что конфликтная ситуация была разрешена. Это смягчает наказание руководителей, даже если обнаружены серьезные нарушения.
Заявление, отзывающее жалобу, пишется по той же форме, что и она сама. Сначала указывается информация личного характера на каждую из сторон. Потом идёт описание сути вопроса. Последние элементы – дата и росписи.
Какой ответ может давать трудовая инспекция?
Может быть несколько вариантов реакции на обращение в трудовую инспекцию:
- Привлечение руководителя к уголовной ответственности, если имеются основания.
- Временное прекращение деятельности предприятия, пока нарушения не будут устранены.
- Отстранение руководителя от должности, на временной или постоянной основе.
- Привлечение к административной ответственности, обычно – в виде штрафа. Конкретный его размер зависит от тяжести нарушения.
- Предписание о том, что выявленные проблемы стоит устранить. Трудовая инспекция редко даёт больше 1 месяца на выполнение соответствующих действий. Если за это время не предпринимается никаких действий – принимаются уже более серьёзные меры.
- Выездная проверка, с целью проведения инспекции.
Общение с прокуратурой
Данная инстанция также рассматривает нарушение личных и трудовых прав граждан.
Вот лишь некоторые причины, когда обращения составляются сразу в адрес прокуратуры:
- задержка отпусков или зарплат;
- оскорбления;
- сексуальные домогательства;
- рукоприкладство.
После того как в прокуратуре примут обращение, для организации проводится официальная проверка. Если выявлены нарушения – то руководитель обязан будет их исправить. На виновных должностных лиц накладывают соответствующую ответственность.
Причиной обращения, к примеру, может послужить и попытка скрыть важную информацию. Обычно это касается несчастных случаев.
О технике написания жалобы в правоохранительные органы смотрите здесь: